1996年济南市政府第99号令颁布 《济南市城市居民最低生活保障暂行办法》
和《济南市城市居民最低生活保障暂行办法实施细则》 的规定，1996年7月，市中
区政府建立了城市居民最低生活保障制度，规定：辖区内具有城市常住户口的职工
和居民，家庭月人均收入达不到保障线标准的(1996年为120元，1997年为13 0元) ，
给予最低生活保障救助。 1996年为市中区640户、 1024人，发放保障金68524元；
1997年为1475户、 2333人，发放保障金169900元。在此基础上，区政府又于1997
年7月出台了《济南市市中区人民政府关于建立农村最低生活保障制度的实施意见》，
规定：凡市中区七贤镇农业户口人员，家庭人均年收入低于760元(包括粮食收入) ，
实行定期定量救济， 每人每年救济360元， 补足到500斤粮食。1997年已为32户、
92人，发放保障金3420元，保障了市中区城乡贫困户的基本生活，促进了社会的稳
定。
1991—1997年市中区社会救济统计表
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┃ 年度 ┃ 人数 ┃ 款额(元) ┃
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┃ 1991 ┃ 1463 ┃ 215000 ┃
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┃ 1992 ┃ 1526 ┃ 239000 ┃
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┃ 1993 ┃ 2704 ┃ 375000 ┃
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┃ 1994 ┃ 1920 ┃ 236000 ┃
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┃ 1995 ┃ 1463 ┃ 208000 ┃
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┃ 1996 ┃ 1778 ┃ 340000 ┃
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┃ 1997 ┃ 7230 ┃ 775000 ┃
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(赵玉辉)