【概况】2000年,是滨州公路建设史上极不平凡的一年。全区公路系统广大干部职工 紧紧围绕公路建设这个中心,解放思想,深化改革,抢抓机遇,加快发展,圆满完成 了各项工作任务,取得了两个文明建设的双丰收。 公路建设创历史最好水平。全区年内共完成公路建设总投资5.85亿元, 其中区内 新、 改建国省道90公里。完成205国道滨州至无棣段拓宽改造工程41.5公里,博兴特 大立交桥1.6公里,东(风港)--滨(县)路9.1公里,庆(云)--淄(川)路大坝段4.5公里, 滨(县)--温(店)路阳信西段6.3公里,永(安)--馆(陶)路9.2公里,广(饶)--(高)青路 小营段2.5公里,寿(光)--济(阳)路11.3公里,潍(坊)--高(青)路1.5公里,台(子)--莱 (芜)路2.5公里。国道205线滨州黄河公路大桥工程经过艰苦的前期准备工作后,已经 正式开工建设;大济路彰卫新河埕口大桥工程正在进行招投标前的准备工作,开工建 设指日可待。 所有竣工项目经初验合格率达100%,优良品率达95%以上。地区公路局 被省政府评为“山东省高速公路建设先进单位”;监理处被省交通厅评为“全省高速 公路建设突破2000公里先进单位”,成为全省公路监理行业名副其实的排头兵;王兆 清、孙献国、安万福、郑兆远等被省交通厅评为“全省高速公路建设突破2000公里先 进个人”。地区公路局被地委、行署记集体二等功,奖励60万元,13人被记个人二等 功,33人被记个人三等功。 公路养护及路政管理成绩显著。 全年累计投入养护资金3863万元,在205国道改 造工程等改建项目较多的情况下,确保了分流路段的安全畅通。全区干线公路综合好 路率达75.4%,其中国道96.4%,省道70.4%;养护大中修工程优良品率达80%以上。依 法加强路政管理, 全年路政巡查29万公里,案件查处率、结案率分别达98%和100%。 进一步建立健全组织机构,成立路政管理大队,路政管理的硬件建设日趋完善,设立 了超限运输检测点,新增路政专用巡查车11辆。地区公路局被评为“全省路政管理先 进单位”。 规费收入稳步增长。虽受“费改税”消息带来的负面影响,全年仍完成养路费收 入1.14亿元, 占年度计划的110.16%。在干线公路改建路段多,过往车辆骤减的情况 下, 通行费收入完成5504.4万元。2000年9月,各收费站由原来的所在县公路局委托 代管变为由地区局直接管理,局征稽办为地区局管理的职能部门。稽征工作保持了在 全省的先进行列,区内5处收费站全部达到文明收费站标准。 公路改革不断深化。年内,全局上下全面推行了以“竞争上岗、优化组合、双向 选择、择优录用”为主要内容的人事制度改革。局党委本着“公开、公正、公平”和 “唯才是举、精干高效”的原则,经过思想发动、个人申请、审查评定、竞争答辩、 职工测评、 评委评议、党委决定等7个阶段,成功地进行了用人机制改革,局机关先 后有59人次踊跃走上讲台,进行激烈地答辩,竞争16个科室27个中层岗位。各县市局、 局直各单位也进行了相应的改革。 全区公路系统总计有289人次参加竞争了81个科室 153个中层岗位。竞争后的中层干部平均年龄35.2岁,98%的学历在大专以上,达到了 年轻化、知识化、专业化。一般职工也通过双向选择、优化组合,实现了人尽其才。 精神文明建设成果丰硕。坚持“两手抓、两手硬”,继续开展了创建文明行业活 动,取得了显著成效。各级领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强。经组织考察和群 众推荐, 选拔了4名思想品质好、群众威信高、懂管理、善经营的优秀干部,走上了 局工程处、 设计院、监理处3个副县级单位的领导岗位。公路局党委向职工承诺的10 件大事已全部落实,公路职工的衣食住行条件有了明显改善,子女就业问题也得到了 较好解决。 围绕建局50周年和205国道通车这两件大事,组织了丰富多彩的文化娱乐 活动。广大公路干部职工的精神面貌焕然一新,工作热情空前高涨,涌现出了一大批 爱岗敬业、无私奉献的先模人物。地区公路系统被省文明办、省交通厅评为“文明交 通子行业--文明公路系统” ,地区公路局连续10年保持了“省级文明单位”称号。7 个县市公路局中,有3个保持了“省级文明单位”称号,4个保持了“地级文明单位” 称号。地区公路局被地委、行署评为“十佳优质服务单位”。 围绕公路主业,各项管理、服务功能进一步增强。计划、交调、财务、审计、机 务、材料、档案、工会、老干部、办公室、后勤服务、医疗保健、企业管理等工作都 取得了较好成绩, 信息调研、机料管理列全省公路系统第2名,科技工作、全面质量 管理列第4名,工程、计划、审计、GBM工程、劳资管理列第6名,档案管理列第7名, 有力地支持了公路主业。 【205国道滨州境内段拓宽改造工程竣工通车】205国道又称山广路,北起山海关,南 至广州,全区境内长114公里,是境内最长的一条国道主干线。205国道滨州段拓宽改 建工程, 共计完成工程建设总投资3.2亿元。整个改建工程实行一次规划,分五个阶 段实施。第一阶段(1998年11月至1999年3月) 为准备阶段,主要完成工程的摸底、测 量、设计等前期工作;第二阶段(1999年3月至1999年5月)为宣传发动阶段,动员沿线 干部群众统一思想,达成共识,形成合力;第三阶段(1999年5月至1999年底) 为攻坚 阶段,完成南北两段22公里路段的改造任务,完成中间41.5公里的路基、小桥涵和大 中桥下部工程;第四阶段(1999年底至2000年9月底) 为全面落实阶段,主要完成41.5 公里段的大中桥上部工程及路面工程,实现全线通车,并重点抓好附属工程的建设; 第五阶段(2000年10月至12月)为总结验收阶段。工程分为3大部分:(1)主体工程。该 路段主体工程共分3段。 其中,庆云界至无棣金三角段,长11.2公里,路面宽21米, 1998年底动工,1999年9月底竣工;博兴柳桥至桓台界段,全长11公里,路面宽21米, 1999年5月动工,1999年9月底竣工;无棣金三角至滨城三角岛段,长41.5公里,路面 宽21米, 有大中小桥20座,涵洞119道,1999年5月动工,2000年9月23日竣工通车。 (2)附属工程。该路段附属工程共分6个部分,总投资2100万元。其中,绿化平台工程, 总长83公里, 备土34万方;边沟涵工程,完成282道边沟涵;公路排水沟工程,总长 80公里;店前浆砌边沟工程,完成3.08万米浆砌边沟;店前“一低三化”工程,抓好 了114公里集中路段的硬化、 绿化、美化;建筑控制区的规划与管理,其中完成两侧 建筑物墙壁粉刷4万平方米。(3)博兴立交桥工程。博兴立交桥是境内第一座跨铁路、 城区的立交桥,2000年4月动工,10月底竣工,工程总造价4700万元。2000年9月23日, 境内公路建设史上投资最多、 质量最好、社会参与最广泛的基础设施建设工程--205 国道竣工通车典礼仪式隆重举行,工程提前竣工通车。 【大桥管理处移交山东基建股份有限公司】1999年11月,作为山东基建股份有限公司 (简称山东基建)的发起资产--山东的“两路三桥”,即:泰(安)--曲(阜)一级公路、 济青高速公路、济南黄河大桥、滨州黄河大桥、平阴黄河大桥,准备在香港联合证券 交易所上市。滨州地区公路局按照山东省交通厅、公路局的要求,将滨州地区公路局 大桥管理处、黄河大桥(包括所属路段) 以及100名职工的管理权全部移交给了山东基 建,大桥的养护职能也随之移交。2000年,经双方协商,又将剩余的50名 (其中含10 名离退休人员) 职工移交给山东基建。滨州黄河大桥的路政和安全管理职能仍属滨州 地区公路局。 (董绍锋 尚敏)