【概况】 1986年5月,长清县城建局成立,局机关设办公室、规划科、财务科和 城管科,下辖自来水公司、房地产开发公司、市政工程公司和环卫绿化队。1987年, 成立环卫所。1993年,环卫所改称环卫处,绿化队改称园林处,并成立建筑设计院。 199 4年, 成立公园管理处。县自来水公司、房地产开发公司、环卫处分别于1989、 1991、1996年划归建委直接管理。1997年,城建局机关设办公室、财务科、城管科、 规划科、 施工科5个科室,有干部14人,下辖市政公司、公园管理处、绿化处、设计 院,共有干部职工144人。 1984年,济南市政府批复了《长清县新城总体规划》具体实施方案,规划面积为 5.17平方公里,控制面积为20.67平方公里,将县城规划为7个功能区。随着城市建设 日新月异的发展, 总体规划于1987、1990、1993年3次修改。第三次修改后的新城区 规划面积为17.96平方公里,控制面积为79.95平方公里。详细规划了商业街、商业城、 步行街、居住区、两处公园、建材市场、文昌小区和20条主要街道。至1997年,均已 建成投入使用,卫星城镇初具规模。 1986~1997年,长清县城市政基础设施建设迅速。12年累计总投资5566万元,其 中, 道路建设投资3886万元,城市防汛580万元,拆迁费用620万元,其它投资480万 元。 共修建道路35.82公里,硬化道路面积67.48万平方米,埋设路沿石11.44万米, 修建排污井斗3834个。20条主要街道设计功能全部完善,并全部绿化。新建绿地1处, 公园2处, 共植乔灌木57个品种、84.25万株,绿化覆盖面积128.8公顷,人均占有绿 地8.4平方米。1990、1992年,在省政府两次组织的“齐鲁杯”检查评比中均夺魁。 12年间,长清县城边建边管,狠抓城市面貌综合治理。共清除违章占用土地百余 起,清除违章占道建筑材料1万多立方米,清除残墙断壁15处,7条街道通过济南市城 建局达标验收,并对商亭、广告牌严格治理,保证了城市容貌整洁。 1986-1997年长清县城建局领导人 ┌───┬──┬───────┬────────┬──┐ │姓名 │性别│职务 │任期 │备注│ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │文玉石│男 │局长 │1986.5~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │周德泉│男 │副局长 │1993.3~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │曹恒然│男 │副局长 │1993.3~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │邵承利│男 │副局长 │1994.2~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │解汉忠│男 │副局长 │1994.4~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │马宪泉│男 │纪检组长 │1996.3~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │董林生│男 │副局长 │1986.5~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │杨洪新│男 │副局长 │1986.5~1987 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │刘学春│男 │副局长 │1992.3~1992.11 │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │裴广利│男 │园林绿化处主任│1993.3~ │ │ ├───┼──┼───────┼────────┼──┤ │李志臣│男 │副局长 │1988.3~1992 │ │ └───┴──┴───────┴────────┴──┘ 【城市规划】1984年12月,按照济南市政府批复的《长清县新城总体规划》,长 清县在新城区具体规划了工业区、仓储区、居民区、行政办公区、商业区、文教卫生 区、公共绿地7大功能区。同时,规划了南北走向和东西走向各7条道路。规划范围北 至县造纸厂,南至大、小柿子园村,东至东王村,西至石麟路。 1987年,第一次对原规划进行修改。突出了总体规划中长清县城的性质,提高了 文教卫生、体育用地比例。文教用地达20公顷,体育用地达10公顷。调整工业用地, 取消分散仓库用地为集中规划。办公、居住分开,体现各自功能。道路由窄变宽。修 改电力、电讯网络。健全服务用地功能,增加绿化用地,建设街心公园,规划远期文 昌山风景区,进一步完善了城市各项功能。 1990年,第二次修改规划。重点对东至灵岩路,西至峰山路,北至中川街,南至 南环路的新城建成区进行了详细规划。规划区内建设10条道路,南北6条、东西4条。 清河街规划区分三段,西段以工农业办公机构和财贸单位为重点,中段安排全县的领 导机关和权力机关,东段主要是安排文教卫生机构。沿道路建筑布置上采取前后错开 手法,建筑与绿化密切配合,建筑形式多样化,同时设计公园和体育中心。第一居住 小区规划指标为总用地18.48公顷, 每人占地18.3平方米, 共安排住户2200户,约 8800人, 住宅面积为118800平方米,设计300~400平方米小花园十余个,0.7公顷的 小区公园1个,使人均绿化面积达到2.5平方米。 1993年,第三次修改规划。城区规划面积、控制面积及各项用地指标的变化已报 济南市规划局审批。 重点商城,小区规划: ①渤海商城:1993年规划,北临宾谷街,西临峰山路,占地1.87公顷,总建筑面 积15000平方米,设计为营业、住宿为一体的综合性商场。 ②建材市场: 1993年规划,西临灵岩路,北临中川街,占地2公顷,总建筑面积 为5000平方米。 ③步行商业街:1994年规划,在五峰路以西,清河街与宾谷街中间,东西走向, 占地1.76公顷,沿街两侧设计造型各异的两层楼,形成县城居民购物的一条主要街道。 ④文昌小区:1996年规划,东临文昌路,南靠宾谷街,占地9.54公顷。道路广场 纳入小区规划,主道宽度为14米,次道为12米,沿次要道路设计大型停车场。小区规 划设计5个组团, 200户为1个组团。住宅布置采取单位与群体相结合方式。沿宾谷街 设计大型商业服务和办公设施, 沿文昌路安排小型服务设施,建幼托1处。绿化见缝 插绿,建中心公共绿地,内有花架、花坛、亭榭等设施,沿围墙大搞垂直绿化。做好 给水排水规划,完善各项基础设施,使之成为环境优美,有档次、有水平的生活小区。 【市政基础设施】1986~1997年,完善的道路有清河街、灵岩路、石麟路、五峰 路、北环路、水鸣街、南环路、文昌路、四号路、莲台山路、东北关大街、水鸣庄街、 峰山路等20条,其宽度40~60米,形成了新城网状骨架。重点工程是: 清河街工程。 共投资417万元,分两期施工。1986~1988年,完成西段2040米; 1996年, 完成东段560米,总长度达2600米。清河街宽为60米,快车道16米,慢车道 17米,铺设沥青路面。人行道各8米,铺装人行道花砖。硬化面积达71280平方米。中 间绿化带2条各2米。 共安装路沿石15840米。铺设排水沟管道长达5280米,砌筑雨水 斗检查井264个。 由此,致使清河街路面整洁,景色优美,设施齐全,成为长清新城 的一条大动脉。 灵岩路建设工程。 灵岩路全长2600米,宽50米,是220国道的一部分。主路为砼 路面,宽16米,慢车道为6米,铺沥青路面。两边人行道各8米,铺水泥花砖。隔离带 为3米。 共安装路沿石15600米,铺设排水沟长5200米,砌筑检查井、雨水斗364个, 硬化道路面积72800平方米,成为县城对外交通要道。工程总投资143万元 (中间主车 道由国家建设)。 五峰路建设工程。 1987年,五峰路建设列为县重点建设项目,总投资130万元。 五峰路全长1221米,宽36米,一条分车带,两条车道宽各8米,人行道路各7米。安装 路沿石4884米,铺设排水沟2442米,直径为800毫米,砌筑检查井、雨水斗174个,硬 化面积为17094平方米。五峰路是县城的一条主要干道,也是一条主要的商业街道。 中川街建设工程。中川街原是宽6米的独板沥青道路,两侧树木粗大、大坑较多、 地形复杂、拆迁房屋较多。设计成宽40米的街道,主车道两块板各10米,中间绿化隔 离带为4米,人行道各8米。1991年下半年完成排污管道铺设,长度5000米。安装路沿 石10000米。砌筑检查井、雨水斗500个。1992年,铺设灰土8100立方米,铺设沥青路 面40500平方米。总投资297万元。 【市政设施养护】1986~1997年,长清县城建局对城市基础设施采取边建设边养 护措施。12年间,累计养护投资85万元,修补清河街、石麟路、南环路、中川街、玉 符街等10条道路上的泛油松散、 坑糟裂缝、麻面等,共6万平方米。整修破碎人行道 花砖1.2万平方米; 疏浚翻修石麟路、老城清河大街排污管道1530米。掏挖雨水斗、 检查井共3834个,修换井盖、井座、井箅子1200个,维修防洪桥6座(次)。 【城市管理】 市容管理。 新城规划建设发展迅速,城建部门边建边管。1986~ 1997年,多次组织清除残墙断壁整顿市容。共清除违章建筑35起,清除违章摊点、商 亭33处,清除违章广告牌350块。自1991年开始对老城东西大街、清河街、灵岩路等7 条街道综合治理,使之全部成为达标街道。 城区防汛。 1986~1997年,城建部门始终把城区防汛作为一项重要工作来抓。 1993年, 把南护城河改造作为重点工程进行治理,改造长度350米,砌筑挡土墙2940 立方米, 投入工日74781个,投资154.96万元。另外,每年都对南护城河进行汛前清 理,对排洪桥闸进行汛前检查。12年来,汛期之内城区人民财产没有造成损失。 【道路绿化】1986~1997年,随着新城基础设施的不断完善,道路绿化实行建设 一条、绿化一条。城区20条街道绿化各有特色。清河街、灵岩路、五峰路均达到四季 常青、 三季有花。①清河街绿化。清河街全长2600米。1987年始植乔灌木13200株, 主调树种是桧柏、紫叶李,行道树是法桐。春季花木有紫荆、紫叶李、金钟;夏秋季 花木有百日红、 丰花月季。清河街两侧绿化面积为20800平方米。清河街绿化给新城 添姿添色,被上级部门评为省级样板路。②灵岩路绿化。该路是过境路,绿化水平高 低直接代表县城风貌。该路分两条绿化带,主调树种为桧柏,花灌木为百日红、冬青 球, 行道树为白蜡树和火炬树,共植树木5个品种,8280株。1997年春季,在两条隔 离带植天堂草皮1万平方米。 ③五峰路绿化。该路全长1221米,1条隔离带、宽4米。 主调树种为桧柏、龙爪槐,花灌木是百日红。隔离带植雀舌黄杨,绿离带2000米,修 剪整齐,行道树为法桐。 【公园建设与管理】清怡园建设。清怡园位于县委、县政府东侧,占地1.3公顷。 19 92年3月破土动工,同年10月竣工。公园设南、东两门,采用堆山、理水、叠石的 传统建园形式建成。做到了规划与自然完美统一,使有规则的广场与自然式道路和湖 面相映成辉。道路广场均用花岗岩跺斧石铺装,绿化树种47个,主调树种采用珍贵树 种白皮松和雪松、龙柏等。主要景点有气势雄伟的东门广场,有如挂云中的独立石, 有松竹滴翠的湖心岛, 还有跃跃欲飞的南门自然石。全园总投资182万元。清怡园的 落成,实现了长清园林建设史上零的突破。 长清乐园建设。乐园位于清河街南侧,宾馆以西,占地2.67公顷。1993年春破土 动工,同年12月竣工。是一处集游乐、休息、观赏为一体的综合性公园。采用了堆山、 理水、叠石的建园方式。设南北两门,气势雄伟。南部是以摩天轮、碰碰车、小火车 等八大游乐设备为主的游乐活动区,北部为安静休息区。共植树种52个,总投资3 87 万元。自建园以来,培育鲜花近10万盆。先后组织大型游园活动7次,其中’97春节、 庆香港回归两次大型游园活动,搞得最为生动热烈,吸引了众多游客。 (张勇)