建国前，农村建设杂乱无章，地主富农选择近水源、土地肥沃的地方建造院落。贫苦
农民则在自己有限的土地上修建简陋房屋或搭窝棚而居，山区农民多在岭坡和山坳里安家。
新农村建设 建国后至60年代，乡村建设始有规划，农民建房由生产大队统一安排指
定宅基。70年代，农村社队正式规划山、水、林、田、路、村综合治理，逐步建设新型农
村。1985年农房普查统计：1949年全县农民有4.6万户，共有房屋18.3万间，计220万平方
米， 人均7.8平方米。 1949～1958年农村新建住房3.68万间，44.16万平方米。1959～
1968年农村新建住房1.9万间，22.8万平方米。1969～1978年农村新建住房9.6万间，53.4
万平方米。 1979～1985年，新建农房11.2万间，151.2万平方米。截止1985年，全县农村
房屋拥有量47.36万间， 总建筑面积805.1万平方米，平均每人占有房屋15.7平方米， 比
1980年人均增加2.4平方米。 在房屋质量方面，砖瓦房占78.2％，土草房下降为21.8％。
36年来农村建房（包括集体和个人）累计投资2.42亿元。
1972～1983年，在沿黄低洼地区建设避水房台工程三期，共完成土方量1094万立方米，
筑村台71个，解决了10130户47442人避水居住问题。共投资327万元。其中：国家投资207
万元，群众自筹投资120万元。
民房结构及形式 建国前，农村住户多是土坯墙、茅草房，单门独户，少数富户修建
砖瓦房四合院。建国后至60年代，山区的归德翟庄、孝里、双泉等地农民多修建石头到顶
的平顶房，房顶可晒粮食，坚固耐用，冬暖夏凉。平原丘陵地区，大部分修建土坯墙，砖
包角红瓦顶房屋。70年代以后，逐步改建砖木结构玻璃门窗住房，部分富裕户修建楼房居
住。1981年全国第二次农房建设会议以后，为加强农房建设管理，县成立了村镇建设领导
小组下设办公室， 对全县610个行政村的建设规划进行审核测定。坚持以旧村改造为主，
建新村不占好地，迁村后旧村址退耕还田的原则。1982年县政府规定了城郊宅基用地指标，
每户为0.25～0.35亩， 山区每户最多不超过0.4亩。1985年5月制定《关于公共建筑和其
他建筑物用地统一收费标准办法》，统一发放宅居证书，使乡村建设沿着节约用地、合理
布局、统筹资金的方向发展，加快了村镇建设步伐。
新村简介 城关镇后三村： 坐落在县城南6公里、 220国道公路西侧，全村190户，
749人，劳动力328人，粮田740亩，1984年粮食亩产676.5公斤。1978年以来，实行农工商
综合经营，发展商品生产，新建了玻璃钢厂、医药化工厂等，年利润50万元。按统一规划
建设新村， 6年间新建房屋800余间，其中：二层楼房10栋，三层楼房5栋，村办小学、卫
生室各1处。 已有百户村民住进新楼房，有的户居住面积人均20平方米。楼房水电设备配
套、设计新颖大方，每个单元三室一厅，有的两室一厅，都有阳台。家家户户栽花种草，
具有城市风格。
归德镇归德南村： 坐落在县城南12公里长清至广里公路东侧，全村407户，1746人。
从1977年起统一规划建设新村。 至1981年建成有玻璃门窗的红砖瓦房1864间。 其中民房
1820间，学校、商店、厂房44间，17米宽25米长的鱼塘2处。住宅设计合理，全村有5条12
米宽的街道，民房24排，每排5栋，每栋12间，有310户迁入新居，占总户数的76％。