【概况】 1985年9月,恢复成立长清县档案局,履行对全县档案工作予以指导、 监督和检查的行政职能。1994年2月2日,撤销县档案局,保留县档案馆。同时,根据 精简机构的需要, 将县党史资料征集办公室、县志办公室合并到县档案馆。是年8月 13日,县委、县政府决定恢复档案局。局机关设办公室、档案指导科、档案管理科、 党史科、县志科。1996年12月10日,长清县史志办公室成立,原县志业务从县档案局 分离出来,遂取销县志科。至1997年底,局机关机构未变。 1986~1997年,全县档案工作,以依法治档为前提,分别在档案业务指导、档案 查找利用、提供信息等方面做了大量工作。至1997年,机关档案室有72%晋升为省一 级、二级先进单位;村级档案,从1995年开始贯彻实施《济南市行政村管理办法》以 来,至1997年,有90%以上的行政村的档案管理工作走上科学化、规范化管理轨道。 县档案局于1990~1996年连续被评为全县文明建设先进单位;1996年晋升为省一级先 进档案馆。长清县1995~1996年被评为全市档案工作先进县。 1986~1997年长清县档案局领导人 ┌───┬──┬───────┬────────┬────┐ │姓名 │性别│职务 │任期 │备注 │ ├───┼──┼───────┼────────┼────┤ │陈法兰│男 │副局长 │1986~1987.3 │主持工作│ │ │ │协理员 │1987.3~1990.12 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼────┤ │张富聚│男 │局长 │1987.3~1993.3 │ │ │ │ │协理员 │1993.3~1995.10 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼────┤ │韩春时│男 │局长 │1993.3~1994.2 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼────┤ │王立才│男 │馆长、副局长 │1992.3~1994.2 │ │ │ │ │局长、馆长 │1994.2~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼────┤ │李友勤│男 │副局长、副馆长│1986~1990.5 │ │ │ │ │馆长、副局长 │1990.5~1992.3 │ │ │ │ │协理员 │1992.3~1994.9 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼────┤ │王庆宪│男 │副局长、副馆长│1986~ │ │ └───┴──┴───────┴────────┴────┘ 续表 ┌───┬──┬───────┬────────┬──┐ │姓名 │性别│职务 │任期 │备注│ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │范淑杰│男 │副局长、副馆长│1994.2~1997.2 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │石允河│男 │副局长、副馆长│1994.2~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │吴熙惠│男 │协理员 │1994.2~1997.5 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │于洪星│男 │副局长、副馆长│1995.5~1996.12 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │姚光荣│女 │副局长、副馆长│1996.5~ │ │ └───┴──┴───────┴────────┴──┘ 【档案法制建设】 1988年1月,县档案局与县人大法制科、县政府法制室、县司 法局等联合印发《档案法》 及宣传材料36000份。自1984年以来,共组织培训了由分 管领导、文秘人员和专兼职档案人员参加,以学习《档案法》为主要内容的学习班28 期,培训干部3000名。同时,档案局设《档案法》执法监督员,协同执法部门共同做 好《档案法》普及、学习、落实和监督检查工作,有力地推动了全县档案工作的法制 建设。并于1991年,先后两次组织参加了全市较大规模的《档案法》知识竞赛活动, 荣获“优秀组织单位” 称号。利用现代化宣传媒体,在纪念《档案法》发布实施5周 年、 10周年时,举行电视讲座,以宣传、教育和普及依法治档工作。1992年6月,举 办了档次高、规模大的档案工作成就展,由县、乡(镇)机关和企业共56个单位参展, 各单位出示的展板内容,如实反映了档案工作的新成就,获得省、市好评。 【档案干部培训】改革开放以来,档案门类和数量逐年增多,档案干部培训的任 务日渐重要。自1984年开始,县办及市、县联办的档案干部学习班30余次,共有3400 人次参加,学习、普及了档案业务工作的“五门”课程,学员达到中等专业水平。同 时派员参加了济南市档案局举办的大专(本科)班和专门档案班的学习,由此,使档案 干部的政治、业务素质明显提高。 【机关档案管理】从形式上,由传统的以文书档案为主逐渐发展成为文书、专业、 科技、会计、声像档案等多种门类的档案工作;从组织上,由过去分散、落后的管理 逐步转变为统一领导、统一制度和统一查找工具之下的部门管理,极大地方便了档案 的查找利用;从方法上以普遍推行综合管理,建立档次较高的综合档案室为目标,以 晋升档案上等级为动力,因而全面推动了机关档案工作的大发展。仅1995、1996年全 县晋升省一级、二级档案管理先进单位的就有29个,占应升级数的57%,到1997年底, 机关行政单位达到71个,占应升级数的72%。 【村级档案管理】从1995年开始,全县贯彻实施《济南市行政村档案管理办法》 以来,普遍加强了农村档案管理人员的法制观念和档案意识,有力地推动了村级档案 工作的开展。至1997年,已有90%以上的行政村组织健全,有分管领导,有专(兼)职 档案人员,有健全、明确的规章制度,积极开展了档案工作。有的村还设有综合档案 室,统一管理文书、会计、村民、土地、人口等各种门类的档案,至此,全县村级档 案管理工作已逐步走上科学化、规范化管理的轨道。 【企业档案管理】企业档案管理由过去的粗放、单一发展成为向整体成套和系列 化发展,所有企业既有文书、会计、行政管理档案,又有产品、设备、科技等档案; 企业档案由过去的说教式开展工作变为依法治理和晋升档次,企业档案在企业管理中 的地位逐步加强。到1997年,已有16个企业单位晋升为国家、省、市级企业档案管理 先进单位。改革开放以来,档案实行专业化管理已成为一个新课题,其具有地方特色 档案的特点,是档案管理迈向科学、规范、系列化的重要步骤。至1997年底,全县已 实行专业化管理的档案达15个门类,其中包括灵岩寺、五峰山名胜古迹档案,国际共 产主义战士史元厚烈士档案,非在职干部档案等。 【县档案馆建设】长清县档案馆经过十几年的建设,保管条件明显改善,馆藏量 丰富, 门类增多, 已成为全县管理、利用档案的中心。档案馆管理条件明显改观。 1985年,省、市、县三级财政投资60万元,新建一座双墙、环廊,内胆式防晒、防潮、 防风沙的档案库楼。 建筑面积1425平方米,其中库房面积760平方米,建筑设计符合 《档案馆建筑设计规范》要求,库藏和办公布局合理,水、电、防火器材齐全,安装 规范安全可靠。档案橱具经过几次调换,将原来所有木制品全部更新为铁皮制品。到 199 7年底,橱具有226套,配备586微机2台、春兰空调3台、去湿机2台、复印机1台、 打字机1台、 照相机2架、业务用车1部,以及录放设备、湿温度自动记录仪、吸尘器 等设备。档案馆藏数量和档案门类有所增加。以《档案法》和《档案馆工作通则》为 依据,结合实际制订了长清县档案馆《档案收集实施细则》,明确档案收集时限、范 围、 标准。至1997年12月,进馆档案已达75个卷宗、17个门类、20495卷;进馆资料 为26个大类、 147个属类、16350册。在1996年征集的75件资料中,有距今320多年较 珍贵的康熙圣旨一道, 为现藏历史资料较久的1份。为及时、方便地提供利用档案, 编制了各种检索工具。主要有:《打印馆藏档案卷目录》(已输入微机)、《全引目录》、 《文件卡片》、《人名卡片》、《档案存放地点索引》、《革命历史档案文件目录》、 《文号索引》、《土地征用专题目录》、《林木土地所有证专题目录》、《非在职干 部索引》等,为改变由手工检索到微机检索打下基础。建立健全了各项规章制度。12 年间,先后制订了包括《档案馆业务建设规范》、《档案收集实施细则》、《开放档 案实施细则》以及档案收集、保管、保密、统计、鉴定、查(借)阅、销毁等规章制度, 使档案工作走上规范化、制度化的轨道。 【编辑档案史料】以自编为主,与有关部门合编为辅,为历史研究编辑者提供档 案实料,编纂了《长清县档案馆指南》、《长清县历届党代会》、《长清县历届人代 会》、《长清县档案工作大事记》、《长清县历年土地征用》、《长清县行政区划沿 革》、《解放后黄河历次灾害》、《档案工作文件汇集》、《长清县农业合作化史》 等2 0多种资料近百万字。 到1996年完成全部馆藏档案的开放任务,使封闭式、神秘 化的档案工作,扎根于群众、扎根于社会,成为两个文明建设不可缺少的一部分。 (李友勤 刘传娥)