第二节 所有制变革

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    民国初年,历城县城内工业除少量半机械化小型工厂外,多数是个体手工业作
坊。乡村只有工艺简单的铁匠铺70处,木匠铺69处,砖瓦窑15个,石灰窑39个,酿
酒店74户, 油坊35户,绳经铺37户,土纸12户,生皮加工37户,印刷1户。1948年
全县有烘炉159盘, 木匠铺20家,酒店68户,油房51户,土纸45户,砖瓦窑56个,
石灰窑73个, 陶瓷窑2个,另有成衣、制帽、土布、粉丝若干户,从事季节活动的
木匠2100人,石匠2700人。
    建国后, 党和政府引导个体手工业者组织起来, 走合作化、集体化的道路。
1952年,历城37名手工业者组织起来,成立了历城县第一个手工业合作社——建国
铁业生产合作社,成为全县第一个区属集体企业。1953年,济南市第三铁业社搬到
董家庄成立铁木合作社,成为历城第一家县属集体企业。从1953年至1954年,全县
发展手工业社7处, 从业人员165人。手工业生产小组18个,从业人员205人,从业
人员占全县手工业从业人数的14.25%。
    1956年,中共历城县委成立“私改办公室”,领导对个体手工业的社会主义改
造。 同年2月,宣布对手工业的社会主义改造完成。全县参加手工业合作社、组的
2805人,占全县手工业人员的98%。1958年,公私合营十六里河砖瓦窑厂改为全民
所有制企业,这是历城县第一家国营企业。分散在农村和集镇上的,技术上较高的
有一定规模的手工业社(组)过渡为公社集体所有制。季节性大,技术性差的手工
业社(组)转为队办集体工业。
    1958年“大跃进” 中, 集体工业有833个。 其中, 社队工业有828个,职工
17439人,年产值1247.8万元;国营工业在“土法上马、五小起步”思想指导下,
先后建起煤炭、建材、冶炼、化工、农机制造等8家工业企业,年产值154万元。但
由于盲目上马,基础薄弱,缺乏资金、技术、设备,经过1962年的整顿,将大部分
亏损企业实行关、停、并、转。工业企业减至5个,年产值422万元,精减职工2057
人。集体工业只保留了经济效益较好的29个企业,职工减至876人,年产值411万元。
    1970年后,国营和集体企业都有所发展,国营工业重点发展了钢铁、煤炭、水
泥、采矿、机械制造、农药、化肥等,形成了比较齐全的支农工业体系。1975年国
营工业产值为2139万元, 为1962年的5倍。但由于技术力量薄弱,管理水平较低,
亏损严重。1976年亏损额高达785万元,占国营工业产值的27.3%。集体工业在建
材、食品、机械加工等行业发展较快,1975年集体工业产值达2141万元,为1962年
的5.2倍。
    1978年党的十一届三中全会后,历城工业坚持改革开放的方针,个体、集体、
国营工业同步发展。
    个体工业  1985年, 发展到从事各种生产的个体及联户企业980个,从业人员
近万人,产值1548万元,已成为国营和集体工业的必要补充。
    集体工业  1985年迅速发展到建材、食品、机械制造、造纸、印刷、纸制品、
化工、电镀、制药、塑料、服装、鞋帽、玻璃制品、工艺美术、木材加工等几十个
行业, 年产值达12631万元,占全县工业总产值的71.2%。其中,县直集体工厂2
个, 年产值528万元;乡镇工业88个,年产值5614万元,拥有职工8422人;村办工
业579个,年产值6261万元,拥有职工22188人。
    国营工业  经过加强企业管理和加速体制改革,产值和利润同步增长。1985年,
历城国营工业拥有企业6家,职工2960人,固定资产3543万元,动力机械10541千瓦,
金属切削机床和锻压设备160台,年工业产值2795万元,实现利润439万元(国营粮
食加工企业统计在粮食篇中)。
    历城县工业产值表
         单位:万元
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│  年份      │  合计    │全民工业      │集体工业│  年份  │  合计  │全民工业│集体工业│
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│  1949      │    16    │    16        │        │  1968  │  1516  │  733   │  783   │
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│  1950      │    1     │    1         │        │  1969  │  1466  │  642   │  824   │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1951      │    15    │    15        │        │  1970  │  1808  │  853   │  955   │
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│  1952      │    18.2 │    18        │  0.2  │  1971  │  2315  │  1076  │  1239  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1953      │    20    │    13        │  7     │  1972  │  2760  │  1363  │  1397  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1954      │    118   │    44        │  74    │  1973  │  3550  │  1713  │  1837  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1955      │    140   │    44        │  96    │  1974  │  2743  │  1332  │  1411  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1956      │    427   │    129       │  298   │  1975  │  4280  │  2139  │  2141  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1957      │    444   │    195       │  249   │  1976  │  5712  │  2874  │  2838  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1958      │    1996  │    748       │  1248  │  1977  │  7900  │  3277  │  4623  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1959      │    4138  │    1864      │  2274  │  1978  │  10121 │  3619  │  6502  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1960      │    4343  │    2339      │  2004  │  1979  │  11140 │  3736  │  7404  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1961      │    2589  │    925       │  1664  │  1980  │  5424  │  2308  │  3116  │
├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  1962      │    833   │    422       │  411   │  1981  │  5789  │  2264  │  3525  │
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续表
┌───┬────┬────┬────┬───┬───┬────┬────┐
│  年份│  合计  │全民工业│集体工业│  年份│  合计│全民工业│集体工业│
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│ 1963 │  653   │  296   │  357   │ 1982 │ 6840 │  2401  │  4439  │
├───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼────┤
│ 1964 │  825   │  332   │  493   │ 1983 │ 7731 │  2426  │  5305  │
├───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼────┤
│ 1965 │  1018  │  423   │  595   │ 1984 │ 11474│  2890  │  8584  │
├───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼────┤
│ 1966 │  1114  │  423   │  691   │ 1985 │ 17411│  3232  │  12631 │
├───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼────┤
│ 1967 │  1241  │  557   │  684   │      │      │        │        │
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