一、晚婚晚育 1950年新中国第一部《婚姻法》公布后,男女青年开始按规定年龄登记结婚。千 百年来幼订亲、早结婚(16岁左右即结婚)的旧习俗开始被破除,早婚现象已成少数。到70年代,随着 提倡计划生育,晚婚晚育宣传教育的普及,晚婚由城镇而乡村逐渐推开。结婚年龄一般提高到男25、 女23周岁左右。 1982年人口普查时, 全区15~24岁男性早婚率为10.86%,15~22岁女性早婚率6.6%。 1981年,全区育龄妇女生第一胎的平均年龄为25.58岁。 临沂地区1979~1994年晚婚情况表 表3-19 ┏━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━┓ ┃年份│初婚人数│其中晚婚人数│晚婚率% │年份│初婚人数│其中晚婚人数│晚婚率% ┃ ┠──┼────┼──────┼────┼──┼────┼──────┼────┨ ┃1979│95176 │88557 │93 │1987│104003 │76347 │73.4 ┃ ┠──┼────┼──────┼────┼──┼────┼──────┼────┨ ┃1980│91382 │86974 │95.2 │1988│107560 │86813 │80.7 ┃ ┠──┼────┼──────┼────┼──┼────┼──────┼────┨ ┃1981│142541 │89977 │63.1 │1989│104908 │77750 │74.1 ┃ ┠──┼────┼──────┼────┼──┼────┼──────┼────┨ ┃1982│83166 │61132 │73.5 │1990│84708 │32851 │74.2 ┃ ┠──┼────┼──────┼────┼──┼────┼──────┼────┨ ┃1983│84355 │76174 │90.3 │1991│70699 │51159 │72.4 ┃ ┠──┼────┼──────┼────┼──┼────┼──────┼────┨ ┃1984│92331 │78657 │85.2 │1992│44978 │41799 │92.9 ┃ ┠──┼────┼──────┼────┼──┼────┼──────┼────┨ ┃1985│101532 │76095 │75 │1993│41381 │40839 │98.7 ┃ ┠──┼────┼──────┼────┼──┼────┼──────┼────┨ ┃1986│100263 │66844 │66.7 │1994│57263 │55833 │97.5 ┃ ┗━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━┛ 二、节制生育 50年代末至60年代初,区内男子多使用避孕套控制生育。60年代中期逐渐推广男 子结扎手术。同时在已婚育龄女子中推广放置阴道隔膜、节育环和避孕膏,并做少量的女性结扎手术。 70年代初开始服用避孕药。因避孕药须每日服用,比较麻烦,且有副作用,故在农村使用者较少。80 年代后开始推广安全性能好且无副作用的避孕药膜,受到育龄妇女欢迎。此期,节制生育的主要措施 是女方放节育环,另外,做输精管和输卵管结扎手术者也随之增多,其费用全由国家负担。 临沂地区1970~1994年实行节育措施情况表 表3-20 ┏━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓ ┃年份 │放环 │男扎 │女扎 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1970 │15752 │327 │324 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1971 │121166 │14126 │1344 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1972 │264583 │8263 │4002 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1973 │226665 │65296 │6024 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1974 │91403 │825 │212 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1975 │291976 │5356 │1549 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1976 │226525 │45263 │22006 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1977 │90247 │47872 │20040 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1978 │170050 │13991 │5203 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1979 │228958 │30919 │10492 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1980 │179263 │58786 │28747 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1981 │206206 │11641 │5940 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1982 │257860 │18241 │22558 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1983 │236162 │138197 │187917 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1984 │194009 │12485 │15284 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1985 │208408 │19013 │15900 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1986 │212768 │23098 │11200 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1987 │277280 │68768 │35904 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1988 │302786 │53566 │31682 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1989 │327068 │75297 │74730 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1990 │302754 │42507 │80764 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1991 │279782 │40569 │189461 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1992 │147073 │5810 │39103 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1993 │76903 │4641 │23098 ┃ ┠──────┼──────┼───────┼───────┨ ┃1994 │60578 │3752 │20190 ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛ 三、优生优育 先进的新法接生,于本世纪初传入临沂地区。1903年,临沂城美国基督教会医院 施行新法接生,之后,郯城张寿山广一药房、临沂城东关王保玲妇幼诊疗所均按新的操作规程接生。 滨海抗日根据地平民医院于1944年举办接生婆训练班,传授推广新接生法。翌年春,该院到农村调查 婴儿死亡原因时发现,因旧法接生导致破伤风而夭折者为数惊人,遂再次举办助产员训练班,培训30 多人,在根据地内推广新法接生。 1949年12月,鲁中南行署卫生局和妇联在临沂城举办助产员训练班,各县参加者31人,这是首次 以政府名义培训骨干推广新法接生。1950年春开始,各县开始举办训练班,改造旧接生婆,培训新接 生员,到1952年,共改造旧接生婆1627人,培训新接生员1575人。1958年新法接生率达60%,1978年全 区共190个公社、7087个生产大队普及了新法接生。在此基础上,全区于1985年开展了科学接生,是年 科学接生率达43.7%。到1987年,科学接生率达58.82%。 1987年起,相继在沂南、苍山、临沭、沂水等县开展婚前保健工作,至1989年,进行婚前查体者 达3000多人次。 1984年,根据《山东省关于二胎生育政策的暂行规定》,全区实行了对独生子女的优惠政策,由 父母双方所在单位每月发给独生子女5元钱的保健费。翌年,根据《山东省计划生育条例》第十七条 规定,在全区范围内开展了病残儿鉴定工作。