济南“开埠”后，德、英、美、日等国纷纷到济南收购棉花、牛只、蛋品等工
业原料，推销“洋货”；京、广等地工业品、手工业品亦大量涌入埠区。辖区花行、
牛栈、酱园、百货等业逐步兴起。
花行 1908年，商人王协三在经二路纬六路开设“阜成信”花行，为济南第二
个开业的花行。1920年后，日商及青岛、天津、上海等地的纱厂派员驻济购棉，济
南成为华北最大的棉花交易市场。1928～1936年，济南有花行28家，主要集中于辖
区经二路纬六路至纬十二路一带。1938年，辖区有阜成信(东记、西记)、江信、同
艺成、永康、森昌、济西记、潇风和、庆祥、大成、大东玉记等花行18家。其中，
阜成信花行每年销售量达1000万担(每担50公斤)，为济南市最大的花行。日本侵占
济南后，大部分花行被日本东棉洋行、同棉洋行挤垮，1946年后逐步转为粮油业。
牛栈 1912年(民国元年)，辖区纬六路至纬十二路一带牛栈业兴起。1924年，
纬十一路成立市牛业公会。1928年有专营商10家、兼营商50家。1930年，纬十一路
形成较大牛栈业市场， 每年销往日本、欧美等国牛只达3万头以上。1937年，辖区
商户达90余家， 从业人员300余名。日本侵占济南后，市场被日商控制，大部分业
户转营牛肉、羊肉、猪肉等业。
酱园 1876年，辖区第一家酱园--刘家堂村“元泰”酱园开业。1927年，辖区
有酱园3户。 1937年有德馨斋、东元兴、大华、元泰、泰和源、同泰、福丰等酱园
17户， 从业人员100余人，多为前店后坊，主营酱油、食醋、酱腌菜、白酒等，兼
营调味品。 解放前夕增至30余家，从业人员200余人。德馨斋酱园为济南市五大酱
园之一。
其它 1909年，萃卖场建成开业，场内百货荟萃，茶楼、烟馆、饭庄、书摊一
应俱全。1917年后，逐渐形成以第一楼为中心的书寓业及杂货业。1928年“五三”
惨案后，纬十一路、纬十二路一带商业繁荣。同年开辟西市场，成为济南市西商埠
商业中心。是年，经二路、西市场、萃卖场、第一楼等地有百货、文化用品业户95
家(广货〈百货〉49家，服装鞋帽12家，绸缎布庄10家，钟表眼镜4家，笔墨纸业20
家)。1930年，辖区首家照像馆--鸿文照像馆开业。1935年9月，“泰丰园”饭店开
业。1937年，辖区百货等业户达130余家(其中绸布10家，百货30家，文具纸张22家，
玻璃镜11家，钟表眼镜25家)，从业人员330余人。1939年，经一路纬七路至纬八路
形成陶器交易市场，有复源成、同顺和、三盛永、信昌等商号20余家。日军侵占济
南后，辖区商业逐渐萧条。
1948年10月至1955年，私营商业、集体商业迅速发展；市属国营商业在辖区设
立批发站、仓库等多处。1956年，对资本主义商业的社会主义改造结束，驻区市级
专业公司、批发站等单位党的组织关系归区管理；部分市级专业公司先后在辖区设
立区店，管理国(合) 营、合作店业务，党的组织关系交区领导。是年4月，辖区有
区店7个(下辖8个中心店)，市属公司、站、所12个。1962年，市属公司、站、所交
市归口管理。1964、1965年，先后撤销区店，成立合作管理处，国(合)营网点交市
归口管理。 7 0年代初，街道兴办代营、代销、代购店。1981年，撤销管理处、区
店，成立公司，党政、业务由区统一管理。80年代，商业兴旺发达，实现多成分、
多渠道、 跨行业经营。1985年，辖区共有商业、饮食服务、修理网点1912个。 其
中国营网点119个， 从业人员2230名；集体网点526个，从业人员6654名；个体网
点1267个， 从业人员4281名。 全区网点总经营面积7.52万平方米，全年总营业额
2.14亿元。 平均千名常住人口拥有网点10.31个，营业 (服务) 员63.26名。 1987
年，济南市百货公司西市场核算店、辛西路核算店及济南市烟酒糖茶站槐荫食物公
司共21个网点 (国营17个， 集体4个) 及两镇商业交区管理。1989年，辖区共有网
点4682个(国营149个，集体1831个，个体2 702个) 。其中省、市及外地驻区182个
(国营128个，集体54个) ；区属4500个(国营21个，集体1777个，个体2702个)，总
营业额4.85亿元。