1991年物价局设有物价检查所,局所有15人。检查所下设16个群众价格监督站, 另设一个物价监督站。负责监督检查辖区内公民、法人及其它组织执行价格法律、 法规和政策情况, 严厉查处价格违法行为, 维护国家、集体、消费者合法权益。 1992年5月设立市中区价格信息咨询服务中心(科级) 。1997年10月设立市中区价格 事务所(科级)。 1991—1997年市中区物价局领导成员任职统计表 ┌────────┬──────┬──────────────────┐ │ 职 务 │ 姓 名 │ 任 职 年 月 │ ├────────┼──────┼──────────────────┤ │ 局 长 │ 李庆芳 │ 1989年12月~1994年12月 │ │ │ 黄培厚 │ 1994年12月~1996年5月 │ │ │ 童永力 │ 1996年6月~ │ │ 副局长 │ 邓光柱 │ 1986年7月~1994年1月 │ │ │ 韩业师 │ 1984年8月~1996年5月 │ │ │ 李富齐 │ 1994年1月~ │ │ │ 刘玉萍(女)│ 1995年5月~ │ │ │ 李廷志 │ 1996年12月~ │ └────────┴──────┴──────────────────┘ 1991年,物价管理以“稳定物价、振兴市中经济”为指导思想,认真进行价格 管理体制改革。按照省、市政府的统一部署,有计划的放宽价格管理权限,在全区 部分试点企业实行经营、价格、用工和分配“四放开”,由企业根据市场情况自行 定价,扩大了企业的价格自主权,增强了企业活力;在价格放开的同时,全区实行 物价控制目标责任制,并完成了市政府下达的全年物价涨幅控制在7%以内的任务; 全年共检查3720个单位(次),检查覆盖面达8 6%,定案准确率100%,保证了全区 市场物价的基本稳定。 1992年,物价管理围绕“深化改革,转变职能,强化物价监督,服务于经济建 设”的中心任务,依法制价,充分发挥专职和群众价格监督检查队伍的作用,全年 检查2450个单位(次),查出违价金额6.47万元,定案准确率100%,入库率100%, 比市物价局规定入库率提高10个百分点。 1992年物价上涨是1988年以来涨幅较大的一年。市场物价总水平上升的主要原 因是国家有计划进行价格调整,属于政策推动型的价格上升,在食品、衣着、日用 品、文娱用品、书报杂志、药材、建材和燃料八大类商品的零售价格中,涨幅较大 燃料类比上年上涨66.1%,涨幅最大的房租比上年上涨87%,其它与人民生活关系 密切的副食品肉、蛋、食糖、生活必需品的价格有不同程度的下降,但物价总指数 涨幅大于往年。 1993年物价管理围绕建设社会主义市场经济体制的目标,实行以市场调节价为 主要形式的价格管理体制。全年组织专业队伍、群众价格监督站认真开展市场监督 检查, 共出动6500多人次,检查2950个单位,处罚64户,罚没款6895元。5月下旬 至6月中旬, 对22个区级“双信”单位和10个市级“双信”单位进行抽查验收,进 行重新认可。经过推荐、考核,又评选出2个市级“双信”单位和5个区级“双信” 单位。 1994年是建立“社会主义市场经济体制,促进经济持续、快速、健康发展”的 关键年。本年由于通货膨胀压力加大,物价上涨过大,特别是1、2月份,物价指数 上涨幅度偏高。为了抑制物价总水平的过度上涨,根据国务院、省、市政府统一部 署, 3月下旬迅速组织开展了一次物价大检查,坚决管好粮、油、肉蛋等价格,坚 决刹住借税制改革之机乱涨价和变相涨价的歪风。全年共检查3961个单位,查出违 纪金额215.87万元,处罚812个单位,收缴罚没款13.78万元,全部上交财政。3月, 国家计委《关于商品和服务实行明码标价制度的规定》颁布实施,区物价局与区工 会、四里村群众价格监督站一起在英雄山早市设立了价格咨询服务站,为群众解答 价格疑难问题, 还把《规定》录成磁带向过往群众反复播放七天,发宣传材料1.2 万余份,收到良好的社会效益。 1995年,物价管理紧紧围绕“抑制通货膨胀,降低物价涨幅,保持社会稳定, 促进改革开放”这一中心,不断拓宽物价工作领域,强化价格监督检查。全年共检 查2170个单位, 处罚457个单位,罚没款2.68万元。实现了市政府确定的15%的物 价控制目标。全年案件物品的价值认定工作共受理各类经济、刑事案件32起,认定 总值28万元。全年征订《济南价格信息》155份,培训物价员255人,并考试合格, 全区持物价合格证上岗人员占岗位的70%。通过培训学习,提高了企业物价员的业 务素质。全年征收宾馆、招待所、个体工商户调节基金1.9万元,上交市政府。 1996年进一步加强价格宏观调控和微观监测,强化价格监督和服务,各项任务 目标全面完成,全年检查2630个单位,罚没款5.13万元。圆满完成市政府下达的10 %的物价控制目标。价格调控手段进一步加强。建立了全市肉、蛋、菜最高限价传 真报价系统,通过全区六个大的集贸市场与工商配合,每日定时向居民发布当日肉、 蛋、菜最高限价。同时根据上级政府要求,建立了集贸市场限价管理责任制,指定 专人每月4次对农贸市场价格进行监测、 分析,为上级政府宏观调控、掌握市场动 态提供了可靠数字资料。 9月,市政府下发了“关于对餐饮业、娱乐业征收副食品 价格调节基金”的通知。按照上级文件精神,立即组织召开了各群监站工作会议, 征收任务部分下达到各街道办事处,专业队伍与各群监组织,齐心协力,分片包干, 全年完成91960元的餐饮、 娱乐业调节基金任务。1996年全年受理经济纠纷、刑事 案件的价值认定30起,认定总值26.5万元。 1997年,物价管理把清理整顿乱收费、减轻企业和农民负担作为反腐倡廉、促 进改革开放、稳定市场秩序的一项重要工作来抓,积极稳妥地疏导价格矛盾。检查 重点: 餐饮、娱乐业、石油业,全年共检查2300单位次,罚没收入6.6万元,物价 指数控制在上级规定8%以内。4月,全区开展餐饮、娱乐业价格分等级管理试点工 作,凡在市中区行政区域内从事经营餐饮及娱乐业的公民、法人或其它组织均在试 点范围。餐饮业依据内部设施、技术力量、菜点质量、安全卫生的不同划分为特一 级、 特二级、 一级、二级、三级五个级别。经市中区物价局评审定级的:二级店 116个,三级店72个。各等级毛利率、加价幅度见表。 餐饮业各等级最高毛利率、加价幅度表 ┌──────┬───────┬────────┬────────────┐ │ │ 饭菜毛利率│ 自制酒水毛利率│ 加价幅度% │ │ │ │ ├──────┬─────┤ │ │ % │ % │ 购进酒水│ 卷 烟│ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼────────┼──────┼─────┤ │ 特一级 │ 60 │ 55 │ 90 │ 50 │ ├──────┼───────┼────────┼──────┼─────┤ │ 特二级 │ 55 │ 50 │ 80 │ 45 │ ├──────┼───────┼────────┼──────┼─────┤ │ 一级 │ 50 │ 45 │ 70 │ 40 │ ├──────┼───────┼────────┼──────┼─────┤ │ 二级 │ 45 │ 40 │ 50 │ 35 │ ├──────┼───────┼────────┼──────┼─────┤ │ 三级 │ 40 │ 35 │ 45 │ 35 │ ├──────┼───────┼────────┼──────┼─────┤ │ 等外 │ 30 │ / │ 30 │ 30 │ └──────┴───────┴────────┴──────┴─────┘ 饭菜和自制酒水毛利率和销售价格计算公式为: 毛利率=(销售额-原材料成本)/销售额×100% 销售价格=[原材料成本(主料、辅料、调料)]/(1-毛利率) 餐饮业购进的酒水、卷烟销售价格的确定,按照各品种实际进价加规定的最高 加价幅度制定,其销售价格计算公式为: 销售价格=实际进价×(1+加价幅度) 9月中旬至11月中旬, 市中区组织开展第三届“物价计量信得过单位”评选活 动,经验收考核,对在“双信”工作中做出突出成绩的济南市城建宾馆等45个单位 进行表彰,授予“市中区第三届物价计量信得过单位”称号,并颁发奖牌。 1994年市中区物价检查所被评为市级物价检查所先进单位,1995、1996年评为 省级物价检查所先进单位。 (曲荣)