市领导人员名单 中共市委书记曹兴宽 副书记王惠军 陈维玉 成乃长* 刘相庆 徐建设 市人大常委会主任曹兴宽(兼) 副主任张光礼 时克玉 李凤娥(女) 苏同祥 信凤玉(女) 刘丰校 市人民政府市长王惠军 副市长成乃长* 刘立志 赵振祥 顾清森 市政协主席崔守安 副主席侯和文 汤勇征 丁立华(女) 杨秀珍(女) 郑安然 刘宝祥 许西武 中共市纪检委书记刘桂芳 【市情综述】滨州市总面积1040.6平方公里,辖6镇5乡6个街道办事处,915个行政村。 是中共滨州地委、行署和市委、市政府的所在地, 同时又是全区政治、经济、文化中 心。全市总人口59.33万人,其中非农业人口19.47万人。 国民经济持续快速增长。1999年国内生产总值达到52.44亿元,同比增长12.1%,其 中第一产业实现7.7亿元,比上年增长8.7%;第二产业实现22.67亿元,比上年增长9.6%; 第三产业实现22.09亿元, 比上年增长16.2%,产业结构更趋合理。农村经济稳定发展, 优质高效农产品基地化建设步伐加快,在产量增加的基础上,品质结构继续得到优化。 全年实现粮食总产31.88万吨,比上年增产5.6%;棉花总产0.53万吨;瓜菜、桑蚕、水产 品、肉类、蛋类等高效农产品生产能力全面提高,其中瓜菜总产34万吨,桑蚕400吨,比 上年增产36%, 水产品1.63万吨,比上年增长14.9%;肉类总产和蛋类产量分别达到 0.93万吨和2.6万吨,分别比上年增产5%。以水利为重点的农业综合开发成效显著, 农村低压电网改造正加紧建设, 农业和农村经济发展的基础条件明显改善。国有及销 售收入500万元以上工业企业实现增加值6亿多元, 增长22.4%,产销率98.3%,实现 利税1.9亿元,利润8321万元。个体私营经济快速发展,上缴税金1886万元,增长24.6%。 全社会完成固定资产投资8.8亿元,增长22%。社会消费品零售总额10.8亿元,增长6.1%。 地方财政收入完成1.19亿元,连续13年实现收支平衡。农民人均纯收入2390元,城镇居 民人均可支配收入5680元。 改革开放步伐明显加快。39家市属企业进行了股份制改造。社会保障体系不断完 善, 当年收缴各项保障基金4356万元,支出3181万元,确保了下岗职工基本生活费、失 业金和离退休职工养老金按时足额发放。对外贸易继续保持增长势头,自营出口创汇 2591.7万美元,增长71.9%。引进外资又有新突破,新增三资企业5家,实际利 用外资1102万美元。 城乡建设和各项社会事业都有新的发展。 东郊水厂建成日供3万吨生活用水的能 力,已开始送水。投资2340万元建成“五四”、“三八”绿地。小城镇建设步伐加快。 黄河滩区村庄搬迁筑台工作顺利通过省政府验收。公路交通事业快速发展,205国道拓 宽已完成备土任务,县乡公路投入1322万元。进一步落实“科教兴市”战略,实施科技 开发项目30个。全市适龄儿童入学率达100%。环保工作力度继续加大, 土地资源占用 得到有效控制。人口计划生育率达到99.5%,自然增长率控制在5.44‰。巩固和发展了 全国科技先进市、全省精神文明先进市、全省双拥模范市成果。 【“148”法律服务专线赢得广泛赞誉】“148”法律服务专线是接受群众法律知识咨 询,为群众提供法律服务的群众热线电话。于1998年10月开通,其宗旨是把法律交给群 众, 把服务送进万家;信守“文明服务,有询必答,送法上门,满意万家”的承诺。1999 年专线建设又进入了一个高层次、高水平发展阶段。工作制度、值班制度进一步完善, 运行机制进一步配套,社会影响日益扩大。其运行机制是:全市建立联动领导小组,市 司法局设立指挥中心,指挥中心有值班室、服务队、轻骑队,各乡镇办设专线电话和专 职值班人员。“148”指挥中心配备外线接警专用电话3部(其中2部录音电话)、1部内 线电话,微机2台,出警专用车3部,达到了省厅规定的“五个二”标准。各乡镇办“148” 专用值班室34间, 出警机动车11辆, 有10个乡镇开通了“148” 专线电话。同时利用 “148”开通日、司法公开宣传日,向群众散发宣传单5万余份,在城镇主要街道路口设 置永久性宣传标语牌256块,司法公开栏48个,做到家喻户晓。全市用于“148”建设的 总投入达11万元。为了与硬件建设相配套, 不断完善规章制度。首先建立了受案登记 簿册,4大类11项制度做到刊板上墙;其次从接警文明用语、接待法律求助者咨询,案件 处置及微机操作都对值班人员进行了专门培训,从而适应了“148”专线的高水平运行, 使全市的“148”专线建设走上了系统化、制度化、规范化的道路。 “148”专线开通以来, 共接到求助咨询电话653个,接待来访群众78人次,出警上 门服务32次,分流处理案件3起,避免集体上访6起。“148”专线运行一年来,以其优质、 高效、快捷的服务赢得了社会各界的广泛赞誉, 滨州市电视台、电台专程进行了采访 报道,省、地、市领导也多次视察指导工作,并给予了充分肯定。 【五四广场向市民开放】五四广场是滨州市的标志性建筑之一,位于205国道(渤海五 路)与黄河二路交汇处西北角,东西长约150余米,南北约130米,占地2公顷,投资600万 元。广场由省规划设计院设计,采用自然式布局,以直径30米、喷水高度22米的大型音 乐灯光喷泉为主景,同时设有自动喷灌系统和草坪灯,成为一个集休闲、游乐于一体的 大型广场。五四广场自1999年5月1日开始动工, 经过500多位劳动者、近150个日日夜 夜的艰苦劳作,终于完成了广场的各项建设任务,于10月1日正式向市民开放,这是滨州 人民向国庆50周年献出的一份厚礼。 【单寺乡获地区“小城镇建设先进乡镇”称号】单寺乡位于滨州市东北部, 东靠东营 市利津县,西依滨州市滨城镇,北接沾化县。1999年,单寺乡党委、政府抓住省道永莘 路拓宽的机遇,坚持高标准、高起点、跨跃式地实现城镇化建设,树立小城镇建设是 经济和社会发展战略的“战略意识”;农村市场经济是“主体”, 小城镇建设是“载 体”的“载体意识”;人类文明史是乡村城市化历史的“城市意识”; 小城镇开发建 设的大环境已经形成的“机遇意识”等“四种意识”。乡党委、政府经反复研究, 邀 请专家论证,聘请了滨州市规划设计院编制了总体规划。 单寺乡党委、政府采取了政府搭台, 个体唱戏,广辟融资渠道,积极构筑多元化投 入的格局。 ⑴乡政府投资400万元将乡政府门前东至单寺干沟、西至单寺教育中心路 段的1200米进行特殊加宽, 同时将田乐商场、商贸一条街等街道全部进行了硬化。为 达到村村通公路的目的, 乡政府又投资230万元铺设了罗郭公路、单张公路、马士举 公路,全长15公里,至此全乡公路开通率为100%。⑵积极实行“统一规划、合理布局、 综合开发、配套建设”的方针,制定了一系列优惠政策,鼓励单位和个人利用转租、承 包、内引外联等方式进行多渠道开发建设, 到1999年12月已建成沿公路二层以上商品 楼房10幢, 标准商品平房250间,总投资近500万元,小城镇建设已初具规模。被地委、 行署授予“小城镇建设先进乡镇”称号。 【《滨州市年鉴》获双奖】《滨州市年鉴》(1998卷)参加了1999年度全国第二届地方 年鉴评奖和山东省地方年鉴评奖活动, 受到与会人员及专家评委的一致好评。《滨州 市年鉴》采用的分类设目, 即按部类、分目、条目三层次编排法使整部书具有了门类 齐全、结构合理、严谨有序的特点,又突出了时代特色和地方特色;同时独具匠心的版 式设计使彩页插图与文字表述浑然一体, 加之典雅美观的封面给读者留下难忘印象。 在全国第二届地方年鉴评奖中一举荣获框架设计二等奖、装帧版式二等奖; 并喜获山 东省地方年鉴优秀成果一等奖。《滨州市年鉴》获双奖标志着滨州市地方年鉴工作步 入了一个新阶段。 (宋全梅)