2004年,按照区残疾人事业的发展规划,完善了残疾人基层组织规范化建设, 形成了“横到边,纵到底”的残疾人组织机构网络,夯实了残疾人组织基础。一是 建立领导网络。在区、办(镇)、村(居)分别成立残疾人工作协调委员会,选聘 专职理事长、专职干事和就业服务员,设立专职委员,全区形成了三级指导、协调、 服务网络。二是建立志愿服务网络。在区、办(镇)、村(居)分别建立残疾人志 愿者工作总站、分站和联系点,形成了三级志愿服务网络。三是建立沟通互助网络。 成立盲人、聋人、肢体残疾人协会和智残、精神亲友会等专门协调机构,形成了沟 通互助网络。全区所有办(镇)、村(居)均建立了残疾人协会,选任专职理事长 15名,招聘残疾人专职干事17名、就业服务员15名、康复服务员4名、专职委员167 人。