计划生育

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    一、晚婚晚育  1950年新中国第一部《婚姻法》公布后,男女青年开始按规定年龄登记结婚。千
百年来幼订亲、早结婚(16岁左右即结婚)的旧习俗开始被破除,早婚现象已成少数。到70年代,随着
提倡计划生育,晚婚晚育宣传教育的普及,晚婚由城镇而乡村逐渐推开。结婚年龄一般提高到男25、
女23周岁左右。 1982年人口普查时, 全区15~24岁男性早婚率为10.86%,15~22岁女性早婚率6.6%。
1981年,全区育龄妇女生第一胎的平均年龄为25.58岁。

                     临沂地区1979~1994年晚婚情况表
  表3-19
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┃年份│初婚人数│其中晚婚人数│晚婚率% │年份│初婚人数│其中晚婚人数│晚婚率% ┃
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┃1979│95176   │88557       │93      │1987│104003  │76347       │73.4    ┃
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┃1980│91382   │86974       │95.2    │1988│107560  │86813       │80.7    ┃
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┃1981│142541  │89977       │63.1    │1989│104908  │77750       │74.1    ┃
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┃1982│83166   │61132       │73.5    │1990│84708   │32851       │74.2    ┃
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┃1983│84355   │76174       │90.3    │1991│70699   │51159       │72.4    ┃
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┃1984│92331   │78657       │85.2    │1992│44978   │41799       │92.9    ┃
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┃1985│101532  │76095       │75      │1993│41381   │40839       │98.7    ┃
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┃1986│100263  │66844       │66.7    │1994│57263   │55833       │97.5    ┃
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    二、节制生育  50年代末至60年代初,区内男子多使用避孕套控制生育。60年代中期逐渐推广男
子结扎手术。同时在已婚育龄女子中推广放置阴道隔膜、节育环和避孕膏,并做少量的女性结扎手术。
70年代初开始服用避孕药。因避孕药须每日服用,比较麻烦,且有副作用,故在农村使用者较少。80
年代后开始推广安全性能好且无副作用的避孕药膜,受到育龄妇女欢迎。此期,节制生育的主要措施
是女方放节育环,另外,做输精管和输卵管结扎手术者也随之增多,其费用全由国家负担。

         临沂地区1970~1994年实行节育措施情况表
  表3-20
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┃年份        │放环        │男扎          │女扎          ┃
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┃1970        │15752       │327           │324           ┃
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┃1971        │121166      │14126         │1344          ┃
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┃1972        │264583      │8263          │4002          ┃
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┃1973        │226665      │65296         │6024          ┃
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┃1974        │91403       │825           │212           ┃
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┃1975        │291976      │5356          │1549          ┃
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┃1976        │226525      │45263         │22006         ┃
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┃1977        │90247       │47872         │20040         ┃
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┃1978        │170050      │13991         │5203          ┃
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┃1979        │228958      │30919         │10492         ┃
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┃1980        │179263      │58786         │28747         ┃
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┃1981        │206206      │11641         │5940          ┃
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┃1982        │257860      │18241         │22558         ┃
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┃1983        │236162      │138197        │187917        ┃
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┃1984        │194009      │12485         │15284         ┃
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┃1985        │208408      │19013         │15900         ┃
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┃1986        │212768      │23098         │11200         ┃
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┃1987        │277280      │68768         │35904         ┃
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┃1988        │302786      │53566         │31682         ┃
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┃1989        │327068      │75297         │74730         ┃
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┃1990        │302754      │42507         │80764         ┃
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┃1991        │279782      │40569         │189461        ┃
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┃1992        │147073      │5810          │39103         ┃
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┃1993        │76903       │4641          │23098         ┃
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┃1994        │60578       │3752          │20190         ┃
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    三、优生优育  先进的新法接生,于本世纪初传入临沂地区。1903年,临沂城美国基督教会医院
施行新法接生,之后,郯城张寿山广一药房、临沂城东关王保玲妇幼诊疗所均按新的操作规程接生。
滨海抗日根据地平民医院于1944年举办接生婆训练班,传授推广新接生法。翌年春,该院到农村调查
婴儿死亡原因时发现,因旧法接生导致破伤风而夭折者为数惊人,遂再次举办助产员训练班,培训30
多人,在根据地内推广新法接生。
    1949年12月,鲁中南行署卫生局和妇联在临沂城举办助产员训练班,各县参加者31人,这是首次
以政府名义培训骨干推广新法接生。1950年春开始,各县开始举办训练班,改造旧接生婆,培训新接
生员,到1952年,共改造旧接生婆1627人,培训新接生员1575人。1958年新法接生率达60%,1978年全
区共190个公社、7087个生产大队普及了新法接生。在此基础上,全区于1985年开展了科学接生,是年
科学接生率达43.7%。到1987年,科学接生率达58.82%。
    1987年起,相继在沂南、苍山、临沭、沂水等县开展婚前保健工作,至1989年,进行婚前查体者
达3000多人次。
    1984年,根据《山东省关于二胎生育政策的暂行规定》,全区实行了对独生子女的优惠政策,由
父母双方所在单位每月发给独生子女5元钱的保健费。翌年,根据《山东省计划生育条例》第十七条
规定,在全区范围内开展了病残儿鉴定工作。