【概况】 1986年,长清县粮食局机关设7个科室,下辖1个议价公司,3个企业, 10处粮食管理所, 有干部职工743人。1993年12月,整建制转为“济南市粮油集团” 并成立“济南市长清粮油集团总公司”,保留粮食局牌子;各粮食管理所转建为长清 粮油集团分公司,保留粮管所名称。1996年4月,恢复粮食局政府职能。至1997年底, 局机关设办公室、政工科、财务科、购储科、企管科、审计科、基建科、结算中心、 工会。所属企业有长清粮库、植物油厂、运输公司、汽修厂、服务公司、清河宾馆、 宝岛工艺品公司、 顺达加油站等8个单位及11处粮食管理所。全系统有干部职工1252 人,其中干部130人,工人1122人,有专业技术职务人员447名,其中高级专业技术职 务1名、中级83名、初级363名。 1986~1997年,县粮食部门认真贯彻执行国家的粮油购销政策,每年都圆满完成 上级下达的粮油定购任务,同时,为保证城镇居民粮油供应做了大量工作。1986年, 县粮食局被市政府评为全市财贸系统先进单位;1990、1991、1994年被县委、县政府 评为岗位责任制先进单位。 1986~1997年长清县粮食局领导人 ┌───┬──┬────────┬───────┬──┐ │姓名 │性别│职务 │任期 │备注│ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │刘运常│男 │局长兼党组书记 │1986.3~1990.3│ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │范长茂│男 │副局长 │1986.1~1990.2│ │ │ │ │局长兼党组书记 │1990.3~1990.9│ │ │ │ │局长 │1990.9~1995.5│ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │刘海艇│男 │副局长 │1992.4~1995.5│ │ │ │ │局长兼党委副书记│1995.6~ │ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │马成才│男 │党总支书记 │1990.9~1991.1│ │ │ │ │党委书记 │1991.2~1993.2│ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │王玉瑚│男 │党委书记 │1993.3~ │ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │曲传岭│男 │纪检组长 │1986.5~1991.1│ │ │ │ │纪检书记 │1991.2~ │ │ │ │ │党委副书记 │1993.3~ │ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │杜玉国│男 │副局长 │1993.3~1996.8│ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │孙安刚│男 │副局长 │1986.1~ │ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │王元庆│男 │副局长 │1995.6~ │ │ ├───┼──┼────────┼───────┼──┤ │宗木宝│男 │副局长 │1995.8~ │ │ └───┴──┴────────┴───────┴──┘ 【粮油定购】粮油定购任务是国家指令性计划,是保证城镇居民和军队口粮供应 的基本粮源。1986~1997年,长清县粮食部门每年都圆满完成上级下达的粮油定购计 划。在粮油定购工作中,县粮局始终认真搞好产量的调查摸底,为定购任务的分配、 调整和领导决策提供科学依据。每年夏秋两季,县政府都专门召开粮油定购会议,部 署任务,制定和明确粮油收购政策,并对收粮人员进行思想政治教育和业务培训。收 购入库时,做到不压级压价,不收人情粮。对农民实行收购价格、质量标准、论价办 法和标准样品“四公开”。在收购资金的调度和落实上,做到随收粮随结算,不给农 民打白条。深入开展优质服务,方便交粮群众,做到随到随收。 1986~1991年,国家改变粮油征购方式,实行合同定购,对完成定购任务的农民 实行奖励。 奖售政策为:每交售50公斤定购小麦,奖售化肥11公斤,柴油1.5公斤; 每交售50公斤定购玉米, 奖售化肥10公斤,柴油1.5公斤;每交售50公斤花生米,奖 售化肥15公斤。1992年,国家改合同定购为计划定购。1993~1994年,取消花生米定 购。1995年,又恢复定购。1993年,奖售标准调整为:每交售50公斤定购小麦或玉米, 奖售化肥5公斤;花生米取消奖售。 1986~1997年长清县粮油定购任务及完成情况 单位:吨 ┌──┬─────────┬─────────┐ │年份│粮食定购 │油料定购(花生米) │ │ ├────┬────┼────┬────┤ │ │定购任务│实际完成│定购任务│实际完成│ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1986│18645 │18645 │1070 │1070 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1987│14675 │14675 │1700 │1700 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1988│14715 │14715 │1710 │1710 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1989│14265 │14265 │905 │905 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1990│13945 │13945 │1800 │1800 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1991│14325 │14325 │1820 │1820 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1992│14190 │14190 │1110 │1110 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1993│13515 │13515 │- │- │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1994│13638 │13638 │- │- │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1995│15190 │15190 │1820 │1820 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1996│16540 │16540 │1607 │1607 │ ├──┼────┼────┼────┼────┤ │1997│16540 │16540 │1607 │1607 │ └──┴────┴────┴────┴────┘ 【粮油贸易】实行粮油贸易是改革开放的产物。1980年,县粮局在计划科内成立 贸易组,主要负责粮油品种调剂,以丰富城乡人民生活。随着改革的逐渐深入,粮食 计划的成份逐年减少。1987年10月,成立长清县粮油贸易公司,属独立法人单位。该 公司的成立有力地带动了全县粮食系统的议价粮油经营,尤其是1992年粮价放开后, 对全县的粮油经营起到了龙头作用。1994年初,撤销粮贸公司,成立粮食局粮油购销 批发站以承担全县议价粮油批发业务。为适应粮油流通形势发展需要,建立全县统一 的粮油购销体系,实现大流通、大市场格局,1997年1月,撤销批发站,组建粮油(集 团) 总公司经营部,总揽全县粮油购销业务。1986~1997年,长清县的粮油购销业务 已遍布全国25个省、市、自治区。建立起比较稳定关系的有海南省饲料公司和上海市 粮食局,以及福建、厦门、深圳、江苏、浙江、黑龙江、新疆、北京等省、市、自治 区的粮油部门,对全县粮食企业发展起到推动作用。 1986~1997年长清县粮油贸易情况 ┌──┬─────────┬──────┐ │年份│粮油贸易经营量(吨)│销售额(万元)│ ├──┼─────────┼──────┤ │1986│119849 │4341 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1987│111121 │6698 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1988│139765 │10722 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1989│149702 │13166 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1990│151702 │11530 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1991│168359 │13017 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1992│160819 │15085 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1993│111489 │11193 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1994│84185 │6907 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1995│106900 │8767 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1996│146503 │8845 │ ├──┼─────────┼──────┤ │1997│144891 │7644 │ └──┴─────────┴──────┘ 【粮油储存】1986~1995年,全县粮食系统有仓房260座,总容量35105吨,年均 库存量为35008吨。 1996~1997年,通过修建仓房,改造仓储设施,粮油仓储能力不 断提高。1997年底,全县仓库总容量达39815吨,存粮50500吨 (含露天垛存) ,存油 2100吨。1986年以来,县粮食局严格执行储粮技术规范,认真贯彻“以防为主,综合 防治”的保粮方针,防中有治、治中有防、防治结合;实行以习性防治、物理机械防 治、清洁卫生防治和化学药剂防治等多种方法有机结合的综合防治手段,收到良好效 果。多次被省市评为“四无粮仓”先进县。另外,科学保粮活动有了较大发展。1989 年,共改建双笆仓135座,容量达到17560吨,塑料管槽仓221座,容量达到29840吨, 机械通风仓12座,容量1210吨。全县实施“双低”密闭电子测温的储粮占总库存量的 85%以上,对储粮起到了隔温、御热、防潮、制虫、保质的良好效果。同时减轻了劳 动强度, 节约了开支。“506”、甲字粮等储备粮的管理,达到了“一符、三专、四 落实”要求。 【粮油工业】1986~1997年,县粮油工业在基础建设、技术改造、产品更新等方 面都有了较大发展。1987年,县粮油加工厂投资60万元,建成面条生产车间,年产面 条1 08万公斤; 1989年,投资180万元,兴建了浸出车间,开机后每天最多可加工原 料50吨,产油22吨;1991年,投资50万元为特二粉车间配套,建成45万公斤的立筒仓 两个; 同年又投资20万元,进行技术改造,使面条生产车间年产量达到162万公斤; 1993年3月, 投资20万元,对特二粉车间进行了技术改造,使日产量由原来的40吨提 高到1997年的50吨。1988年,县饲料公司投资70万元,兴建饲料车间,加上粮食系统 原有饲料生产机组, 达到年产12210吨的饲料生产规模;是年,又投资25万元,为饲 料车间配套,建成50万公斤仓容的立筒仓两个;1990年,县饲料公司再投资90万元, 兴建植物油厂,当年开工,当年投产,年产花生油2000吨。 1996年3月, 为理顺工作关系,县粮食局对所属企业进行了撤并调整。根据“抓 大联小,扶强并弱,优势互补,滚动发展”的改革方针,经县委、县政府批准,原粮 油加工厂的面粉车间与原直属库合并为济南长清粮库,主要承担粮食储备、面粉与面 条的加工销售、城镇居民供应及军粮供应等业务;原粮油加工厂油脂车间与植物油厂 合并为济南市长清植物油厂,主要承担植物油的加工、销售。清河宾馆划为独立的法 人单位。原粮油供应批发管理站撤销,其人、财、物分别划归植物油厂和清河宾馆。 通过调整,理顺了工作关系,减少了企业内耗,为开展集团化经营打下了较好基础。 【多种经营】1986~1997年,县粮食局在确保粮油定购和城镇、军队供应、社会 救灾等任务的同时,积极发展多种经营。12年间,先后发展了运输、汽修、服务、宾 馆、 工艺品等行业。粮食局车队在最初的3辆简易小型货车的基础上,于1992年改组 为粮食局运输公司, 至1997年,已有15部大型货车,年创收入100万元以上,年利税 20万元以上。1992年,粮食局汽修厂成立,并于1996年投资20万元新上高级烤漆房。 199 7年, 该厂年产值达100万元以上,营业额150万元,利税20万元。1986年,成立 粮食局服务公司, 业务包括彩扩、摄影、汽车配件等多种经营项目,年销售收入150 万元。 1990年,投资360万元,建成清河饭庄,于1995年改为清河宾馆。1996年上半 年, 投资254万元,组建济南宝岛工艺品有限公司。1994~1995年,粮食系统共上小 面粉机组9个,累计加工面粉3250万公斤,代农储存250万公斤,品种兑换500万公斤, 有力地促进了全县粮食行业的健康顺利发展。 (房玉景)