明清时期,本地区自东至西为历城县鹊华一里至鹊华八里和仙台一里,辖88个 村庄,98条街巷。民国初年,今制锦市地区为城外西关北保一、北保二,辖30余条 街巷。黄河以南为泺口乡和马家乡。 1929年济南设市后,市辖10个区。今天桥境域归济南市,制锦市一带划归第四 区;北坦、刘家庄、纬北路、西圩壕以西地区划归第五、六区;官扎营、宝华街、 堤口路地区划归第八区;津浦铁路以西,北泺口、工人新村、天桥东街及北园西部 地区划归第九区;津浦铁路以东地区划归第十区。区下设坊,坊下设保,保下设甲。 1946年,裁坊并保。天桥地区划分为44个保。 1948年9月济南解放后, 废除保甲制,区政府下设街政府,街下设闾;在农业 比较集中的地区, 下设村政府。当时辖区内街道设有17个街政府,2个乡政府;北 园地区设乡、村政府。 1951年1月, 济南市行政区划调整,分设市区和郊区。1952年市区下设居民委 员会,郊区下设乡,本地区划为8个居民委员会,其中第四区7个居民委员会,第三 区1个居民委员会;14个乡,其中郊一区5个乡,郊二区6个乡,郊三区1个乡,郊四 区2个乡;泺口镇5个自然村。 本地区的主要辖地是济南市第四区、郊一区、郊二区和泺口镇。 第四区(机关驻天桥东街36号)。南至馆驿街以北,东至西圩壕、大赵庄、角 楼庄,西至宝华街以西及车站货场西门,北至三空桥以北、旧卡子外壕沟。总人口 为17765户,68332人。 郊一区(机关驻黄台板桥)。南至马家庄、西菜市庄,东为市界,北至黄河, 西至旧黄泺支路。总人口为4588户,19416人。 郊二区(机关驻凤凰山村)。南至北关车站、外壕沟、黄岗岭,西至药山大堤, 东至旧黄泺支路,北至黄河。总人口为3714户,18698人。 泺口镇(机关驻泺口)。该镇南部以老围子墙外为界,北部以黄河以北的北泺 口为界。总人口为2122户,7540人。 1954年,城区居民委员会撤销,改设街道办事处。 1955年9月, 区和街道办事处名称均改以地名称之,区界调整。市第四区改称 天桥区,并将原属郊二区济南师范学校、工人新村、工人文化宫地区划入,区下划 为8个街道办事处;郊一区改称黄台区,区下设5个乡;郊二区改称北园区,区下设 6个乡,并将标山乡的马家庄划归泺口镇。今天桥地区辖9个街道办事处,即:天桥 区的北坦、陈家楼、刘家庄、纬北路、天桥东街、官扎营、宝华街、工人新村街道 办事处和泺源区的制锦市街道办事处;14个乡,即:黄台区的杨庄乡、黄桥乡、太 平乡、黄台板桥乡、菜市乡,北园区的成大乡、标山乡、清河乡、王炉乡、王府乡、 新城乡,段店区的堤口乡和药山区的太平乡、安乐乡。泺口镇辖6个村。 1956年7月, 泺源区撤销,将制锦市街道办事处划归天桥区。原属北园区王府 乡的无影山建筑职工宿舍地区并入天桥区。 同年,撤销郊区的5个区公所,并小乡为大乡。原属黄台区的太平乡、黄桥乡、 菜市乡、杨庄乡、黄台板桥乡和北园区的清河乡、北园乡、成大乡及标山乡的标山 庄、 凤凰山庄、 林家桥、香磨李庄合并为北园乡。原属北园区的王炉乡、王府乡 (无影山建筑职工宿舍除外)和段店区的堤口乡合并为黄岗乡。原属药山区的安乐 乡、太平乡、四合乡和兴林乡合并为药山乡。增设新城乡。泺口镇区划未变。各乡 镇属郊区办事处领导。 1958年11月,济南市撤销郊区办事处,天桥地区的北园乡、新城乡、黄岗乡、 药山乡和泺口镇划归历城县。齐河县大吴区的8个自然村划入泺口镇。同年8月20日, 成立历城县北园人民公社。 1959年,撤销市中区建制,划归天桥区25个厂企单位,共计14852人。 1960年, 天桥区设立天桥人民公社。6月,历城县北园人民公社划入天桥区, 称天桥人民公社北园分社。 同年, 天桥人民公社辖9个分社(原街道办事处设立分社),即:北坦、制锦 市、曙光(陈家楼、天桥东街两街道办事处合并)、刘家庄、官扎营、火车头(纬 北路街道办事处) 、宝华街、金牛(工人新村街道办事处)分社。总人口为45958 户,257739人。 1961年7月, 天桥人民公社北园分社复归历城县。同年,北园人民公社分为北 园、无影山、泺口,鹊山4个人民公社。11月,建立北园区。 1962年2月,北园公社北部划出,建立新城公社;9月,北园公社东部划出,建 立菜市公社。历城县西郊区的东沙王庄、大魏庄、丁庄、太平庄、大鲁庄和新徐家 庄划入北园区,并将无影山公社的药山大队、小鲁庄大队析出,组建药山公社。 调整后,今天桥辖区划分为:天桥人民公社下设9个分社;历城县北园区下设7 个公社。 1968年,撤销北园区和下辖的7个公社建制,复建北园人民公社,仍属历城县。 1974年, 天桥区宝华街街道办事处划出7个居民委员会,成立堤口路街道办事 处。 1978年,历城县北园人民公社的堤口、毕家洼、官扎营、北坦、黄屯5个大队, 分别划归天桥区堤口路、工人新村、官扎营、北坦、宝华街街道办事处。同年,历 城县北园人民公社的东关、菜市2个大队划归历下区。 1980年,济南市复建郊区。历城县北园人民公社划归郊区。 1981年, 工人新村街道办事处划为工人新村北村、工人新村南村2个街道办事 处。 1983年,撤销北园人民公社。原北园人民公社分为2个镇,即北园镇和泺口镇。 1984年,建立郊区北园办事处,辖北园镇、泺口镇和药山乡。 1985年7月, 天桥区堤口路街道办事处划出第一、二、三居民委员会,工人新 村南村街道办事处划出第十居民委员会,宝华街街道办事处划出无影山居民委员会, 官扎营街道办事处划出第九居民委员会, 组建了无影山街道办事处。同年9月,郊 区撤销北园办事处和所辖两镇一乡建制,建立北园镇。镇下设北园、泺口、药山、 鹊山4个办事处。 1987年5月, 济南市撤销郊区建制,原属郊区的北园镇划归天桥区。区共辖工 人新村北村、工人新村南村、无影山、堤口路、宝华街、官扎营、陈家楼、天桥东 街、纬北路、刘家庄、北坦、制锦市12个街道办事处和北园镇。 1990年,天桥区辖12个街道办事处,1个镇。街道办事处下设128个居民委员会, 19个家属委员会, 3529个居民小组;镇下设4个办事处,41个村民委员会,14个居 民委员会,94个自然村。