油脂油料统购与定购

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    建国前,临沂地区的油脂油料自由购销。解放战争时期,为了军供的需要,在应征收的公粮数额
内征收部分花生,每0.5公斤花生仁抵顶秋粮任务1.2公斤。1950年,国营油脂公司成立,按市场价开展
油脂油料购销业务。1953年,实行油脂油料统购,不准私商收购。翌年,规定农民所产花生除交纳农
业税和按标准扣留种子、自食部分外,其余须全部卖给国家。1955年,规定每亩花生留种8~11.5公斤,
每人每年自食留花生仁6~7.5公斤。翌年将留种标准提高1公斤。1957年,油脂油料收购形式变为以社
队为交售单位。1960年,因农业生产遭受严重自然灾害,统购花生总折仁917万公斤,为建国以来最
低水平。1961年,贯彻"先留后购、售油留饼"的政策,生产队每亩留花生种9~12.5公斤,每年每人自
食油料4~6公斤,剩余部分按95%算作包购任务。1967年,对油脂油料实行平价收购和加价收购相结
合的办法。对生产队交售的花生仁(油)、芝麻实行平价统购并奖售给工业品;对个人交售部分,以不
超过统购价20%的加价幅度收购。交售豆油和棉籽油,不论集体或个人,均以不超过统购价10%的加价
幅度收购。 1971年,对生产队交售的油料,超当年统购任务部分,加价20%收购;个人出售部分,按
统购价的基数加价20%收购。翌年将加价幅度提高到30%。1973年,实行包购任务一定三年的办法,全
区落实花生仁包购任务5000万公斤。以生产队为单位交售的油脂油料总折仁超过包购任务部分,给予
统购价30%的加价奖励。1974年规定,生产队所产的油菜籽,除每亩留种1公斤,社员每人留2.5公斤口
粮油外,其余部分国家统购80%,生产队留20%。1978年,莒南、日照、莒县、临沭、平邑等5个县被
省列为商品油料基地县,在化肥供应上给予照顾。同年,对生产队生产的油菜籽,除种子、口粮油外,
其余全由国家统购,其中50%按统购价,50%按加价30%收购。对生产队所产的花生,留下种子、口粮
油外,  国家统购90%,  议购10%。 议购价为在统购价的基础上加价80%。1979年,油脂统购价提高
27.48%,对超额完成包购任务部分的加价幅度由30%提高到50%。1980年,临沂地区调减花生包购任务
500万公斤,调减后全区花生包购任务为4500万公斤。1982年,对油菜籽实行计划收购,全区安排收购
计划100万公斤;计划内部分40%按统购价,60%按超购加价50%收购;计划外部分由农民自行处理或按
统购价收购。翌年,取消花生包购任务。统购花生按"倒四六"比例计价,即40%按统购价,60%按超购
加价计价。1985年,改油脂油料统购为合同定购,全区花生仁定购任务7000万公斤。定购价格为"倒四
六"比例价,定购数量以外的部分和不实行合同定购的品种,由农民自行处理,自由购销。
    1986年,全区花生仁定购任务维持7000万公斤不变,实行收购花生仁奖售化肥的政策。即不分大
小花生仁,每交售50公斤花生仁奖售平价优质化肥15公斤。1987年4月1日,省政府提高花生仁收购价
格,定购价由每50公斤48元提高到55.38元,并实行合同定购同供应化肥、柴油和发放预购定金"三挂
钩"政策。全年花生仁定购任务7万吨,实际完成7.92万吨。1988年,因秋季干旱严重,全区7万吨花生仁
定购计划,实际完成6.63万吨,仅完成计划的94.7%。1989年,因遭受百年不遇的大旱,造成秋季粮油
作物大幅减产,日照、莒县、莒南、临沭等花生主产区,减幅分别高达40%、30%、22%和20%。鉴于
花生减产完成定购任务确有困难的实际情况,省将本区花生仁定购任务由原来的7万吨调减为5.05万
吨。同时,为调动农民生产、交售粮油的积极性,调整了油料定购价格(每50公斤花生仁比例价由72
元提高到76.8元,花生果比例价由每50公斤50.7元提高到54.1元);提高了粮油合同定购挂钩化肥数量,
每交售50公斤花生仁挂钩化肥20公斤。粮食部门认真贯彻执行合同定购与奖售化肥、柴油挂钩政策,
各收购点采取"四公开"、"三不准三保证"。即收购价格、质量标准、奖售政策、论价办法公开,接受
群众监督;不准克扣私分奖售票证, 保证随收购随发放;不准乱扣款项,保证随收购随结算; 不准
压级压价, 保证论价合理, 并及时做好结算兑现工作。是年入库花生仁5.14万吨,实际完成计划的
102%。1990年秋季合同定购改为国家定购,同时国务院再次提高定购油料的收购价格。根据规定省将
花生仁定购价格由每50公斤76.8元提高到96.5元;花生果由每50公斤54.1元提高到67.8元。油料定购任
务仍执行1988年计划,因行政区划调整,日照、沂源划出,定购任务调整为5.225万吨。1991年省大幅
调减油料定购数量,调减临沂地区花生仁定购任务2.225万吨。核定后全区定购任务为3万吨,地区对
县市安排3.225万吨。1992年继续实行油料定购制度,全区定购任务不变。1993年粮油销售价格放开,
油料不再定购,购销随行就市。1994年油料实行指导性收购,地区对县市下达指导性计划1.25万吨。

                     临沂地区历年花生产购情况表
  表8-13
┌──────┬───┬───┬────┬────┬────┬───┐
│项目        │面积  │单产  │总产(果)│总产折仁│统购花生│统购占│
│  数量      │(万亩)│(公斤)│(万公斤)│(万公斤)│总折价  │产量的│
│    年份    │      │      │        │        │(万元)  │比例% │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1949        │155.5 │75    │11689   │        │        │      │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1950        │161.1 │80    │12472   │        │        │      │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1951        │169.8 │90.5  │15395   │        │        │      │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1952        │201.69│83.5  │16486   │        │        │      │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1953        │204.32│76    │15558   │10892   │7437    │68.2  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1954        │211.77│92.5  │19572   │13700   │10598   │77.3  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1955        │237.27│92    │21851   │15295   │10370   │67.8  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1956        │251.09│102   │25613   │17929   │10779   │60.1  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1957        │230.81│51    │11724   │8207    │3562    │43.4  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1958        │181.5 │86    │15599   │10917   │2460    │22.5  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1959        │109.51│77    │8435    │5904    │3945    │66.8  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1960        │56.16 │48    │2814    │1970    │917     │46.5  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1961        │91.57 │80    │7348    │5143    │1657    │32.2  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1962        │149.87│68.5  │10292   │7204    │3008    │41.7  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1963        │152.8 │63.5  │9732    │6812    │2758    │40.5  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1964        │173.34│70.5  │12228   │8560    │4268    │49.8  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1965        │167.9 │63.5  │10669   │7468    │3216    │43.0  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1966        │190.09│81    │15374   │10762   │4958    │46.0  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1967        │189.14│96.5  │18261   │12782   │6790    │53.1  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1968        │181.62│100   │18234   │12764   │6804    │53.3  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1969        │178.5 │56    │9999    │6999    │2237    │31.9  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1970        │161.02│103.5 │16337   │11436   │5708    │49.8  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1971        │169.95│99.5  │16835   │11784   │5264    │44.6  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1972        │177.85│94    │16790   │11753   │5456    │46.4  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1973        │189   │112.5 │19525   │13668   │7032    │51.2  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1974        │201.63│97.5  │19686   │13780   │6568    │47.6  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1975        │205.99│102   │20480   │14336   │6877    │47.9  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1976        │193.18│66.5  │12726   │8908    │3091    │34.7  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1977        │180.9 │89    │15998   │11698   │4700    │40.2  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1978        │173.57│125   │21728   │15210   │6637    │43.6  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1979        │214.19│120.5 │25809   │18066   │9332    │51.6  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1980        │238.2 │128.5 │30662   │21463   │10088   │42.3  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1981        │238.24│133   │31658   │22160   │9399    │42.4  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1982        │241.02│177   │42697   │29888   │11514   │38.5  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1983        │232.01│191   │44303   │31012   │9670    │30.9  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1984        │232.99│195.5 │45515   │29585   │10521   │35.4  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1985        │261.39│196.5 │51333   │35933   │8090    │22.5  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1986        │256.78│199   │51176   │35823   │6257    │17.5  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1987        │250.68│216   │54080   │37856   │7921    │20.9  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1988        │241.81│212   │51228   │35860   │6630    │18.5  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1989        │240.08│181   │43514   │30460   │5192    │17.1  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1990        │177   │222   │39362   │25585   │6802    │26.59 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1991        │171   │236   │40448   │26291   │3601    │13.7  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1992        │166   │175   │29012   │18858   │1003    │5.32  │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1993        │170   │251   │42590   │27684   │        │      │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1994        │184   │285   │52409   │34066   │        │      │
└──────┴───┴───┴────┴────┴────┴───┘