庞籍(988~1063),字醇之,单州成武人。生于宋太宗端拱元年(公元988 年),及进士第,任黄州司理参军,知州夏竦认为他有宰相的器度。后来调任开 封府兵曹参军,知府薛奎推荐他为法曹。不久,又升任大理寺丞,知襄邑县。 天圣五年诏命编敕,庞籍参与了《天圣编敕》的编纂。任刑部详覆官。后又 升任群牧判官,主管官马的养殖。这时,他对枢密院擅把官马借给私人和有司对 犯法官吏追究不严表示反对,曾对皇帝上言:“旧制不以官马假臣下,重武备也。 枢密院以带甲马借内侍杨怀敏,群牧覆奏,乃赐一马,三日,乃复借之,数日而 复罢。枢密掌机命,反覆乃如此!平时,百官奏事上前,不自批章,止送中书枢 密院。近岁玺书内降,浸多于旧,无以防偏请、杜幸门矣。往者,王世融以公主 子殴府吏,法当赎金,特停任。近作坊物料库主吏盗官物,辄自逃避。以官之亲, 三司遽罢追究。今日圣断乃异于昔,臣窃惑焉。祥符令检下稍严,胥吏相率空县 而去,令坐罢免。若是,则清强者沮矣!” 后来他出任秀州知府。明道初被又召回任殿中待御史。明道二年(33年)三 月章献太后死,曾遗诰要章惠太后“同议军国事”。庞籍提出反对,奏请皇帝烧 掉了太后听政时所掌垂帘仪制,削去了遗诰中“同议军国事”的话。当仁宗皇帝 刚执朝政时,近臣竞以奇巧取媚,后苑珠玉工匠很多。庞籍向皇帝建议:以“俭 约为师,以奢靡为戒。重惜国用,以徇民之急。”用人应当“辨邪正,防朋党, 采公论;”提拔近臣要广泛听取意见,不要只听宰辅一人之见。庞籍这种直言敢 谏的精神,很为时人所推重,中丞孔道辅就曾对人说:“言事官多观望宰相意, 独庞醇之,天子御史也”。 景佑元年(1034年)任开封府判官,尚美人差内待传她的“教旨”,免去某 些人应缴纳的“市租”,庞籍说:“祖宗以来,未有美人称教旨下府者,当杖内 待。”于是内待挨了棍子。皇帝并因此对有司下诏说:“自今宫中传命,毋得辄 受。” 庞籍曾几次弹劾范讽。由于范讽和执政李迪要好,都被扣压下来,不予转达; 反而说他诬告不实,以祠部员外郎罢为广南东路转运使。但他继续弹劾范讽。由 于不尽符合事实,虽然范讽受了贬谪,他也降为太常博士、知临江军。不久复授 祠部员外郎,改任福建转运使。 景佑三年(1036年),庞籍任侍御使,又改任刑部员处郎、知杂事。复判大 理寺,又晋升天章阁待制。不久,元昊反,庞籍出任陕西体量安抚使。由于受开 封府吏“市女口”的牵连,降知汝州;又改知同州,随之就任陕西都转运使。文 彦博受命审理黄德和一案,还未开审,皇帝又诏命庞籍和文彦博同审。庞籍主张 赏罚应当严明,他说:“德和退怯当诛。刘平力战而殁,宜加恤其子孙。”时西 夏主元昊叛宋,军费开支较大,而又连年岁歉,因此庞籍向皇帝建言:应当紧缩 宫中开支,奖励战功。他说:“频岁灾异,天久不雨。宫中费用奢靡,出纳不严, 须索烦多,有司无从钩校虚实。臣窃谓凡乘舆所费,宫中所用,宜务加载抑,取 则先帝,修德弭灾之道也。今宿兵西鄙,将士力战,弗获功赏;而内官、医官、 乐官、无功劳,享丰赐,无下指目,谓之“三官”,愿裁损,无厚赉予,专励战 功,寇不足平也。” 庆历元年(1041年)进龙图阁直学士、知延州。明年改任延州观察使,庞籍 五辞不受,易为左谏议大夫。自从元昊攻陷金明、承平、塞门、安远、栲栳寨, 破五龙川,边塞人民几乎被焚烧抢掠光了,而且不远就是敌人,所以人心惶惧不 安。庞籍到来之后“补绽茹漏,抚民以仁”,百姓才得到了一点休养生息的机会。 这里有十万官兵,没有营垒,都散住在城中。由于庞籍军纪严明,所以没有敢犯 法的。金明西北有个浑州川,土地肥沃。川尾叫桥子谷,是敌寇出入的要道。庞 籍使部将狄青领兵万余人,在谷旁筑招安寨把守,并多次招募百姓耕种,以供给 军粮。随后,周美攻取了承平寨、王信修筑了龙安寨,完全收复了失地,共修建 十一座守城;把东西阵法改变为方阵,增置了军械,边防才得以巩固。这时元昊 差遣李文贵拿着宁令(西夏宰相)野利旺荣的书信来求和归附,庞籍认为这是诈 降。于是把军队布置在青涧城以作防范,并把李文贵留下。过了几个月,果然敌 人大举侵扰定川。庞籍就把李文贵召来,晓以妄开战事的利害,放了回去。不久, 元昊又送来旺荣的书信,表示愿意归附。这时皇帝正不愿意用兵,便要庞籍议和, 并称呼旺荣为太尉。庞籍说:“太尉三公,非陪臣所得称,使旺荣当之,则元昊 不得臣矣。今其书自称‘宁令’或‘谟宁令’(西夏副宰相),皆其官名也,于 义无嫌。”朝廷便听从了他的意见。议各使者往返,长达一年多,元昊又差贺从 勖请归附。庞籍便把使者送至京城,并向皇帝陈说了议和的可能性。他说:“羌 久不通和市,国人愁怨。今辞理浸顺,必有改事中国之心,请遣使者申谕之。” 朝庭采纳了他的策略。 和议已成, 庆历五年(1045年) 任命庞籍为枢密副使。庞籍向皇帝上言: “自陕西用兵,公私俱困,请并省官属,退近塞之兵就食内地。”皇帝听从了他 的意见,节省了不少边防费用。庆历八年(1048年)庞籍升任参知政事。皇祐元 年(1048年) 庞籍复进枢密使。这时他曾和文彦博一道建议裁汰冗兵6万余人, 并有2万余人减其供给一半。这一措置遭到了一些人的反对,说是“衣食于官久, 不愿归农;又习弓弩,散之必为盗贼。”皇帝也产生了动摇。庞籍说:“今公私 困竭,上下惶惶,正由养冗兵太多故也;今不省去,元由苏息。万一果有聚为盗 者,臣请以死当之。”这样皇帝才下了决心,经济紧张的状况,才略有好转。 皇祐三年(1051年)十月,庞籍又晋升同中书门下平章事、昭文馆大学士、 监修国史。庞籍为相,不以官爵养私,不邀取声誉。侬智高反叛,官兵几次讨伐 都失利。皇祐四年(1052年)九月,又差狄青为宣抚使,进行征讨。谏官韩绛认 为狄青是武官,不适于任宣抚使这样的职务。皇帝就这件事征求庞籍的意见,庞 籍说:“青起行伍,若以文臣副之,则号令不专,不如不遣。”极力主张专任狄 青。于是皇帝便下令命岭南诸军统受狄青调遣。及至狄青取得了胜利,捷报到京, 皇帝高兴地对庞籍说:“青破贼,卿之力也。”便要授狄青为枢密使。庞籍认为 不妥,他说:“青起军中,致位二府,众论纷然,谓国朝未有此比。今幸而立功, 论者方息。若又赏之太过,是又使青得罪于众人也。臣所言非徒便于国体,亦为 青谋也。 ”但皇帝还是任命了他。岭南平定以后,两广推举因功受赏的691人, 有人议论,认为太过份了。内侍王守忠,长时间服侍皇帝,谋求去做节度使。皇 帝征求庞籍的意见,庞籍极力阻止,说:“宋兴以来,未有内臣为节度使者。” 庞籍这种做法,招致了不少人的怨恨。 齐州有个学究叫皇甫渊的,因为捕贼有功,根据规定应当赏钱;但他却多次 上书,求赏官职。道士赵清贶跟庞籍的姐家是亲戚,欺骗皇甫渊说他可以告诉庞 籍,于是和相府的某些官吏都受了皇甫渊的贿赂。有人告发了这件事,开封府逮 捕了赵清贶,并把他刺配远州,可是他却在路上死去了。谏官韩绛说是庞籍暗地 里要开封府把皇甫渊害死,用来灭口的。但查核却没有实据。由于一再遭受弹劾, 于是于皇祐五年(1053年)闰七月撤去了庞籍宰相职务,降为郓州知府。过了几 个月,又授庞籍观文殿大学士、复任昭德军节度使、知永兴军,又改任并州知府。 仁宗有疾,由于他没有太子,庞籍曾秘密上疏,恳切请求皇帝选择宗室中有 德者作为皇子,以安定人心。 由于庞籍同意麟州修筑白草坪寨堡,而州将武戡等又被西夏人打败,受了牵 连,改为观文殿大学士、户部侍郎、知青州。不久又授予尚书左丞,但庞籍没有 接受,改授定州知府。嘉祐五年召还京师,庞籍上表告老,陈情不已。有人问他, 你精力很好, 年轻人不及, 况且主上待之甚厚,为什么要坚决引退呢?他说: “必待筋力不支, 明主厌弃, 然后乃去,是不得已,岂止足之谓耶?”结果是 “表上者九,手疏二十余通,朝廷不能夺。”于是嘉祐五年以太子太保致仕,封 颖国公。 嘉祐八年(1063年)三月庞籍病逝,终年七十六岁。当时仁宗皇帝病重,祭 奠时不能亲任,便差遣中使吊祭并慰问他的家属,封赠司空,加侍中,谥号庄敏。 葬于雍邱,司马光为之作墓志铭。 庞籍通晓法律,长于吏事,持法严峻,军中有犯法者,有的杀头碎尸,有的 鞭打至死,因此官兵畏服。作为地方官,颇能爱民,及至作了宰相,声望就不如 做地方官时高了。诗作有《清风集》和《清风集略》,北宋学者范镇为之作《< 清风集>序》,司马光为之作《<清风集略>序》。