坚持改革全面发展 归德镇党委书记刘延文 镇长 朱广山 自1986年以来,归德镇党委、政府带领全镇人民以“抓经济、建强镇、奔小康” 为目标,认真实施“重工、强农、兴商、富民”和“城乡一体、各业并举、发挥优势、 重点突破”的经济发展战略,同心同德,艰苦奋斗,取得了令人注目的成就,城乡面 貌日新月异,精神文明建设及其它各项社会事业都有了长足进步! 科技兴农不断加强,农业生产迅速发展。归德镇是农业大镇,耕地面积6992公顷, 粮田面积5700公顷。镇党委、政府对发展农业十分重视,在稳定家庭联产承包责任制 的基础上,采取许多措施发展农业。一是大力进行农田水利基本建设,改善农业生产 条件。1990年以前,全镇农田水利基本建设主要是以改造现有水利设施和修复配套为 主。 进入90年代,镇党委、政府加大了工作力度,从1994年起连续3年总投资1000万 元修建了“黄淮海”开发三期工程,共开发耕地800公顷,并顺利通过了省“黄淮海” 开发项目办公室的验收。1996年,投资百万元建起了路庄排涝站,解决了全镇地势低 洼地区的内涝问题, 大搞了蓄水及节水灌溉技术,使400公顷粮田提高了防御自然灾 害的能力。二是镇党委、政府以市场为导向,大力推行农业产业化,依靠科技进步振 兴农业,全面推广了农作物的良种良法、“四作四收”种植模式、旱作农业栽培、地 瓜脱毒种植等科学技术,在巩固发展2666公顷菠菜和1333公顷大蒜的基础上,建立了 一批大棚菜、食用菌、林果等生产基地,形成规模效益。1997年,常规蔬菜面积达到 了533公顷,林果面积达到600公顷,食用菌投料达到175万公斤,蔬菜大棚发展到800 个, 保护地栽培达到266公顷,粮经作物面积之比达到5∶5,提高了经济效益,增加 了农民收入。1997年,全镇人民生活达到小康水平。 镇村工业发展迅速,综合经济实力雄厚。1986~1997年,镇党委、政府把发展乡 镇企业当作工作中的重中之重,坚持“培植、引进、改造、膨胀、提高”及“三改一 加强”等乡镇企业发展思路,经济总量迅速增长,整体素质不断提高。至1997年,全 镇工业已形成3大优势: 一是骨干膨胀战略得以实施。全镇组建起5大省级集团和2大 市级集团, 形成机械铸造、建材、化工、建安4大主导产业,全镇工业的发展思路已 经由第一次创业时的注重数量向培植骨干企业、骨干集团转变,在资金、技术、服务 等方面大力向骨干企业倾斜,增强了企业顶风抗浪的能力,全镇5大省级集团(泉都、 长兴、冰山、泺源、长虹) 实现产值、利税等指标占全镇工业总产值的90%,在全镇 经济腾飞过程中起到了龙头作用。二是改换企业经营机制。大力推行了股份制和股份 合作制,通过改制共吸纳社会入股2000余万元,找出了一条解决企业资金困难、壮大 企业规模的好路子。同时,狠抓了对改制企业的规范完善工作,做到既改制又转机。 改制转机后的企业经济效益、管理水平有了很大提高。三是企业科技水平不断提高, 生产出一批高科技、高附加值产品。全镇工业以科技为先导,加大引进开放力度,共 引进实施科技计划38项。 村镇建设日新月异,基础设施日趋完善。1986年,镇政府驻地除了很少的楼房外, 大多是低矮的民房,且街道狭窄,交通拥挤,环境卫生差,影响了全镇经济的发展和 对外开放的步伐。1990年以后,加快了城镇建设步伐,“三个一”建设成果显著,令 人欣喜;基础设施日臻完善,服务功能配套齐全。镇百货大楼、宾馆、卫生院等一幢 幢楼房拔地而起,蔚然壮观。镇工业开发区面积达200公顷,与220国道、济平省道东 西相连,交通便利,水电充足,通讯便捷,具备了容纳大中型企业及科研型企业的能 力,泉都、长虹两集团已在工业区落户,促进了企业的发展。吴渡村采取集资入股的 方式筹集150万元修建了黄河浮桥, 促进了两岸经济的发展。完善了蔬菜批发市场各 项基础设施,成立了管理办公室,吸收了许多外地客户,加快了全镇农业产业化的进 程。村容村貌治理工作成效显著,村村以修好一条高标准进村路为重点,搞好村容村 貌治理, 全镇150栋小康屋建设已竣工,彻底改变了脏乱差的局面。滩区搬迁及加固 工作连续走在全县前列,勤劳的滩区人民,大力发展“渔禽菌”,在这片富饶的土地 上,建造着美好的家园。 党的建设及精神文明建设得到进一步加强。镇党委、政府始终坚持“两手抓、两 手都要硬”的方针,在抓经济的同时,抓紧抓好党的建设及精神文明建设。进入90年 代,镇党委、政府从规范农村财务管理入手,进一步完善“两议、五公开”制度,实 行农村财务“双代管”制度,理顺了农村财务,融洽了干群关系,保持了社会稳定。 1997年, 全镇106个农村党支部中,优秀班子达到22个,占20.8%,一类班子达到44 个,占41.5%,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。精神 文明建设取得丰硕成果。通过广泛开展“聚民心,正民风,促民富”的“三民”工程 及各项精神文明创建活动,农民素质全面提高,农村社会风气明显好转。由于深入开 展了普法教育、综合治理和严打整治斗争,社会治安形势有了很大改观。随着人民群 众生活水平的日益提高,文化生活日趋丰富,镇电视差转台播出的节目健康向上,接 近群众、接近生活,深受群众欢迎。商业一条街群众性文化活动日趋活跃,卡拉OK、 老年人的健身操、文化书屋、书法协会、花卉协会等勃然兴起,极大地丰富了群众的 文化娱乐生活。 历经12年的改革,归德镇上下干群一心、人心向上、人心思干,政通人和。决心 抓住改革开放的机遇,把全镇的各项社会事业和两个文明建设推向更加辉煌的21世纪。