年内,市委、市政府把延长土地承包期、减轻农民负担、农村制度建设等作为落实农村政策的主 要工作任务来抓,取得了显著成效。土地延包工作在1998年的基础上,以巩固、完善、提高为重点, 抓进度,保质量,促规范,促进了全市土地延包工作的顺利开展。到年底,全市大面上的土地延包工 作基本结束。减轻农民负担工作,重点抓了农民负担预决算、监督卡、专项审计、集体资金管理和农 民负担民主公开制度建设,坚持了农民负担一定三年不变的政策和严格将土地承包费纳入“三提五统” 的政策,从而保证了全市农民负担严格控制在规定的限额之内。农村制度建设工作,主要开展了以村 务公开、民主管理为主要内容的“五位一体”治理整顿、农业设施产权制度改革和农村集体资产的清 产核资盘活等工作。通过全面贯彻落实党的农村政策,广大农民群众加深了对党和政府工作的理解及 信任,党群干群关系更加密切,农村形势进一步稳定。