政区状况
位置面积 费县位于山东省南部，蒙山之阳，抱犊崮之阴。地理坐标为北纬35°01～35°33′，
东经117°36′～118°18′。总面积1893.75平方公里。东部与兰山区接壤，西部与平邑县毗连，南临苍
山县，北靠蒙阴县，东北与沂南县交界，西南与枣庄市为邻。县城东西最大跨径64.25公里，南北最大
间距58.75公里。
县城距临沂批发城和临沂飞机场仅40公里。兖石铁路横贯县境东西，京沪高速公路与日东高速公
路在此交汇；327国道等四条交通干线纵横穿越县境。至2005年，全县实现了村村通硬化路，形成了纵
横交错的大交通框架。
建制沿革 费县历史悠久，境内现存大汶口文化遗址、龙山文化遗址、商代文化遗址等150余处，
出土的石器具等文物4000余件。远古时期，费地属东夷部落，后曾为黄帝之子少皞的近畿之地。至夏
商时期曾一度为东方古国，治所在古城村、西鄪城、宁国庄一带。西周初年为姬姓伯国，国君称费伯。
此时正值徐州之戎和淮浦之夷联合进犯鲁国，刚就任国君的鲁侯伯禽率诸侯讨伐，在费地誓师，训诫
军队，因此尚书有《鄪誓》。春秋时期费国被鲁国吞并，成为鲁国上卿季友的私邑。至战国中期，季
氏后裔势力逐渐强盛，不甘心做鲁国臣子，遂据费自为国。秦朝建立后，实行郡县制，费地属薛郡。
西汉政权建立后设置费县，隶属东海郡，县城同为郡都尉治所。武帝元封五年，全国设十三部州
刺史，费县属徐州刺史部东海郡。王莽新朝建立后，费县改为顺从县。东汉立国之后恢复原名，不久
改县为城。建武六年费城为侯国，隶属兖州刺史部泰山郡。三国魏时属徐州琅邪郡。西晋时属徐州琅
邪国。十六国时，战争频仍，时局动荡，费县归属不定。北朝时属北魏徐州琅邪郡。北魏廿年治所迁
至祊城（今县城南部），后又迁到阳口山。北周时属沂州琅邪郡。隋开皇间废郡，实行州县两级制，
费县属沂州；此时县城由阳口山迁今址。大业间改州为郡，费县属琅邪郡。隋末天下大乱，费县先后
被潘当、徐圆郎领导的农民起义军占据，费县遂废。至唐武德四年，复置费县，属河南道沂州。宋朝
属京东东路沂州。金时属山东东路沂州。元朝属腹里山东益都路沂州。明朝属山东承宣布政使司青州
府沂州，后改属兖州府沂州。清代属山东省沂州府。民国初年属济宁道，后改属琅邪道。1928年直属
山东省，1936年属山东第三行政区。
1940年6月，中共山东分局根据抗日斗争需要，将滋临公路以北、汶河以西地区划为费北县，属鲁
中行政区。将滋临公路以南的西半部地区划为费南县，属鲁南行政区，将费县东北部及临沂县、沂南
县边联地区划为临费沂边联县，1941年1月又将边联县原费县部分划出改为费东行署。1942年底又改为
费东县，隶鲁中行政区。1942年7月在费县、滕县边联地区建费滕边县；1942年10月，在天宝山一带成
立费西办事处；在新庄、石井及临沂县西南部成立临费办事处，均隶属鲁南行政区，1943年7月又同时
撤销， 以上原费县部分于1944年1月成立温河县， 隶属鲁南行政区第一专区。同时费南县改称费县，
1946年4月又改为平邑县。1946年1月，费北县、费东县合并建立蒙山县。4月温河县改称费县，1948年1
月划归鲁南行政区第三专区。1948年7月属鲁中南行政区第五专区（台枣专区）。1950年属临沂专区。
1952年3月撤销蒙山县，将上冶、白埠、薛庄、诸满、汪沟五区划归费县。1956年春朱田区由平邑县划
入费县，境域始成现状。
行政区划 改革开放前全县共设有18处人民公社。1984年5月设区建乡，全县划为15个区，下辖5
镇52乡，1052个行政村，1642个自然村。1985年9月撤区并乡，全县划为7镇18个乡。2001年将7个3万人以
下的小乡撤销整体并入大镇，全县辖7镇11乡。2003年7月将汪沟镇东部7个村划归兰山区。2004年12月，
将全县行政村合并为563个。至2008年全县共辖有费城、上冶、薛庄、方城、汪沟、探沂、朱田、梁邱、
新庄、马庄、新桥、刘庄、胡阳、石井14个镇，城北、大田庄、南张庄、芍药山4个乡。全县民族构
成中汉族人口占99%以上。共25个少数民族，3486人。少数民族中以回族人口最多，主要分布在梁邱、
刘庄、马庄、费城4个乡镇。
自然环境
地质地貌 费县属低山丘陵区，北部为蒙山山脉，南部为尼山山脉。境内有大小山头1400余个，
千米以上的山峰有2个，500米以上的山峰有73个。地层自蒙山前向西南渐次由新变老，除蒙山前倾斜
平原被第四系松散层履盖外，其余大都基岩裸露，岩层走向北西南东，岩层倾向北东，倾角5°～10
°，出露地层有第四系、第三系、碳系、奥陶系、寒武系、前震旦系。
北部蒙山和西部老虎山区系变质岩与火成岩，地表风化剥蚀严重，经水搬运深切，山势陡峻，岩
石裸露，山峰林立。南部山区多为寒武系、奥陶系地层，页岩、炭岩相间摆列，断层纵横交错，山坡
陡峭，山顶平整，具有岩溶地貌特征。中部为冲积、洪积而成的山前倾斜平原，地表为亚沙土和亚粘
土，地势平缓。因此，费县地势呈现出南北高、中部低，西部高、东部次低，自西北向东南倾斜的趋
势。地貌特征是低山地，丘陵地和倾斜的山前平原。全县山丘面积占总面积的2/3以上。
费县河流属淮河流域，沂河水系。温凉河、浚河、祊河、涑河4大干流流贯全境。有大支流59条，
小支流765条。境内有大型水库1座，中型水库7座，小型水库87座，拦河闸1处，橡胶坝1处，塘坝380多
处。以上河流除涑河外，大多源于县境外，而汇集于祊河，以祊河为主轴呈扇形分布。
自然资源 全县土地总面积约18.9万公顷。其中耕地6.2万公顷，林业用地7.5万公顷，荒滩草场3
万公顷，水域1.5万顷。农作物以种植粮食为主，主粮有小麦、玉米、地瓜、高梁、大豆、谷子、水
稻等；经济作物以种植花生、黄烟、金银花为主。其它如棉花、芝麻，麻类有零星种植。
林业发展多年来坚持“适地适树”的原则，基本形成了“砂石山松、青石山柏、滩地栽杨柳、四
旁乡土树、山脚建果园”的种植习惯。至2008年，防护林、用材林达到4.8万公顷，经济林2.75万公顷。
费县有中国板栗之乡、核桃之乡、黄梨之乡、山楂王国之美誉。
水资源充足，地表水平均径流量6.9亿立方米，拦蓄量2.8亿立方米，地下水平均总储量6.6亿立方
米，可开采量为2.1亿立方米。费县淡水人均占有量高出全省人均占有量6倍。至2008年建各类水利基
础设施1500余处，有“百库万塘”之称。
矿产资源主要有花岗石、大理石、石灰岩、铁矿、煤矿、燕子石、金星石、天景石、上水石、重
晶石、水晶石、焦宝石、玛瑙石、石膏石、磁土、硬质粘土等。园林石是一种经酸性水长期腐蚀而成
的石灰岩，集瘦、漏、透、皱于一身，造型奇特，妙趣横生，是装点园林、庭院、广场及公共娱乐场
所的上品。
动植物资源。树木分隶74科，142属，有356种或变种。中药材有白芍、地黄、丹参、百合等160余
种。动物资源有兽、畜、鸟、禽、昆虫、鱼虾及两栖类动物600余种。另有棵藻、螺旋颗粒直链硅藻、
绿棵藻、小球藻、栅列藻等微生物资源。
旅游资源。蒙山第三高峰望海楼坐落在境内。塔山森林公园有100多年的人工造林历史，为全国
之最。城北园林石被专家誉为“在世纪之交中国发现的最伟大的自然奇迹”。重达100吨的指动石天
然形成，一指即动，奇绝天下。新时代药业公司被列为全国工业旅游示范点。“农家乐”旅游接待点
发展到近百家。沂蒙石林景区通过了国家3A级验收。
气候 费县属于温带半湿润季风区大陆性气候，受大陆气团和海洋性气团交替影响，四季分明，
光照充足，无霜期长。气候条件呈现春旱多风，夏热多雨，秋旱少雨等特点，年平均日照在2500小时
以上，年平均气温13.4℃，年降水量约为1000毫米，年平均相对湿度为65%，每年无霜期在200天以上。
经济建设
费县围绕“打造鲁南经济制造业强县和山水奇石、休闲宜居的新费县”的目标，走大项目支撑带
动和全民创业相结合的富民强县道路，在结构、质量、后劲、效益、速度相结合中增强了县域综合实
力，促进了经济与社会的协调发展。
改革开放之初至上世纪80年代中期，农业在全县经济中占有主导地位。1978年农业产值占全县总
产值的70%以上。随着经济体制改革的不断深入，经济构成发生显著变化。许多农民从单纯的农业生
产中解脱出来， 投入到二、三产业中来。一、二、三产业产值比分别从1978年的68.319.312.4；到
1998年的36.740.722.6；至2008年则变为14.352.733。同时第三产业发展迅速，服务设施日趋完
善。
2008年全县实现生产总值168.2亿元， 比1978年增长了126倍。 财政总收入10亿元，比1978年增长了
11.7倍。地方财政收入4亿元。全县完成固定资产投资（规模以上企业）62.1亿元。
农业 上世纪80年代初期，在农村推行以家庭经营为主的联产承包责任制，对农业产业结构进行
了调整，极大地调动了农民的生产积极性。随着农村经济改革的不断深入，农业内部产业结构进一步
优化， 生产布局日趋合理， 科技知识开始推广普及，农业生产向着优质、高效、生态的方向发展。
2008年全县农林牧渔业实现总产值48.3亿元，是1980年的44倍。粮食总产38.3万吨，是1980年的1.7倍。
棉花总产1250千吨；油料总产10.8万吨；蔬菜总产62.1万吨；水果总产23.1万吨。生猪存栏29.38万头；
大牲畜3.22万头，其中奶牛2251头，羊27.81万只。肉类总产5.34万吨，禽蛋总产3.46万吨，奶类总产0.9
万吨，水产品总产1.4万吨。2008年全县森林覆盖率达到39%，全县农业机械总动力达到59.4万千瓦。
工业 改革开放之前，费县工业基础十分薄弱。全县工业企业仅有26家，且规模较小，生产工艺
落后。党的十一届三中全会后，工作中心转移到发展经济上来，工业生产得到重视，至1985年初步形
成了纺织、机械、建材、食品、化学、工艺品生产企业六大体系，工业总产值首次过亿元。之后本着
工业强县的目标，对工业企业进行了一系列改革，狠抓产业结构调整和技术创新，工业经济快速发展。
至1995年总产值已过10亿元，基本与农业总产值持平。进入21世纪后，根据国家政策和市场竞争的新
趋势，对工业企业进行产权制度改革，工业生产效益、速度稳步提高。
围绕“打造鲁南经济带制造业强县”的目标，以对外开放为动力，以经济开发区为载体，实施大
项目支撑带动战略，加快培育产业集群，增强工业经济竞争力。已形成了能源建材、医药化工、木业
家具三大支柱产业。投资50亿元的国电费县电厂一期工程有序运转；新时代药业有限公司已累计投资
25亿元，投资5亿元的续建工程即将建成投产。投资10亿元年产500万吨的费县沂州水泥项目一期工程
建成投资，二期工程开工建设。银光化工集团投资1亿元的活塞式导爆管雷管项目投产达效。投资2亿
元的乳化炸药项目开始启动。以创建全国优质人造板生产基地为目标，对木业家具中小企业实施解困
提升工程，全县木业家具企业达到1万家，年产值180亿元，从业人员25万人。温和集团、华沂集团、
沂龙水泥、大陆阀门、沂春机械、光华纸业、中艺抽纱等企业保持良好的发展势头。
2008年全县规模以上工业企业达到320家，实现总产值249.5亿元，实现产品销售收入251.5亿元，实
现利税24亿元，利润15.7亿元。全县拥有省级以上高新技术企业12家，市级以上企业技术中心10个。
企业自主创新能力不断提高，市场竞争力不断增强。仅2008年就研制开发新产品120项，获得国家科技
进步二等奖1个、中国驰名商标1个，山东省著名商标2个，山东省名牌产品2个。
贸易 随着改革开放的深入，市场体制逐步完善，商贸流通业快速发展。2008年实现社会消费品
零售总额50亿元。比1978年增长了80余倍。其中城市市场实现零售额26亿元，农村市场实现零售24亿元。
社会供求量的增长，人们消费水平的提高，促进了商贸业的繁荣与交通运输、餐饮娱乐业的发展。同
时物业管理、社区服务、信息咨询等新兴服务业蓬勃发展，连锁经营与现代物流业随之兴起。2008年
超市营业面积达到15.6万平方米，各类连锁经营店300多家，各类经营网点1000余个。通过实施“万村
千乡市场工程”，农村现代基础物流网络进一步完善，全县农资超市达到548家，便民超市1300多家，
实现了村村有便民超市。
2000年后对外贸易稳定增长，实际利用外资额和进出口总额增幅均保持在10%以上。2008年实际利
用外资2160万美元， 比2000年的213万元提高了10倍多； 实现自营进出口总额2.28亿美元， 比2000年的
4500万美元提高了5倍多，其中出口总产值2.1亿美元。全县正常运营的外资企业45家，总投资额1.5亿
美元。主要投资方向仍以第二产业尤以制造业为主，第三产业也有递增趋势。现有外资企业增资扩产
成为利用外资新的增长点，外资投资结构进一步优化。在出口贸易中，纺织产品、木业板材及制成品、
塑料产品占出口总量的80%，而且内资企业拉动出口的增幅比较明显，企业个数与出口总量均达到70%
以上。
城乡建设
县城建设 费县城建于北魏太和年间，距今已有1500年历史。至建国前城墙及四门城楼尚存，城
域面积仅0.554平方公里。城内建筑仅天主教堂和南北当铺为二层楼房，官署、祠庙及商贾富户为瓦房，
其它多为木石结构的草房。建国后，县政府对县城建设的投入不断加大。按照有利生产、方便生活的
原则，先后对县城建设进行了十多次规划设计。2008年县城建成区面积28平方公里，居民13万人。
按照可持续发展、生态环保、城乡协调、突出特色等原则要求，县城总体规划包括“规划的基础、
城镇体系规划、城市空间发展战略研究、总体规划”四部分。将国电费县电厂、经济技术开发区、探
沂工业园、日东高速路连接线纳入县城规划，范围扩大到费城、探沂、城北3个乡镇及胡阳镇的部分
村庄。规划面积达到406平方公里。根据规划深入开展了园林城市和文明城市创建活动，城市变化日
新月异。
2000年以来，县城道路建设总投资近亿元，对站前路、沿河路等44条道路进行了改造和建设，道
路硬化面积120万平方米。完成了文化路、建设路、和平路、工业大街外环路等16条道路的排水管网建
设，对14条主要道路进行了重点维护，修补路面8万平方米，铺设彩砖81.2万平方米、荷兰砖4.3万平
方米。在公园、广场、路旁安放奇石千余块。
城市绿化亮化指标显著提高。县城绿化面积达到350公顷，绿化覆盖率26.4%，城市绿地率12.7%，
人均公共绿地5平方米。 2006年对建设路东西出口及马兴庄、 影桥、颜真卿像等15处绿地进行绿化；
2007年重点开展了城区8处休闲广场绿地绿化，站前路、沂蒙路等6条道路绿化带绿化；2008年对县城
东南、西南出口等8处道路节点及绿地进行精致建设绿化。城区中心十字路口安装高杆照明灯，休闲
广场实施了景点、树体亮化工程。至2008年底，城区32条道路安装路灯1700余棵，5400多盏，广场、公
园、绿地安装照明灯2000余盏。
费县在发展经济的过程中，十分重视保护自然环境，保持生态平衡。2006年起，开展“两河一沟
一渠”卫生专项治理活动，有效净化了河道及两岸环境。投资2200万元的污水处理厂一期工程已通过
综合验收， 并完成污水管网建设。 城市污水集中处理率达到76%。仅2008年环境污染治理投资额达到
1080万元，使城市空气质量良好率达到96.5%，水环境功能达标率为96%，农村两指标均达到100%。2008
年温凉河橡胶坝建成蓄水，县城形象和环境质量得到很大程度的改观。
县城建有水厂两座，日供水能力达到3.5万吨。1992年6月城西高家楼液化气供应站竣工投产，从
此液化气使用逐渐普及。到2008年，已有10个小区完成燃气管道铺设。2004年底，以正义热电厂为热
源，对县城实施集中供热，铺设管道11公里。到2006年，县城锅炉供热面积34.7万平方米，集中供热
面积16万平方米。
村镇建设 20世纪80年代之前，村镇面貌破旧不堪，房屋低矮杂乱，街道弯曲狭窄，交通通讯落
后，村镇建设处于无序状态。1984年县政府制订了《关于村镇建设规划意见》，从村镇实际出发，确
定适宜的建设标准和分期实施计划，不断加大村镇建设的投资力度。经过30年的发展，村镇面貌已发
生质的变化。费城镇被建设部等六部委确定为“全国重点镇”予以重点规划和建设，并实施动态管理；
上冶、梁邱、方城三处中心镇及薛庄镇的新一轮总体规划修编均已完成，正在实施之中。其他14个乡
镇总体规划也已完成。还完成村庄规划修订739个，公建项目选址1275处。至2007年，全县村镇建设总
投资11.6亿元，其中小城镇驻地建设7.6亿元。新建沿街商住楼810栋，建筑面积23.2万平方米；新建工
业厂房6万平方米；架设路灯2669盏，栽植绿化苗木236万棵；完成给排水工程项目2.6万米。积极推进
“村村通”工程建设，新建、改造、扩建村镇道路1782公里。2008年全县农村基本实现了通电、通车、
通电话、通有线电视、通自来水工程。
至2005年，全县村镇公共建筑面积230万平方米，生产建筑面积130万平方米，村民住房面积1735万
平方米。新乡村建设成效显著，柴埠庄、王富、核桃峪、大由吾、宁家沟、武家汇、五圣堂等67个村
先后被评为省、市、县级示范村（文明、小康、科普、综治、生态农业、新农村建设等）。农村居住
环境和生产、生活条件大为改观。
社会事业
科技 费县科技工作紧密围绕经济发展大局，以科技创新为突破口，把发展高新技术产品作为重
点。2008年全县251家规模以上工业企业中，省级以上高新技术企业12家，科技型企业63家，有自主研
发力量和自主创新措施的占62%。其中国家级技术研发中心1家、省级1家、市级8家。在12家高新技术
企业中，拥有自主知识产权的6家，产品达到国际先进水平的2家，国内先进水平的6家。高新技术产
品产值占规模以上工业总产值的比重达到13.8%。
2004年，费县被列为全省“科技特派员示范工程”试点县后，以食用菌、中药材、林果、瓜菜、
良种、养殖和农产品加工等7个重点产业为实施重点，实施科技开发项目78个，推广新技术110项，引
进新品种120个，建立技术入股实体63个，创业服务型实体28个，提供致富信息500多条，培训农民技
术员1万余名，创造经济效益3亿元。全县建成林荫下仿野生栽培黑木耳、棚栽天麻、瓶栽虫草和反季
节栽培平菇等优质食用菌示范基地26处，其中市级食用菌科技示范基地3处，省级食用菌菌种厂1处，
发展食用菌种植专业村12个，6500余户，从业人员2万余人。2006年5月，市政府在费县成功召开了“百
万农户致富工程食用菌工作现场会”。费县林地间作黑木耳循环经济技术模式，已逐步向全省乃至全
国推广。
大力扶持发展科技含量高、发展潜力大、市场前景好的科技项目。自2003年以来，申报各类科技
项目100多项，其中国家级科技项目2项、省级5项、市级32项，争取无偿补助项目经费310万元。以上
项目的实施， 创造了较好的经济和社会效益，共增加产值13多亿元。科技对经济贡献率达到54%。到
2008年共取得各类科技成果124项。专利申请量284件，授权专利206件，其中发明专利32件。
教育 义务教育水平不断提高。2003～2004年对农村家庭困难学生发放补助专项资金和提供教科
书专项资金124万元。2005年实行“两免一补”政策，发放资金100万元。2006年对农村中小学生全部免
除杂费，补助资金1226万元。2007年对全部义务教育阶段学生免除杂费，补助资金3510万元。小学适龄
儿童入学率达100%，初中适龄少年儿童入学率99.08%；小学毕业率100%，初中毕业率96.16%。2007年费
县通过了省政府组织的“双基” 达标验收。农村中小学布局日趋合理，全县农村中小学由2007年前的
273处，合并调整到179处。自2003年以来，投资1.1亿元，对全县中小学危房进行改造，改造面积10.2万
平方米。
高中教育以扩大总量，适应要求，适度超前发展作为办学思路，不断改善高中办学条件。2003年
以来，全县各高中筹资1.6亿元，建楼房50余座，增加校舍面积20多平方米。至2008年全县高中招生能
力达到6500人，在校生14700人。初中毕业生升入高中的比例达到68.2%。2001年高考本科进线人数过千
人，2007年增加到2362人。
2008年全县有幼儿园265处，入园儿童16409人，学前一年入园率达到96.3%。职业教育2006年起实行
春夏两季招生办法，招生规模稳定在1200人以上。县职业中专被评为省级职业教育教学示范学校。县
特殊教育学校，在2007年底达到了省级规范化学校标准，实行全免费教育，全县残疾儿童少年入学率
达到98.9%。
文化县图书馆经过整修、扩建、充实，已达到国家二级馆的标准，藏书量22万余册。自建、捐建
农家书屋108处。建立了文化信息资源共享工程分中心，建设了“费县文化网”网站，各乡镇设立了
基层中心，行政村成立了基层服务点。到2008年，全县设有文化馆1处，影剧演出场所2处，乡镇文化
站18处，乡村文化大院482处，三级文化网络覆盖全县。至2008年，出版的文艺著作有30多部，有2100
多件作品发表在各类报刊上，其中有8件摄影、剪纸、美术作品获全国大奖。摄制了《在唱响沂蒙山
小调的地方》《建设和谐美好家园》等专题片400余部，有260余件电视新闻、专题作品在中央、省、
市作品评选中获奖。一大批有影响力的稿件在“中央新闻联播”“山东新闻联播”播出。2003～2007
年共在中央、省、市电视台上稿4416条。提高了费县在外界的影响力。
文化遗产得到有效保护。已成功申报省级非物质文化遗产名录1项，市级3项，并公布县级21项。
深入挖掘宣传以颜真卿为代表的“忠”文化，以闵子骞为代表的“孝”文化，以王雅亮为代表的“廉”
文化，以沂蒙山小调、大青山突围为代表的“红”文化。对各种民间工艺制作程序进行整理，合理保
护。
2005年全县实施“村村通”有线广播电视工程，至2007年，累计投入资金6391万元，架设杆路2398
公里，铺设光缆2860公里，使563个行政村及20户以上的自然村全部开通了有线广播电视，自然村已开
通1613个，同时开展了数字电视试点工作，用户500余户。
卫生全县拥有医疗卫生机构678处，其中综合医院2处，专业防治站4处，乡镇卫生院18处，机关企
事业单位卫生所72处，农村一体化卫生所577处，社区卫生服务中心1处，社会办医疗机构3处，卫生学
校1处。拥有床位2010张，每千人口有医院床位2.13张，卫生专业技术人员1576人，每千人口占有1.69名，
其中执业医师708人，注册护士570人；另外乡镇执业注册医生1475人。全县卫生总资产2.04亿元。
人民生活 2008年全县居民储蓄存款余额达到58亿元。城镇人均可支配收入1.3万元，在岗职工年
均工资2.05万元，是1978年的40倍；人均消费支出8119元，比1978年的不足百元增长了80多倍；消费品
中高档豪华商品的比例越来越高，轿车已进入普通家庭。人均住房面积达到31.6平方米，城镇登记失
业率控制在3.02%以内。农民人均纯收入5282元，比1978年的66元提高了80倍，人均生活消费支出3253元。
人均居住面积28平方米。低矮潮湿的草房已被宽敞明亮的瓦房、平房取代，部分农户还建起了楼房。
2008年全县职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到4.3万人、6.9万人、3.2万
人、3.9万人、3.8万人；社会保险基金收入2.7亿元；新型农村养老保险参保农民达到3.3万人；新型农
村合作医疗参加农民达到78万人， 参合率达到99.91%。全县最低生活保障救助28991人，其中城镇低保
4248人，农村低保24743人。全县有敬老院19个，收养孤寡老人719人，五保集中供养率达到65%。
石林梨花节石林梨花节创办于1998年，每年3月20日～4月20日，在费县石林梨乡旅游区由石林梨
乡旅游区管理处主办。
石林梨乡旅游区位于费城镇南部山区，北入口距县城仅4公里。园区总面积50平方公里，这里山
水秀丽、风景旖旎，以奇松异石、梨园春色及佛教文化著称。2004年7月被国家旅游局批准为首批“全
国农业旅游示范点”。
该地是山东黄梨重点产区，黄梨栽培已有五六百年历史。栽植面积达到3.5万亩，梨树超过百万
株，树龄百年以上的千余株。每年梨花节期间，千树万树梨花盛开，满山遍野银装素裹，十分壮观，
前来观赏梨花的中外游客络绎不绝。游客在赏花的同时，还可游览沂蒙石林、八卦连环洞、仙人洞、
天景湖、采摘园、茶花园、南天门、饮虎泉、丛柏庵、梨树王、仙人岛、龟山庵、齐眉崮等多处人文
和自然景观。
旅游区还立足当地资源优势，积极开展以农业生产过程、农村风貌和农民劳动生活场景为内容的
农业生态观光旅游，让游客参与其中，乐在其中，形成了一处魅力独具，特色鲜明的旅游区。