【概况】1986年,长清县农业机械管理局设办公室、农机安全监理站、农机化学 校、 农机研究所、职教办公室5个职能部门,有职工33人,辖11个乡镇农机站和长清 县农机公司、 长清县拖拉机站。是年,农机研究所改为农机推广站。1987年4月,增 设农机管理站、修配管理站。1991年4月,增设计财科。1995年5月,又增设人事科。 199 0年10月,各乡镇农机站和拖拉机站合并为农机管理服务站。1994年3月,各乡镇 农机管理服务站下放到乡镇政府管理。 1997年4月,又收归县局管理。1997年,局机 关设办公室、农机安全监理站、农机化学校、农机推广站、农机管理站、修配管理站、 计财科、 人事科8个职能部门,有职工59人,其中专业技术人员29人,有高级专业技 术职务的3人、 中级的13人、初级的13人。下辖长清县农机公司、长清县拖拉机站、 正大石油集团、 大通贸易公司、农机联包中心,共有职工294人。全县共有乡镇农机 管理人员153人,其中专业技术人员76人。全县有村级农机管理队(站)116处,管理人 员216人。全县农业机械从业人员达10920人。1991年,长清县被农业部授予农机维修 管理先进县称号,1993年被农业部评为“铁牛杯”竞赛先进单位,1993、1995年两次 荣获省农机局“六、二一”竞赛优胜单位称号,1994、1995年两次被省农机局评为农 机强县,1993~1997年连续5年被市委、市政府评为市级文明单位。 1986~1997年, 全县农机化水平不断提高。 1986年, 全县农业机械总动力 172222千瓦,1990年发展到192150千瓦,比1985年增长16.2%;1995年发展到319943 千瓦,比1990年增长66.5%;1997年为326654千瓦,比1986年增长89.7%。1986年, 机耕面积2.44万公顷,机播面积1.38万公顷,机收面积0.55万公顷;1990年分别发展 到2.62万公顷、 1.67万公顷、 1.24万公顷;1995年分别发展到2.76万公顷、2.05万 公顷、 1.55万公顷, 1997年,机耕面积3.13万公顷,机播面积2.12万公顷,机收面 积1.6 7万公顷,分别比1986年增长28.3%、53.6%、203.6%。 1986~1997年长清县农机局领导人 ┌───┬──┬────────┬────────┬──┐ │姓名 │性别│职务 │任期 │备注│ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │阎贵海│男 │局长兼党总支书记│1986.1~1990.3 │ │ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │马庆福│男 │局长兼党总支书记│1990.3~1993.3 │ │ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │赵忠水│男 │局长兼党总支书记│1993.3~ │ │ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │肖明阶│男 │副局长 │1992.12~ │ │ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │孙怀玉│男 │副局长 │1986.1~1994.4 │ │ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │赵成水│男 │副局长 │1988.6~1994.10 │ │ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │张广生│男 │副局长 │1994.2~ │ │ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │耿其明│男 │副局长 │1996.4~ │ │ ├───┼──┼────────┼────────┼──┤ │曹玉新│男 │副局长 │1996.4~ │ │ └───┴──┴────────┴────────┴──┘ 【农机管理】1986~1997年,长清县农机管理工作已由过去的单纯管理型转向管 理服务型。农机实体经营快速发展,管理服务体制不断完善,工作重点放在全县各乡 镇农机站的监理、 维修、供应、培训、推广、开发6条服务线的建设上。12年间,组 织技术人员对农机户提供咨询3.7万人次, 维修机械20.4万台次。1997年,全县11个 乡镇已全面完成6条服务线的建设,完成率100%;全县共有农机修理、运输、农田作 业等各类专业户4883户,经营总收入2673.2万元,纯收入1295.6万元。从事农机经营 已成为农民致富奔小康的有效途径之一。 【农机修配】长清县农机修配管理站成立于1987年,负责对全县农机修配工作的 管理。1986~1997年,随着农村家庭联产承包责任制的不断完善,农民收入大幅度增 加,因而农机拥有者多为个体,农机修配改变了过去的强制性周期保养和分级维修的 机制,采取应急性和季节性维修方式。即当农机发生故障或农忙季节到来之前进行修 理,维修农机业务大都由个体专业维修部承揽。县农机修配站依照有关规定对农机维 修点的设备、技术、质量及配件供应点的各种配件质量、收费等经营活动进行检查、 监督和发证。1997年,全县形成了纵横相连、运转有序的农机化服务网络,农机维修 及时、方便、优质、高效。是年,全县基层维修网点达195处,其中一级点1处、二级 点1 2处、 三级点130处、配件供应点52处。从事农机维修的总人数205人,其中技术 员45人、修理工及其他人员160人。全县农机维修固定资产已达316万元,其中个体维 修户为286万元;全年共修理农机具1.7万台(件) ,维修总产值260万元。为方便农机 维修,自1991年,全县推行了农机包修制,又称农机维修联包制,即有机户凭牌证到 所在乡镇农机包修站一次或分季交足一年的包修费,领取包修证,凭包修证可在全县 范围内的包修站进行车辆维修, 维修时不再交修理费而只交配件费。1992年7月,全 国农机包修工作经验交流会在长清县召开。1997年,全县11个乡镇均实现“联包”, 投包拖拉机4800台。1996年12月,《济南市农业机械维修和经营管理办法》颁布后, 县修配站举办法制、技术培训班1期,培训257人;参加上级业务部门组织的各种培训 班3期60人次, 21名农机修配执法人员获取了市政府颁发的“行政执法证”。1997年 初, 县修配站在全县推广了195型柴油机扩缸增容节能新技术,27处安装修理点已推 广改造756台,节能15%,提高功率17%。 【农机监理】1986~1997年,长清县农业机械安全监理部门依据国家和山东省有 关农业机械管理、监理方面的法律、法规,重点做了以下工作:1.建立健全监理机构。 县农机局成立农机安全监理站,11个乡镇均成立农机监理组。至1997年底,全县共配 备农机监理员58人。2.加强监理机构内部建设。制定了《监理员守则》、《监理工作 细则》,实行了“六不准”、禁酒令,设立了监督栏、投诉电话。至1997年底,共举 办监理人员培训班26期,培训1442人次,提高了监理队伍的素质。3.加强年审工作。 1 986~1997年, 每年拖拉机及驾驶员年审率均达76%至96%之间。1997年,年审拖 拉机4598台、 驾驶员4352人, 合格率分别为94%、91%,累计换发“九二”式牌证 440 0台。4. 坚持依法治机,杜绝无牌、无证、无检审现象。至1997年底,全县共下 达农机违法案件行政处罚决定书2205份, 其中强制执行986份,自动履行1219份。济 南市先后于1995年和1996年两次在长清县召开依法治机经验交流会。 【农业机械化学校】长清县农业机械化学校的主要任务是负责培训拖拉机、农用 运输车、收割机、固定作业机具的操作人员以及对农村有机户提供维修、使用、咨询 等服务工作。1997年,有教职工7人,其中高级专业技术职务1人、中级4人、初级2人。 学校占地面积8000平方米,有建筑面积1050平方米的教学楼一幢和实习车间、宿舍等, 可容学员200人。另有录放机、投影仪等电教设备,教练车6部,固定资产50万元。该 校采用电化和直观相结合的教学方法,是山东省首批“四有” (即有教师队伍、有校 舍、有电教设备、有独立财务) 农机校之一。1994年,该校被市教委划入成人教育系 列。 县农机化学校下设2处分校,11个基层培训点。培训方式主要有3种:一是集中在 县农机化学校办班,学员学习、食宿在校;二是与乡镇农机站联合办班,由学校派出 教师, 乡镇农机站协助, 学员吃住在家; 三是在短时间内传授1项专业技术,多在 “三夏”、“三秋”的巡回检查维修中举办,地点为田间、地头。1986~1997年,每 年加强拖拉机驾驶员和其他各类机手的复训工作,年复训2200人次;12年间,共举办 培训班230期, 培训各类人员1.4万人次, 其中,拖拉机驾驶员9800人次,专业机手 209 3人次,管理人员1761人次。1997年6月,在全县范围内组织实施了万名农机手培 训活动。 【农机技术推广】1986年,长清县农机技术推广站组成,负责制定全县农机化发 展规划,引进、试验、推广农机新技术,普及农机科技知识。至1997年,全县已建起 45人的农机推广队伍。12年间,该站重点推广了以下项目: 1.小麦生产综合机械化技术开发。1989~1990年,与济南市农机推广站合作开发 小麦生产综合机械化技术。通过采取机械深耕、半精量播种、化肥深施、机械化收获 等技术措施, 推广小麦精量播种机125台,完成开发面积7467公顷,小麦平均每公顷 单产较开发前3年平均增加942公斤, 增产小麦703.4万公斤。1990年,该项目被评为 山东省农机化科技进步三等奖。 2.麦田深施化肥机械化技术推广。1990~1991年,县农机推广站组织完成了县科 委下达的该推广项目。共完成深施化肥面积8000公顷,推广化肥深施机具4800台,节 约化肥240万公斤,增产小麦423万公斤。1991年12月,该项目被评为长清县科技进步 三等奖。 3.小麦高产综合机械化增产技术推广。1990年该项目由山东省农业厅下达。全县 计划推广6667公顷,实际推广8000公顷,平均每公顷增产小麦855公斤,共增产684万 公斤,新增产值916.56万元,节约成本320万元。1994年6月,该项目被济南市政府评 为济南市星火计划二等奖,1995年被山东省农业厅评为山东省丰收计划三等奖。 4.农户粮食收获贮存科学化配套工程技术研究。1991~1993年,县农机推广站组 织完成了山东省农机局和山东省工程学会下达的该研究项目。通过技术和农机具的合 理配备,在归德镇实施表明,粮食收获贮存等环节总损失率小于5%,研究面积600公 顷, 完成辐射示范面积2.5万公顷, 全县减损粮食2971.32万公斤, 直接经济效益 3052.43万元。1993年,该项目获山东省农机化科技进步二等奖。 5.小麦玉米深施化肥技术推广。1996年,完成了省农机局下达的该研究项目。在 全县11个乡镇的26个示范村推广,犁底施肥深度15~25厘米,追肥深度6~8厘米。据 测试结果表明, 可提高化肥利用率25%,小麦每公顷增产438公斤,玉米每公顷增产 525公斤。 全县推广3.33万公顷, 推广化肥深施机具5800台, 共增加经济效益 1890.89万元。该项目被济南市政府评为科技兴农竞赛三等奖。 【农机供应】农机供应主要分为机具供应、油料供应。长清县农机公司负责全县 农机产品的供应、调拨、储备等业务。经营商品主要有机械化和半机械化农机具、农 机动力、排灌机械、农副业加工机械及农机维修配件等。1985年起,国家取消了农机 产品由农机供应部门统购包销的规定,实行敞开供应,农业机械作为商品进入市场。 199 4年,县农机公司在县城设4个门市部,在全县11个乡镇均设立了农机供应点,形 成供应网络。 1986~1997年,农机公司累计销售总额1.6亿元,利润总额61万元,利 税12 0万元。 固定资产由1986年的90万元增加到1997年的500万元。职工人数由1986 年的7 8人增至1997年的106人。县农机局所属的济南市正大石油集团有限责任公司是 以经营石油成品油为主,辅以综合经营的新型企业。其下属2个法人公司,8处加油站。 该公司自1992~1997年, 由5万元资产发展为固定资产620万元,流动资金500万元, 年创利税近100万元的小型(-) 企业。1992年,国家石油并轨后,该公司靠质量求生 存,全部实行统一进货渠道,统一供销价格,以一流的信誉取得长足发展。1996年, 该公司跨入济南市过千万元零售企业行列, 并获省“质量计量信得过” 单位称号。 1992~1997年,累计完成销售额1.5亿元,利润总额270万元,利税400万元。 (林吉忠) 1986~1997年长清县农机作业面积 单位:万公顷 ┌──┬────┬────┬────┐ │年份│机耕面积│机播面积│机收面积│ ├──┼────┼────┼────┤ │1986│2.436 │1.379 │0.549 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1987│2.616 │1.515 │0.542 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1988│2.654 │1.789 │0.939 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1989│2.559 │1.674 │1.129 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1990│2.620 │1.665 │1.236 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1991│2.667 │1.753 │1.368 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1992│2.741 │1.891 │1.537 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1993│2.741 │1.817 │1.543 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1994│2.752 │1.852 │1.569 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1995│2.762 │2.045 │1.553 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1996│3.142 │2.015 │1.615 │ ├──┼────┼────┼────┤ │1997│3.134 │2.124 │1.672 │ └──┴────┴────┴────┘