建国前，长清县的社会人口均系自谋职业。绝大多数劳动力从事农业生产，少有经商
和手 工业者。 民国22年（1933年） 全县人口为410213人， 男性为218209人。 其中，
174567人从事农 业，占男性总人数的80%；4364人从事工业，占男性的2%；2182人从事商
业，占男性的1%；儒业 占男性的15%；军人占男性的1%；僧道、游民占男性的1%。
1937年底日军侵占长清县城后， 直至1948年9月，长清县城解放前，期间，诸多商店
关门， 东家纷纷逃往农村，工徒、店员各奔东西，全县从工、从商的总人数逐年减少。
建国后， 1949年底长清县总人口为30.98万人（不含划属齐河县的八、九、十区），
农民占 95%以上。国家职工仅有1227人，个体商户从业人员3330人。1957年职工队伍增加
到5776人， 比 1949年增长3.7倍，年均增长568人。1958年在“大跃进”、“大计划、”
“高指标” 的影响下 ，劳动计划失去控制，全民所有制单位职工总人数猛增到9899人，
比1957年职工总数增长71.4%。 1961年起，贯彻中央提出的“调整、巩固、充实、提高”
的方针和中央《关于精简职工工作 若干问题的通知》 ， 是年共精简职工3317人。 到
1963年全县全民所有制单位职工减少到4558人 ， 比1958年减少5341人。1964年职工人数
开始回升， 到1970年底，由于长清化肥厂竣工投产和 社办工业相继开业，就业的职工人
数上升到5753人。 1971～1978年长清造纸厂、 灯泡厂、磷肥厂、农药厂、电器厂（今矿
山机械厂） 的建成和炒米店石料厂的扩建，职工人数逐年增多。 1978年底，全民所有制
单位职工达到9862人，集体所有制单位职工人数达到3816人。
1978年12月党的十一届三中全会后，随着国民经济的协调稳步发展，全民商业、集体
商业 、 乡镇企业和个体工商业户迅速发展，劳动就业范围逐步扩大。1985年底，全民所
有制单位职 工增加到11966人，比1949年增加8.8倍，比1978年增长21.3%；集体所有制单
位职工增加到5168 人，比1957年964人增加4.4倍，比1978年增长35.4%；个体工商业户发
展到5481户，从业人员为 9540人。
职工来源：（一）社会招工。建国初期，长清县城镇非农业人口很少。招工来源以农
业人 口为主， 坚持优先照顾烈、军属子女和复、退、转军人就业的原则。（二）过渡就
业。 建国 后私营工商业有了很大发展。1956年通过对个体手工业的合作化，私营工商业
者的公私合营、 代购、代销、经销等集体过渡形式，进行社会主义改造，多数工商业者
过渡为企业职工。 到 1957年底包括部分社会招工在内的4549人，全部转为国家正式职工。
（三）安置就业。1968年 ，建国初出生的城镇非农业人口已达到劳动就业年龄， 开始组
织上山下乡和通过招工、 参军进 行安置。1971～1985年，共安置包括来自济南市、泰安
地区的知识青年在内的5308人和农业人口1231人就业。 党的十一届三中全会后， 逐步改
变过去“统包统配”和单一招收固定工的劳动 就业办法，贯彻劳动部门介绍就业、 自愿
组织起来就业和自谋职业相结合的就业方针。1978～ 1985年共安置知识青年3043人就业，
尚有800余名城镇知识青年待业。
表16～8 1957～1985年长清县全民所有制单位职工人数表
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┃ 年度 │ 年末职工人数 │ 其中：工业部门 │ 年度 │ 年末职工人数 │其中：工业部┃
┃ │ │ │ │ │门 ┃
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┃ 1957 │ 5776 │ 3577 │ 1972 │ 6945 │ 1782 ┃
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┃ 1958 │ 9899 │ 6265 │ 1973 │ 6810 │ 1758 ┃
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┃ 1959 │ 5383 │ 1420 │ 1974 │ 6841 │ 1701 ┃
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┃ 1960 │ 5330 │ 1650 │ 1975 │ 7024 │ 1769 ┃
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┃ 1961 │ 6192 │ 1152 │ 1976 │ 7485 │ 1614 ┃
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┃ 1962 │ 4558 │ 728 │ 1977 │ 7180 │ 1576 ┃
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┃ 1963 │ 4585 │ 613 │ 1978 │ 9862 │ 2523 ┃
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┃ 1964 │ 5056 │ 882 │ 1979 │ 10383 │ 2410 ┃
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┃ 1965 │ 5010 │ 907 │ 1980 │ 11047 │ 2918 ┃
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┃ 1966 │ 5390 │ 1060 │ 1981 │ 11420 │ 2895 ┃
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┃ 1967 │ 5289 │ 802 │ 1982 │ 11867 │ 2917 ┃
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┃ 1968 │ 5365 │ 914 │ 1983 │ 12116 │ 3189 ┃
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┃ 1969 │ 5515 │ 1040 │ 1984 │ 11224 │ 3145 ┃
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┃ 1970 │ 5753 │ 1417 │ 1985 │ 11966 │ 3193 ┃
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┃ 1971 │ 6615 │ 1902 │ │ │ ┃
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表16～9 1971～1985年长清县集体所有制单位职工人数表
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┃ 年度 │ 年末职工人数 │ 其中：工业部门 │ 年度 │ 年末职工人数 │其中：工业部┃
┃ │ │ │ │ │门 ┃
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┃ 1971 │ 3247 │ 2283 │ 1979 │ 4402 │ 2159 ┃
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┃ 1972 │ 4218 │ 3029 │ 1980 │ 3279 │ 1707 ┃
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┃ 1973 │ 1942 │ 1208 │ 1981 │ 3213 │ 1702 ┃
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┃ 1974 │ 3035 │ 2103 │ 1982 │ 3159 │ 1800 ┃
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┃ 1975 │ 4810 │ 3718 │ 1983 │ 3664 │ 1830 ┃
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┃ 1976 │ 4189 │ 2854 │ 1984 │ 5276 │ 1797 ┃
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┃ 1977 │ 4015 │ 3439 │ 1985 │ 5168 │ 1840 ┃
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┃ 1978 │ 3816 │ 2077 │ │ │ ┃
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表16-10 1971-1985年长清县招工就业情况表
单位：人
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┃年度│ 招工总数 │ 其中 │ 年度 │招工总数│ 其中 ┃
┃ │ ├──────┬────┤ │ ├────┬────┨
┃ │ │ 非农业人口 │农业人口│ │ │非农业人│农业人口┃
┃ │ │ │ │ │ │口 │ ┃
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┃1971│ 501 │ 501 │ - │ 1979 │ 969 │ 868 │ 101 ┃
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┃1972│ 177 │ 177 │ - │ 1980 │ 355 │ 355 │ - ┃
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┃1973│ 41 │ 16 │ 25 │ 1981 │ 391 │ 391 │ - ┃
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┃1974│ 12 │ 12 │ - │ 1982 │ 250 │ 220 │ 30 ┃
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┃1975│ 1429 │ 719 │ 710 │ 1983 │ 258 │ 233 │ 25 ┃
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┃1976│ 1098 │ 995 │ 102 │ 1984 │ 235 │ 235 │ - ┃
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┃1977│ 238 │ 145 │ 93 │ 1985 │ 230 │ 230 │ - ┃
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┃1978│ 355 │ 210 │ 145 │ 合计 │ 6539 │ 5308 │ 1231 ┃
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