各级法制机构认真履行行政复议应诉职责，把行政复议制度作为政府履行层级监督责任、自我纠
错的重要法律制度和妥善解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定的有效途径，积极开展行
政复议应诉工作。年内，全市各级行政机关共受理行政复议案件467件，其中市政府受理85件，县区
政府受理270件，市直机关受理112件，行政机关的败诉率为28%，同比下降15%；各级行政机关共应诉
行政案件1345件，行政机关的败诉率为1 6.5%，同比下降48%。事实证明，全市行政机关依法行政的
水平明显提高。2004年市政府法制局被评为全省行政复议应诉工作先进单位。一是认真宣传贯彻《山
东省行政复议条例》。订购1000册《条例》发行到县区和市直部门进行学习宣传；召开由县区政府和
市直部门法制机构主要负责人参加的贯彻实施《条例》座谈会，为《条例》贯彻实施奠定良好的基础。
二是积极探索行政复议案件审理方式。在受理的复议案件中，涉及申请人不服县区政府和国土资源管
理机关处理土地争议的案件42件。这类案件往往属于历史遗留问题，时间跨度长、争议大、案情复杂，
且都直接关系到群众的利益。复议办公室将协调方式引入行政复议案件审理过程，遵循公开便民的原
则，积极协调争议各方，灵活解决问题，圆满解决了大量行政争议。三是复议与信访相结合，积极维
护社会稳定。在受理审理行政复议案件过程中，排查出6起存在不安定因素、当事人有上访苗头的案
件，及时做好矛盾化解工作，维护了社会的稳定。