县城建设

郯城县城
郯城县城始建的确切年代无考，但该地为少昊后裔居住的炎地，西周初曾封炎族首领于炎，称炎
国，子爵。后演化成郯国。故城在今县城北侧，呈不规则四边形，周长4670米，面积1.34平方公里。
城墙系黄土夯筑而成，基宽40米，顶宽15米。故城置东、西、南、北四门，以青石构筑门楼。建国初
尚残存重修的南门，门楼上题额"郯子故里"四字，今已无存。今县城系故城毁弃后移地重建，建国前
面积仅0.36平方公里，人口3000人。城墙系土砖结合，四门高大，比较坚固。建国后县城建设一度进
展迟缓，变化不大。80年代初，根据省批准的县城总体规划，在经济发展的带动下，城区建设有了大
的发展。不仅建筑物向高层发展，城市建成区亦不断扩大。1989年，城区建成面积6.1平方公里，人
口3.9万人。1994年，城区扩大到7.53平方公里，人口增至8.4万人。成为全县政治、经济、文化、交通
中心和山东省的南大门。
建国前，城内有东西街道1条，长759米；南北街两条，长度分别为540米和580米。3条道路宽均不
过5米。建国后，尤其是1978年后，加强了城内街道建设。人民路，即原东西大街，经几次拓宽延长，
1984年建成，长3720米，宽32米，三块板结构，沥青路面；团结路，1975年修，长1020米，宽22米，
沥青路面；建设路，1980年修，长780米，宽24米，沥青路面；郯中路，1981年修，长940米，宽24米；
郯东路，1956年修，后经扩建改建，长4000米，宽22米，沥青路面；郯西路，1981年修，长2330米，
宽22米，沥青路面；商场路，1985年修，长320米，宽13米，沥青路面；东冲路，19 87年修，长1020
米，宽10米，沥青路面。1990～1994年，拓宽、硬化了人民路东段，长5600米，宽40米，三块板结构
沥青路面；郯城路南段，长2200米，宽24米；郯西路长3620米。在道路改建、新建的同时，同步进行
了城区桥梁建设。先后新建和改建了郯西路干休所桥、郯西路中段桥、人民路桥、郯中路南关桥、陵
园桥、商场桥等钢筋混凝土桥梁。同时新修排水干沟10公里，城区排水畅通。1967年始在城内街道安
装照明路灯。1989年，全城安装路灯229盏，至1994年达558盏。
建国前城区住房除少数官府、店铺、学校为砖瓦房外，民居多为土墙、草顶的低矮草房,既破旧
不堪， 又拥挤狭窄。 解放后， 政府积极采取措施， 改建、新建居民住房。60年代末，全城有房屋
168771平方米。70年代开始，城内单位开始建3～4层楼房，80年代后期，居民私人亦建筑楼房，改变
了住房低矮的状况。1989年，城区房屋建筑面积959173平方米，较60年代增长了4.68倍。其中，住宅
面积363745平方米，人均12.27平方米；居住面积199600平方米，人均6.73平方米。1988年3月开发建设
的城北住宅小区，到1989年底竣工面积0.5万平方米，完成投资150万元。1990～1994年，投资192万元，
建成商品房7510平方米。城区居民饮水，80年代以前皆饮用井水。1982年始建县自来水公司，开始集
中供水。到1989年，铺设管道16公里，日供水能力6500吨，供水普及率68%。到1994年，完成二期供水
工程，新打深井2眼，建1000立方米清水池1座，新增输水主管道15公里。日供水能力1.7万吨，供水普
及率为82%。城区绿化始自60年代，至1989年，城区共植行道树1.3万株，街道绿化面积13万平方米,改
善了城市环境。城区环境卫生，建国前无专人管理。建国后，实行由驻城单位分片包干的办法清扫管
理。 1986年始建县环境卫生管理所，有职工45人，洒水车1部、拖拉机1部、平板车30辆。日清扫街道
16.4万平方米，清运垃圾30吨、粪便20吨。到1994年，人员、设备均有较大增加，保洁工作量也越来
越大。日清扫街道23万平方米，清运垃圾40吨、粪便25吨。
苍山县城
苍山县城卞庄，抗日战争爆发前为临沂县七区的一个集镇大村，地处台(儿庄)、潍(县)公路的交
通要冲和新设苍山县的中心地带，又位于抱犊崮山区与临郯苍平原结合部上，商贸比较发达，被定为
苍山县人民政府驻地。卞庄村面积原仅有0.2平方公里，建县后，经过40多年的发展，尤其是改革开
放后的大规模建设，县城面貌发生巨大变化。到1989年，在经省政府批准的县城总体规划面积20平方
公里的范围内，建成面积4.5平方公里，人口3.8万人。较建县之初分别增长21.5倍和14倍。90年代，县
城建设发展更快。1994年，县城建成面积达6.2平方公里，人口增至4.6万人，为全县的政治、经济、
文化、交通中心。
该县城建国前有前街、后街两条街道，总长1320米，宽6米，均系土路。1955～1973年，新辟埝桥
路， 长3700米，宽40米；新华路，长1300米，宽24米；塔山路，长3400米，宽30米；文化路，长720米，
宽24米；中兴路，长2400米，宽24米；建设路，长1150米，宽20米。同时还修建了泇河路、泉山路、
利民路、交通路、新市场路、龙泉街和文明、卫生、永利等巷道。1973～1978年，上述街道中的主道
皆铺设沥青路面； 1989年全部铺成沥青路面或混凝土路面。 1990年开辟县城城南路、 塔山路，共
长1200米， 主路宽12米。 1991年完成新华路中段长740米、宽14米的混凝土路面铺筑；中兴路北段长
1600米、宽14米的水泥路面硬化。1992年完成文化路南段长500米及北段长400米、宽14米的混凝土路
面硬化。1993年完成城南路中段长1900米、宽24米路基铺筑。中兴路南段长500米、宽14米的沥青路面
铺筑；1994年修筑戴村路，长480米、宽12米，混凝土路面；完成城南路东段长600米的砂土路基础修
筑工程。道路建设为城区的扩大提供了条件，县城向北、向西有了很大发展，早已越过潍徐公路。在
修路的同时，修砌了明沟、暗沟或埋设水泥管道，解决了城市排水问题。路灯安装亦有很大发展。到
1989年底，塔山路安装114盏，文化路12盏，中兴路17盏，新华路7盏，塔山东街4盏，埝桥路72盏，合
计226盏。到1994年底，又安装中兴路等城区各主要街道路灯合计292盏。全城路灯共达518盏，城市照
明状况大为好转。 建国前， 在城北泇上只有一座于1935年修筑台潍公路时修建的长48米、宽4米、高
1.2米的20孔石板漫水桥。解放后随着城区的扩大，桥梁建设亦随之发展， 做到路桥配套。1961年在
泇河桥北重建钢筋混凝土桥，长90米，宽10米，高12米，10孔；1970年建中汶桥， 长15米、 宽10米，
石拱结构；1972年建塔汶桥，长20米、宽10米，石拱结构；1987年建新汶桥，长15米、宽7米，钢筋混
凝土结构； 同年建埝汶桥，长15米、宽42米，钢筋混凝土结构；1994年修建泇河古道桥，长24米、宽
36米，3孔混凝土结构。
80年代前，无公用供水事业,居民饮用井水,机关单位有的自建管道供水系统。1982年，县城始建
自来水厂，当年铺设供水管道8.8公里，日供水量0.2万吨。到1989年，供水管网长19公里，日供水0.3
万吨，供水普及率33%。1992年，投资50多万元，铺设供水管道2000米；1993年，投资200多万元， 建
设第二水厂，铺设埝桥路东段供水主管道270米；1994年，铺设南环路、建设路供水主管道2200米。全
城供水管网总长33公里，日供水能力2.5万吨，供水普及率80%。城区园林建设和绿化工作，起步于80
年代前期。1984年开始兴建占地208亩的塔山公园。园内有古典亭榭、动物场馆、植物园圃等,养有黄
山猕猴、孔雀、仙鹤、山鸡、火鸡等动物；植雪松、龙柏、刺柏、枫、垂柳等树木10万余株；另有梅、
樱花、黄杨球等花木3万余株。园内辟春、夏、秋、冬4个景区，风景各异，游人络绎不绝。城区街道
遍植行道树，到80年代末达5000余株；全城庭院绿化总面积3公顷。1992～1994年，建设了东泇河城区
沿河游园，栽植各类树木1万余株。城区内公共绿地总面积达18公顷，城市绿化覆盖率超过25%。自建
国至1987年，城区环境卫生无专门机构管理。街道清扫和垃圾、粪便清运由各生产队分片包干。1987
年成立环境卫生管理所， 有职工40人，汽车1辆。日清扫街道8.2万平方米，清运垃圾11.4吨、粪便8.2
吨。1994年，人员增加到84人，有保洁设备4台，日清扫街道、清运垃圾粪便数量亦有很大增加。城
区环境卫生状况有了很大改善。
莒南县城
莒南县城即十字路镇，俗称"路镇"，该镇汉为高乡城，属琅琊郡高乡县。宋代以其处临沂至安东
卫(今日照市内)和莒州至赣榆两条古道相交的十字路口而得名。元世祖至元十二年(1275年)，莒州万户
(官名)筑十字路城。清雍正年间在此设巡检司，处理莒州南部事务。1932年置镇，为莒县南部的中心
城镇。
建国前，十字路镇有高大围墙，建有东、西、南、北四门。镇内较好的建筑首推庙宇，计有城隍
庙、关帝庙、玄帝庙、三官庙、观音庙等5处，皆砖木结构。围内西南隅有戏楼一座，传说是山西商
人于清乾隆年间用10年时间建成的"山西会馆"。楼间有灯棚，也是看台。左右有厢房、配房，南有大
影壁，气势宏伟。十字路镇地处交通要冲，来此经商者颇多，较大的10余家商号均为外地人开办。店
面临街，建筑水平高于民房。全镇1005户，5000余人。建国后在镇区相继建立了县直机关、团体、厂
矿、商店、学校等，城区面积不断扩大，人口增加。建国初期，面积0.4平方公里，人口愈万。80年
代前期，县城总体规划经省政府批准，城区建设速度大大加快。1989年，城区规划面积为20平方公里，
建成区面积5.5平方公里，人口4.5万人。90年代，县城建设在继续加快速度的同时，强调了配套齐全，
更好地体现城市的带动辐射功能。1994年底，县城建成区面积6.6平方公里，人口增至5.7万人。
建国前，十字路镇内有十字交叉两条大街：东西街长450米、宽6米；南北街长600米、宽8米。均
系土路，亦不配套。建国后至1978年，主要修筑两条主干道：十泉路为东西干道，长2350米、宽36米，
沥青路面；镇中路为南北干道，长1300米、宽15米，沥青路面。1978年后，新建、拓宽、取直、硬化
了一批城区道路，明显改变了城市面貌。至1989年底，先后修筑的道路主要有：隆山路，长2850米、
宽26米，沥青路面；天桥路，长2769米、宽36米；人民路，长1050米、宽24米；民主路，长975米、宽
24米， 沥青路面；新建路，长1750米、宽18米，沥青路面；镇东路，长1180米、宽18米；站前路，长
1600米、宽24米；站北路，长1600米、宽30米；温泉路，长500米、宽30米；眉山路，长1950米、宽30
米，沥青路面。90年代，城区道路建设又有新的进展。1991年，将天桥路、滨海路、站前路和民主路
东段、新建路北段铺筑了沥青路面，一年硬化面积16.4万平方米；1992年，将十泉路西段、镇东路铺
筑了沥青路面，硬化面积2.3万平方米；1994年，修建淮海路西段。该路全长2000米，主路面为混凝土
路面，宽21米；副路面为沥青路面，宽7×2米。城区桥梁建设，建国前数量少，水平低，只有城内鲤
鱼桥比较有名。该桥始建于宋代，距今千年左右。长12.8米、宽4米，5孔石拱结构。扒子桥，原系老
桥，1949年重建，长8米、宽4米，2孔石拱结构。建国后新建、扩建的桥梁有：镇东桥，1953年建，长
12米、宽6米，1981年加宽至12米，石拱结构；老公路桥，1956年建，长6.75米、宽8.8米，混凝土结构；
十字路东桥， 1956年建， 长13.7米、宽7米，1986年加宽至11.48米，片石混凝土结构；十字路西桥，
1974年建，长5.6米、宽12.6米，石拱结构；立交桥，1984年建，长50米、宽12米、高8.5米，2孔，钢
筋混凝土结构。在修路筑桥的同时，修建排水设施，至1989年，计修下水道总长40公里，城区排水畅
通。城内街道照明始于1960年。是年，在县府至医院、车站至公安局两条路段安装路灯6盏。1970年
又在5条街上安装路灯20盏。80年代后，城区照明建设加快，到1989年，城内共安装路灯165盏。
建国前，镇内居民饮用井水，靠自汲自用，无公用供水事业。建国初，一般居民仍沿用老办法解
决饮用水，只有一部分单位和厂矿企业，自己打井、建水塔，实行管道供水。80年代初，县城有水井
47眼，水塔16座。每逢干旱时节，地下水位下降，城内缺水严重。1981年，县自来水厂建成，开始集
中供水。 至1989年，共铺设管道30公里，日供水量5480吨。各单位自备水源自供2300吨，供水普及率
50%。1990年，投资30万元，扩建容量1700立方米的清水池1座；1993年，投资60万元，建成日滤水能
力1.5万吨的虹吸滤池1座，保证了县城供水质量，扩大了供水能力。
建国后，政府注重城区绿化和环境卫生工作，取得明显成效。首先，在城区道路两侧遍植行道树。
到1989年，计植法桐、水杉、苦楝、国槐、杨树等3637株。1986年春，在十泉路、隆山路、民主路两
侧绿化带栽植冬青、黄杨、木槿等花木，面积1800平方米。1992年，建一中西小游园1处，面积3002平
方米,内设凉亭、石凳、石桌、花架、雕塑等。建县教委、工商局门前绿地各1处，面积分别为2001平
方米和500平方米。在天桥路两端及其与十泉路交叉口各设街心花坛1处，面积分别为2668、1467和600
平方米。并在天桥区中间设2米宽绿化带1条，面积2460平方米。1994年，对淮海路及眉山路进行全面
绿化。绿化带以冬青为绿篱，并分别栽植松柏、百日红、紫叶李、木槿、凤尾兰等灌木及花卉。行道
树分植芙蓉和垂柳。城区环境卫生，建国后即由镇内各村分片清理垃圾、粪便。1981年，县成立环境
卫生管理所，对城区环境卫生实行集中统一管理。至1989年，有职工50人，清洁车3辆，年清运垃圾、
粪便7900吨。1991年，在天桥路北段征地4.7亩，建垃圾处理场。购置拖拉机12台、手推小车49辆、垃
圾运输翻斗车2辆、焊制粪罐车4辆。环卫所下设道路保洁队、垃圾清运队、粪便清运队3支专业队伍。
1993年建城区公共厕所7处，其中水冲公厕3处。1994年，环卫所购置吸粪车1辆、叉车1辆，对沿街垃
圾采用叉车装车、自卸车运送，提高了工作效率，城区环境卫生达到了新水平。是年，荣获"地级卫
生城市"称号。
沂水县城
沂水于汉代始置县。西汉置东莞县，东汉建安初(196年)分琅琊、齐郡地置东莞郡。南朝宋将郡治
移到莒县，北齐该地改名东安郡。隋初废郡，改为东安县。隋开皇十六年(596年)改称沂水县至今。县
城位于该县东南部，为沂蒙山腹地重镇。解放后曾为沂水专署驻地数年。解放前的城区建设规模在全
区仅次于临沂城。建国初，沂水城在地、县两级的努力下，城市面貌有所变化。后经过40年的不断建
设，尤其是80年代快速发展的经济对县城建设的拉动，城区面貌发生了巨大变化。到1989年，在省批
准的县城总体规划面积48平方公里的范围内，城区建成面积已达8平方公里，人口7.5万人。分别为建
国初的7倍和8倍。 90年代，县城建设步伐进一步加快。到1994年底，建成区面积11.2平方公里，人口
9.6万人。成为全县政治、经济、文化、交通中心。
建国前，沂水城有街巷27条。主要街道3条：东关街，条石铺筑；南关街、沂阳街，街心铺一趟
条石，余为土路。建国后对旧街道进行拓宽、取直、延伸、硬化。1959年将东关街、北关街拓宽至20
米，建成沙土路面；1974年将县府前街铺成沥青路面。1979年后对其他街道进行扩建铺装，将东关街
建成中心大街。1985年开辟埠东路，长335米，宽25米，1987年铺设沥青路面。1986年将益新公路城区
段2850米拓宽至48米，建成三块板结构，定名沂新路。1982～1985年，先后修建健康路、沂蒙路、沂
城路、 新建路、 西环路、一中路、茶庵路、法院路、针钉厂路、南环路，均为一块板式沥青路面。
1989～1994年，先后完成总长度4370米的沂新路南段、西环路南段和建设路3条道路的建设硬化任务；
北起县中心医院，南至邮电局，长715米的中心大街的建设铺筑任务；完成长3655米、宽48米的西环
路建设和建设路的硬化工程；建成了长7254米、宽50米的东环路。同时，完成了所有道路的排水系统
建设和路旁植树。共铺设排水暗沟、下水管道总长32公里，道旁植树4500余株，安装路灯360余盏。
城西沂河上原来只有一座简易木桥，1946年在原地重建一座较大的木桥。1966年，在原桥下游200米处，
建钢筋混凝土板灌注桩漫水桥一座，共54孔，总长614米，宽7米。为了适应经济发展和山区开发建设
的需要，1988年6月动工，在原沂河漫水桥下游1300米处，修建长776.95米、宽15.5米，钻孔灌注桩、
钢筋混凝土板式立交桥一座,载重标准为汽-20、挂-100。1989年9月竣工，彻底解决了西部出口交通不
畅的问题。
城内居民自古饮用井水或沂河水，均自挑自用。解放后，部分机关单位自建供水系统，使用自来
水。1979年建县自来水公司，开始向城区供应自来水。到1989年，自来水公司有深井5眼，供水管网44
公里，日供水能力1.1万吨，供水普及率为80%。90年代，新增深井3眼，新铺设供水管网12公里，日供
水能力3.32万吨，供水普及率达96%。1980年，县公共汽车公司成立，始有县城汽车公共交通。至1989
年，公司有大客车12辆、轿车1辆，城乡公交线路372公里，年客运量75万人次。80年代，城区园林绿
化从无到有，发展很快。1987年开始建设位于县城中心、占地500亩的东皋公园。园内依山造势，遍
植树木，曲径通幽，花木繁盛，群众有了游玩消闲的好去处。1989～1994年，结合改造老城和拓宽、
新建城区高标准道路，狠抓了道路两侧绿化带和街区小游园建设。建成了中心医院小游园、县府西小
游园等。城区绿化覆盖率达29%，人均占有公共绿地6.5平方米。同时，城区内办公、生产、经营、住
宿用房的建设，70年代以来亦有很大发展。到1989年底，城区共有各类房屋面积1296402平方米。其中，
70年代以后新建的1079548平方米，占总数的83.3%。住宅小区开发建设已经起步。县城第一个住宅小
区--东皋小区，规划面积29.7万平方米。到1989年底已竣工面积1.64万平方米，投资440万元。60年代以
前，城内环境卫生由各单位、街道自己管理。1963年建立清洁队，主要清理单位和住户的粪便。1987
年改为环卫所， 任务包括清运城区粪便、垃圾、打扫街道卫生。到1989年，有职工100人，车辆机械
16台，日清运垃圾21.6吨，粪便11.5吨。90年代，继续加强环卫工作。环卫所人员达215人，有车辆设
备21台。建成公共厕所16处，日清运垃圾粪便37.4吨，并负责全城街道和公共场所的保洁任务。
蒙阴县城
蒙阴于汉代置县，距今已有2200年，治所一直在今县城区。建国前，蒙阴县城四周筑有城墙，城
区面积0.32平方公里，有"斗大孤城"之说。但因地处沂蒙山区腹地和北京至江、浙、闽的交通要道，
为一山区重镇和物资集散地,系全县政治、经济、文化、交通中心。建国后县城建设迅速发展，尤其
是一批厂矿企业的兴办，使城区面积不断扩大，城区建筑物越来越多，质量越来越高。80年代初，省
政府批准该县城总体规划区面积为14平方公里。此后，城区建设的步伐明显加快。1989年，城区建成
区面积4平方公里，人口3.3万人。1994年，城区建成区面积达5平方公里，人口增至5.1万人。
建国前，城内有长不足500米、宽不足4米的街道6条。建国后陆续建起一批高等级街道。新城路，
东西长2780米、宽38米，1979年修，1983年铺设沥青路面，三块板结构；城关路，东西长600米、宽12
米，1980年拓宽取直，1982年铺设沥青路面；古城路，东西长850米、宽14米，东段1974年铺设沥青路
面。西段为砂土路面；西关街，南北长1150米、宽8米，1973年修，南段沥青路面，北段土石路面；
古城街， 南北长1080米、宽12米，1983年改建，次年铺沥青路面；利民街，南北长1300米、宽24米，
1982年建成土石路面；文化街，南北长1260米、宽22米，1980年建成，土石路面；兴隆街，南北长600
米、宽12米，沥青路面，1974年修；汶河路，东西长2100米、宽7米，沙石路面。道路两侧皆修排水沟，
为1×1米至0.6×0.6米石砌沟渠，盖板封顶，排水畅通。1990年，完成西关街北段长1100米、宽12米，
利民街长700米、宽10米的沙土路铺筑工程。1991～1994年，先后对北环路、东环路进行了勘察、设计
和施工。东关街沥青路面铺筑5610平方米；古城街北段硬化4830平方米；蒙山路南段沥青路面铺筑长
1953.6米、宽30米；改造拓宽了蒙山路，硬化了西关街北段和东关街、古城街北段3条主要交通干道，
面积2万平方米；云蒙路沥青路面硬化面积7.2万平方米；新城路慢车道硬化0.6万平方米；劳动街硬化
面积1.63万平方米；文化街硬化面积0.65万平方米；一中混凝土路面硬化0.5万平方米；啤酒厂硬化混
凝土路面1万平方米；恒昌路硬化面积0.6万平方米。在整修道路的同时，进行了桥梁建设，达到路成
桥通。城区主要桥梁有3座：位于城南汶河上的蒙阴大桥，长325.9米、宽9.7米，钢筋混凝土沉井基础、
石砌桥墩、钢筋混凝土肋板结构。1973年建成。位于东关河上的新城桥，长102米、宽7米，石混结构,
1976年建成。1980年加宽至16.7米；汶河大桥长377米、宽11米， 钢筋混凝土结构，1989年建成。1970
年， 首批在古城路、古城街安装路灯20盏。1982年架设照明线路4.6公里，安装高压水银灯133盏。到
1989年，全城共安装路灯298盏。后随着道路的不断修建，城内道路照明均随时配套。
建国前，县城居民饮用井水，在有数的几口公用水井里自汲自用。解放初期居民仍饮用井水。部
分单位自己打深井、建水塔，采用管道供水。1974年成立县自来水公司，向城区单位和居民供水。至
1989年，供水管网总长45公里，日供水量9000吨。用水人口2.1万人，普及率为80%。1990年后打深井2
眼， 铺设供水管线11公里；完成了新水源--蒙山水厂的立项、规划设计、考察论证等前期准备工作。
1994年，城区供水管道总长56公里，日供水能力1.7万吨，自来水普及率91%。公共交通事业，1980年7
月始有1辆公共汽车在城区运营。1984年成立公共汽车公司，至1989年，有大小客车4辆。城区主要街
道绿化起步较晚，至1989年仅植行道树1200余株，建街心花坛1000平方米。1990年，新栽行道树和绿
化苗木1.8万株。 1991年征地9亩， 建立绿化苗木培育基地。新栽行道树210株，大叶黄杨苗5.4万株。
1993年完成了上庄河的综合治理和汶溪公园建设。园内建有景点8处，结束了蒙阴县城无公园的历史。
1993年，城区绿化栽植冬青4.6万株，木槿花隔离带250米，紫薇80株，草木花卉2万余株，国槐180株，
松柏80株，完成绿化面积1920平方米。1994年，建设街头绿地3处，面积1500平方米。栽植各种花草树
木4.5万株，完成绿化面积2.5万平方米。县城绿化覆盖率达26%。城市保洁工作，原无专人管理。1967
年始安排2名清洁工清扫主街。1976年抽调城区各生产队的22人，专门打扫城内粪便垃圾积造肥料。
后成立环卫组织，承担城区保洁工作。到1989年，有清洁工21人，日扫街道13万平方米，清运垃圾12
吨、粪便7吨。1991年，征地9.6亩，建垃圾、粪便处理厂1处。成立26人的环境卫生保洁队，负责县城
16万平方米街道及公共场所的卫生清扫，实行全日保洁。购置垃圾清运自卸汽车1台、 垃圾粪便运输
拖拉机3台， 使县城垃圾、粪便清运基本实现了机械化。到1994年，有职工85人，日清扫街道16万平
方米，清运垃圾、粪便33吨。全城环境卫生面貌有了很大改变。
平邑县城
平邑县城平邑镇，原为费县西部五区的一大集镇。抗日战争前与仲村、上冶、梁邱并称费县"四
大集镇"，又加处在滋(阳)临(沂)公路边，经济比较发达，后被选为县政府驻地。平邑镇为农村集镇，
除一般民房外，解放前有20余家商店和手工作坊，最大的杂货店"万顺昌"、"东升栈"等建有二层砖木结
构小楼。经营者多为外地人。建县后，城区向北扩展，70年代即越过岚兖公路，在其两侧发展。1980
年后，在改革开放方针指引下，随着兖石铁路修通，城区进一步向北扩大，县城建设步伐明显加快。
经省政府批准的县城总体建设规划面积为25平方公里。 1994年， 城市建成区面积6.1平方公里，人口
4.9万人。为全县政治、经济、文化、交通中心。
建国前镇内只有两条东西街，3条南北巷，宽2至6米，均系土路。建国后至1989年改建、新建街
道7条：浚河街，东西长3200米，宽30米，沥青路面；汉碑街，长590米，宽25米，沥青路面；建设街，
南段长810米，宽20米，北段长770米，宽9～12米，部分路段为沥青路面；板桥街，长1040米，宽25米，
沥青路面； 莲花山街，长2750米，宽25米；一中前街，长340米，宽9米；兴水街，长250米，宽9米。
90年代， 县城道路建设速度进一步加快。 1990年新建道路总长8.5公里。其中，南环路长2000米、宽
40米；板桥路南段长1260米、宽40米；蒙阳路北段长400米、宽30米；蒙滕路长3800米，宽45米。1991
年修建、硬化了板桥路、龙石路及站前路等共23公里。其中，板桥路南段长1200米、宽11米；站前路
长1809米、 宽35米；板桥路硬化长960米、宽30米。1992年修建及硬化道路1.9公里，面积2万平方米。
其中，修建站前路，长507米、宽35米；兴水街，长1200米、宽25米；板桥路拓宽475米；硬化汉阙路
长300米、宽15米；康复路长420米，宽7米；浚河路长585米、宽16米。1993年修建及硬化道路长8.5公
里， 面积16.9万平方米。其中，硬化站前路、西环路、浚河路总长7315米、宽18米； 汉阙路北段，
长412米、宽15米；龙石路长127米、宽9米。1994年修建道路8.1公里，面积14.1万平方米。 其中， 修
建南环路、 蒙阳路、利民街总长5870米；四通路工程1994年拆建，全长4968米； 兴水路长1788米、
宽15米；汉阙路长971米、宽15米；文化路长477米、宽10米；建设路长1297米、宽10米。至1994年，县
城道路总长63.1公里，面积98万平方米。上述道路均有排水系统，排水通畅。1970年后，陆续在县城
街道安设路灯照明。 1989年全城有路灯200盏， 1994年达751盏。 桥梁主要有4座。板桥，长37米、
宽11.5米，石拱结构，1972年建；东河桥，长199.4米、宽8.6米，石拱结构，1972年建；文化街桥，石
拱结构，1984年建；建设街桥，石拱结构，1984年建。1980年前，居民饮用井水。部分单位自己打井、
建水塔，用管道供水。1980年建立县自来水公司，开始供自来水。 至1989年，铺设供水管网总长10公
里，用水人口2万人，普及率70%。到1994年，管网总长31.5公里，用水人口4.7万人，普及率94%。城
区绿化工作不断发展。街道两侧基本都栽植了行道树。1991年兴建了莲花山公园，占地面积400余亩。
园内建有景点20余处，并进行了立体绿化，结束了平邑县无公园的历史。1994年，城内园林绿化面积
135公顷，人均占有公共绿地面积11.3平方米。1975年前，城区街道卫生由驻城单位分片包干，定期组
织大扫除。1975年建城关大粪场，负责清扫街道和厕所。1989年县环卫所有职工40人，汽车1辆，日清
扫街道12万平方米，清运垃圾11吨、粪便8吨。1994年，职工增至75人，机械设备基本配齐。
县城房屋建设，随着经济的发展，70年代后有很大发展。1989年，县城共有各类公私房屋总面积
771592平方米， 较60年代末增长了3.6倍。 其中， 80年代兴建的房屋325913平方米。 住宅使用面积
281277平方米，人均12.15平方米。小区住宅开发已起步。1986年3月规划开发的站前小区面积9.6万平
方米，到1989年末，建成面积1.29万平方米。生产经营用房和公用设施建筑向高层发展，县城已经出
现10层左右的楼房多座。昔日破烂不堪的农村集镇，已成为一座初具规模的新兴城市。
费县城
费县为西汉初年所置之县，时治所在今县城西北10公里处的上冶镇南古城、西毕城、宁国庄一带。
北魏孝文帝太和二十年(496年)，费治始迁至祊城(即今费城)，原址废为故城。今费城所在地的祊城，
又作邴城，为春秋时郑国祀泰山的汤沐邑。从鲁隐公八年(前716年)算起，距今已2710年。城墙包括外
城，周长4公里，用夯土建成。明洪武年间(1368年后)截去南部外城，尚余周长2公里，总面积0.554平
方公里。城内有东周、宗鲁、慕曾等12条街巷。明成化五年(1469年)将土城改为石砌，并筑了四门城
楼。东门曰"望沂"、西门曰"仰圣"、南门曰"映文"、北门曰"瞻蒙"。后屡经修葺，至解放前，内城外部
保存完好。城内除官府、庙宇等较豪华建筑外，尚有一些商业店铺，多为砖瓦房。建国后经过45年的
建设，使费县城面貌一新。1989年，城区建成面积5.5平方公里，人口3.8万人。经省政府批准的整体
规划，县城建成区面积为25平方公里。到1994年，建成区面积7.8平方公里，人口增加到4.8万人,成为
全县的政治、经济、文化、交通中心。
建国前，县城分内、外城。内城有弦歌街、瞻蒙街、东周街、宗鲁街、　马街；外城有通济街、
祈壝街、 慕曾街等。 皆弯曲狭窄，路况很差。只瞻蒙、东周2街为条石路面，余皆土路。建国后至
1989年底， 先将旧干道拓宽取直， 继而开辟新路，改造路面。民主街为南北干道，原宽不足5米。
1956年拓宽至12米，1973年拓宽至24米，再后拓宽至30米，并向北延伸至岚 (山头) 兖(州) 公路，长达
1020米，并铺筑沥青路面；胜利街原为西门外一小巷。1973年拓宽改造成长1220米、宽30米、沥青路
面的干道；和平街为1982年新辟，南北长600米、宽30米，两块板结构，南接民主街；建设路西起朱
家庄、东至温河大桥。温河路西起温河大桥，东至烈士陵园。两路皆宽40米，为二级路面；站前路宽
25米， 三级路面； 自由路东西长1310米、 宽25米，三级路面。1990年修筑了中山路，长1200米、宽
25米，沥青路面；体育路长489米、宽18米；自由路西段长502米、宽25米；工业大街长1000米、宽20
米。1991年建永胜路，长1200米，面积1.75万平方米。1992年铺筑文化路，总面积1.87万平方米；团结
路长384米、宽31米，沥青路面；化工路长670米、宽16米，沥青路面。1993年完成民主路拓宽改造工
程， 长720米、 宽21米； 自由路东段长1000米、宽30米；沂蒙公路通过县城段，长800米、宽28米。
1994年修筑南外环路，长5000米、宽42米；自由路中段，长500米、宽32米。为解决城区排水问题，在
所有道路两侧皆建有排水设施：主干道筑有0.8×1米石砌排水暗沟；次干道筑有0.5×0.6米石砌排水
暗沟。城区还有长2000米、宽6米、深2.5米石砌防洪明沟。基本达到排水通畅。在修筑城区道路的同
时，修筑了有关桥梁，确保桥路同时贯通。城内温河桥长204米、宽30米、高6.5米，钢筋混凝土沉井
基础，钢混肋板拱结构，1964年建成；和平街水库桥长30米、宽25米，钢筋混凝土肋板结构，1982年
建成；岚兖公路城里桥原长25米、宽10米。1980年拓宽至30米；影院桥长15米、 宽15米，钢筋混凝土
结构，1975年建成；胜利桥长20米、宽20米，钢筋混凝土结构，1971年建成；斜桥长12米、宽16米，
钢筋混凝土结构，1968年建成；胜利街北桥长10米、宽25米，钢筋混凝土结构， 1968年建成；站前东
桥长20米、宽22米，石拱结构，1986年建成；温河漫水桥长350米，西段宽22米、东段宽9米，1991年
修建；永胜路温河桥长22米、宽15米、高8.2米，钢筋混凝土T型梁结构，1993年建成；电影院桥长30
米、宽28米，1992年建成。
建国前，城内居民饮用井水或河水，无公用供水事业。1979年始建县自来水厂，1981年改为自来
水公司，日供水400立方米。1989年，供水管网总长度18公里，日供水量6400吨。用水人口2.2万人，
普及率为70%。1994年，供水管网总长33公里，日供水能力3.65万吨，普及率90%以上。建国后，重视
了城市绿化、美化工作。修筑的道路两旁均遍植行道树，并注意园林和绿地建设。至1989年，街道安
装路灯452盏，植行道树2600株，街道绿化面积2.67公顷，庭院绿化面积共14.67公顷。1993年县城开始
建设水上公园和其他园林。到1994年，县城园林、绿地面积达82.7公顷，公共绿地2公顷。城内自1956
年建清洁队，集中清扫粪便垃圾。1989年，清洁队有职工57人，日扫街道15万平方米，清运垃圾粪便
23吨。1994年，清洁队职工达115人，增加了车辆设备，日清扫街道面积26万平方米，清运垃圾粪便33
吨。城区卫生保洁水平有了很大提高。
沂南县城
沂南县城界湖镇，原属沂水县五区的一个大村。据该镇三皇庙残碑所记，至少在明代此地即设村
兴市，俗称"界湖集"。解放后，省政府确定界湖为沂南县政府驻地，1950年县机关进驻界湖集，界湖
即成为沂南县城。该地地处沂、汶两河之间的沂蒙山腹地和东南部平原的结合部。旧时村外有围墙、
寨门， 村内十字街口有一小庙， 名"堂子庙"。四方商贾云集于此，形成了以"堂子庙"为中心，东西
长300米、南北长500米的市肆。作坊、店铺、钱庄、客栈、饭馆俱全，成为鲁中一个重要的农副产品
加工集散中心。但由于战争破坏，到解放时，百业凋蔽，房屋破旧，街道狭窄，人民贫困，镇区面积
只有0.3平方公里。建国后各项事业有了很大发展，城区建设也相继展开。1958年12月8日，沂南县建
制撤销，其所属各区分别划入邻近各县。1961年7月9日重新恢复，县政府仍驻界湖镇。这一撤一建，
对沂南县各项事业的发展影响很大，城市建设更为落后。经过全县人民的努力，尤其是党的十一届三
中全会后，实行以经济建设为中心和改革开放的政策，沂南县城建设发生了巨大变化。1989年，经省
政府批准的县城总体建设规划，城区建设面积为18平方公里。实际建成面积4.2平方公里，人口3.2万
人。分别较建县之初增加了13倍和7倍。90年代，县城建设进入快车道。1994年底，城区建成面积5.5
平方公里，人口5.3万人。
建国前，界湖村内有东西、南北两条分别长300米和500米的大街，但弯曲狭窄，路面高低不平，
晴天尘土飞扬，雨天泥泞难行。建国初，对街道进行整修，状况有所改善，但至70年代中期，仍未改
变农村集镇的面貌。此后，尤其是改革开放以后，县城建设才走上按规划，有计划，高起点，大投入
的阶段。在道路建设方面，1976年修花山路，南北长1500米、宽24米，沥清路面，为城区首条高档次
道路；人民路，东西长2150米、宽30米，沥青路面；1978年修交通路，东西长2100米、宽27米，沥青
路面。形成城区道路骨架。1981年修历山路，南北长1800米、宽35米，沥青路面；1982～1985年，修
市场路，东西长2130米、宽18米；1983年修文化路，东西长2150米、宽20米，沥青路面；1984年修芙
蓉路，东西长2300米、宽24米，砂石路面；1985年修团结路，南北长2100米、宽24米，砂石路面。至
此，城区道路框架全部形成。1990年修建历山路中段，长119米、宽14米，沥青路面；1991年修：文化
路西段，长168米、宽12米，沥青路面；人民路西段，长168米、宽26.6米，沥青路面；历山路北段，
长910.7米、宽14米，沥青路面；历山路中段慢车道，长254米、宽14米，沥青路面；振兴路中段沥青
路面， 长343米、 宽16米。 1992年修建：祥和路，长481.62米、宽10米，沥青路面；人民路西段，
长1018.97米、 宽14米， 沥青路面； 文化路西段，长162.74米、宽12米，沥青路面； 历山路北段，
长874.14米、 宽14米，沥青路面。1993年修建：历山路南段慢车道，长1672米、宽12米，沥青路面；
团山路， 长700米、 宽14米， 砂土路面；卧龙山公园道路，长400米，面积1800平方米，混凝土路面。
1994年修建：花园路西段，长375米、宽16米，混凝土路面；北环路，长2778米、宽29米，砂土路面。
在修建道路的同时，加强了排水设施建设。80年代以前修筑的道路，人民路、文化路、市场路、花山
路皆设0.6×0.7米或0.8×1米的石砌排水暗沟， 有的设0.5米直径混凝土排水管。其余皆设明沟排水。
90年代新修的路，一律先修好排水设施，确保排水及时畅通。城区街道无大桥，只建有小型桥梁10余
座。1976年，街道始安装路灯照明。1989年全部更换了高压汞灯或钠灯，提高了照明质量，共242盏。
至1994年，全城共有路灯500盏。
建国前，界湖村内无高大建筑，只有几家大户和部分店铺、作坊有少量砖木结构的瓦房。普通百
姓皆为土木结构的土墙草房，一部分为乱石砌墙的草房，低矮破旧。建国后，机关团体、学校、医院
和厂矿企事业单位，50年代所建的亦为砖瓦房。70年代，县城出现钢筋混凝土结构的二三层楼房或单
层平房。群众建房也渐向砖瓦房发展。80年代后，城内出现超过6层的建筑。90年代后已有超过10层
的楼房。至1989年，城区房屋建设面积639502平方米。其中住宅使用面积194397平方米，人均使用面
积12.89平方米。 在全部房屋中，60年代以前建筑的110992平方米，70年代以后建筑的528530平方米。
1988年首次在县城搞居民小区开发，第一个小区为西山小区，规划面积14.7万平方米，至1994年底已
完成80%。建国前，城内居民主要饮用井水。建国后，部分单位单独或联合打井、建水塔，安装管道，
解决生产、生活用水。多数居民还是饮用井水。1980年县城始建自来水公司。1989年，供水管网总长
26公里，日供水1万吨，供水普及率80%。1992年建成第二水厂，提高了供水能力。到1994年，供水管
网总长51公里，日供水能力2万吨，供水普及率达96%。
城区绿化起步较晚， 标准不高。到1989年仅植行道树1600多株，建街头绿地2400平方米。1992～
1993年，在建成卧龙山公园，完成诸葛亮巨型铜像及大理石浮雕群建设的同时，增植树木花卉，使公
园建设更加完善。此期栽植城区道路行道树2400株，新建街头绿地、绿化隔离带2万平方米，县城绿
化覆盖率达30%。城区环境卫生原无专业队伍管理。街道由驻城单位分片包干打扫，粪便由城区生产
队派人清运。1984年成立县环境卫生管理所，承担县城的保洁任务。1989年，环卫所有职工35人，汽
车1部、平板车7辆。日清扫街道10万平方米，清运垃圾粪便17.5吨。后又添置吸粪车1台，垃圾清运车
5辆。1994年底，职工增至70人，有机动车7辆。日清扫街道15万平方米，清运垃圾粪便35吨。城市环
境卫生状况有了很大改观。
临沭县城
临沭县城夏庄，民国时期为临沂县第六区的一个村。地处临沭县的中部和临沂至海州的交通要道，
向为集市，远近比较有名。1948年11月临沭全境解放后，经省政府批准夏庄为临沭县政府驻地。到建
国时，该村面积仅0.1平方公里，人口3000人。建县后，省、专区给予了很大支持，在村内外规划建
设了县委、县府机关、团体和商店、学校及宿舍，为砖木结构的砖瓦房。1956年3月临沭县建制撤销，
1961年7月9日重新恢复，县城仍为夏庄。此后县城建设重新开始，城区逐步扩大。尤其是1978年后，
城区建设迅速向南、向西发展。到1989年，城区面积5.5平方公里，人口3.3万人。90年代，城区建设
速度更快、质量更高。1994年，城区建成面积6.7平方公里，人口4.6万人。成为全县政治、经济、文
化、交通中心和鲁东南门户。经省批准的城市总体规划面积为13.6平方公里。
县城街道建设起步于60年代， 快速发展是70年代之后。 1964～1977年，3次修筑常林路。东西长
2766米、宽36米，沥青路面，三块板结构；1964～1987年，数次修筑、拓宽中心路，南北长1700米、
宽22米，沥青路面；1972年铺筑康世路，南北长250米、宽10米，沥青路面；富民路，东西长354米、
宽15米，沥青路面；1972年、1985年两次修建沭新路，东西长1581米、宽22米，沥青路面；1976年修
筑苍山路，南北长2610米、宽9米，沥青路面；1984年铺筑育新路，东西长1233米、宽15米，沥青路面；
1984～1985年，扩修振兴路，南北长1397米、宽22米，砂土路面；1983～1985年，扩修新兴路，南北长
475米、宽18米，南段沥青路面，北段混凝土路面；1987年，修建沭水路，东西长1474米、宽22米，砂
土路面；光明路，南北长443米、宽22米，砂土路面。1990年拓宽常林大街，东西长3650米、宽36米；
苍山路，南北长2530米、宽32米，铺筑了沥青路面。1993年，打通中山路北段，修建长810米、宽14米
的混凝土路面。另外还修筑了长1800米、宽11米的混凝土路面。1970年以前，县城无排水设施。生活
污水及雨水均按地形自然流入汪塘或水沟。1971年后，在改、扩建街道时，同时修建暗沟或明沟排水。
到1989年，共筑各类排水沟(管) 25条，总长30余公里。其中，石砌暗沟占95%。此后修筑的道路，均
先修排水沟，再铺筑路面。城区街道上无大桥，到1994年有6座较大的交通桥梁：中心桥，位于中心
路中段，长79米、宽10米，石拱结构，1965年建成，1986年在两侧各加宽4米，总宽度达到18米；夏庄
桥，位于苍山路中段，长75米、宽9米，石拱结构，1970年建成；振兴桥，位于振兴路中段，长78米、
宽8.8米， 石拱结构， 1983年建成；光明桥，位于光明路中段，长50米、宽10米，钢筋混凝土结构，
1987年建成；1990年修建曹村大桥，长170米、宽14米，钢筋混凝土结构；1994年修建小河崖石拱大桥，
长73米、宽14米。城区街道照明始于1963年，当时只在主要街道安装路灯数盏。1980年后，陆续在沭
新路、中心路、苍山路、常林大街、育新路、新兴路等主要街道安装了路灯，计280盏。
建县至70年代初，县城无公共供水事业。一部分单位打井、建塔、铺管道，自备供水系统，满足
生产、 生活用水需要。 居民则靠挑井水饮用。1973年，县城始建自来水厂，开始供应自来水。1977
年成立自来水公司。到1989年，供水管网总长29公里，日供水量5200吨，用水人口2.4万人，普及率80
%。1991年，建成凌山头水厂，增铺直径600毫米供水管道1600米。到1994年底，县城供水管网总长39
公里，日供水能力2万吨，供水普及率达84%。城区绿化起步于60年代。1964年，在沭新路、中心路等
主要道路两侧栽植白杨、柳树等。1982年后，行道树栽植法桐、国槐、芙蓉等优质树种。县政府至电
影院路段建成绿化带，遍植松柏和花卉。1989年，城区共植行道树1.25万株，城区绿化覆盖率近26%。
1992年始，在县城东南部建占地610亩的红石湖公园。到1994年底，城区绿化覆盖率超过30%。70年代
以前，县城环境卫生由各单位自行管理。1976年始雇用6名临时工打扫街道，粪便仍由驻地各生产队
清理作为优质肥料。1985年市政公司成立，兼管环境卫生。1989年底，有清洁工6人，保洁机械2台，
年清运垃圾粪便7500吨。1994年，保洁职工达40人，有清洁车辆4辆，街道保洁面积和垃圾粪便清运量
大幅度增加。