【概况】滨州地区国家安全局的前身为惠民地区公安处国家安全科,始建于1985年7月 13日。1991年12月23日省编委以鲁编[1991]264号文批准设立惠民地区国家安全局, 1992年改称为滨州地区国家安全局。1992年6月26日滨州地区行署以滨行任[1992]3 号任命:杨臣贤同志为滨州地区国家安全局局长。1992年7月1日,“山东省滨州地区 国家安全局”正式挂牌办公。 滨州地区国家安全局组建5年多来, 始终坚持“一手抓组建,一手抓业务工作建 设”的要求,按照1983年第六届全国人大第一次会议确定的“国家安全机关是掌管对 外情报和反间谍工作的专门机关,……主要任务是领导和管理对外情报和反间谍工作, 开展隐蔽战线的斗争,保卫和促进四化建设,统一祖国,加强人民民主专政、保障国 家安全”的任务目标。按照先急后缓、服务于中央和地方的双重任务原则,开拓务实, 知难而进,为保卫国家安全、维护社会稳定,促进社会主义现代化建设做出了积极的 努力。 一、艰苦创业,完成新局址一期工程建设。新局址工程建设始于1992年11月,在 地委、行署和有关部门的支持下,全局干警齐心协力,艰苦创业,在一无路、二无电 的一片低于市区近两米的鱼塘和水洼地上完成了办公楼、宿舍楼和其它附属设施6000 平方米的建设和配套任务。1995年6月8日新局址启用办公,为国家安全工作的开展和 干警工作、生活提供了基本保证。 二、队伍建设不断加强。遵照邓小平同志提出的国家安全干警“对党绝对忠诚、 精干内行”的要求,狠抓了队伍的思想政治建设。注意抓好新干警入门、爱国主义、 艰苦创业、廉洁勤政、特色理论、甘做无名英雄、无私奉献等教育和培训,全面提高 了广大干警的政治素质;坚持“正人先正己、治警先治官”的原则,认真抓了班子的 思想作风建设、民主集中制建设,在整个基建工程施工和业务工作中,没有发生贪、 占、受贿和人为的浪费现象,受到上级审计部门的好评;建立健全规章制度,从严管 理队伍,建局以来先后共建立完善各方面的规章制度24项,逐步实现了“以制治局” 的良好局面。 到1997年底,滨州局队伍思想政治工作先后4次在全省国家安全机关系 统和地直机关思想政治建设经验交流会上做了典型发言, 局机关党支部连续5年、团 支部连续4年被地直机关党委、地直机关团委评为先进党、团支部,有5人荣立三等功, 28人次受到嘉奖,31人次受到地委、行署、省国家安全厅及地委政法委、地直机关党 委等有关部门的表彰奖励。 三、 服务经济建设,维护政治稳定。5年多来,地区国家安全局克服人员少、业 务基础差、装备不足、经费短缺等困难,坚持“一手抓组建、一手抓业务建设”的原 则, 努力开展各项业务工作。先后召开全区性的国家安全工作会议5次,各种专业小 型会议10余次,部署了国家安全工作任务,宣传了国家安全工作,促进了各项业务工 作的开展。在为经济服务方面,提供咨询、避免企业经济损失折合人民币4000万元, 为经济发展做出了积极贡献。 在维护社会政治稳定和保卫国家安全方面,在局党组的统一组织下,有计划、有 步骤地完成了对全区国家安全工作的全面调查研究,掌握了情况,深化了工作。及时 处理了一批影响社会政治稳定和国家安全的各类案件,严密防范和坚决打击了各类危 害国家安全的犯罪活动。涉外安全保卫工作进一步坚持了专门工作与群众路线相结合 的原则,从完善制度、强化措施入手,制定了《出国(境)团组、人员的管理制度》、 《外事接待制度》等。到1997年底,完成了约800批2500余人次因公出国(境) 安全防 谍保密教育, 确保了各项出访任务的顺利完成。编报各种情况信息372份,被地委、 行署采用120份; 被山东省国家安全厅采用20份;部分还被中央办公厅、国务院办公 厅同时采用。 四、 深入开展《国家安全法》学习宣传活动,优化外部工作环境。5年多来,充 分利用新闻媒体持续地开展了宣传活动,共组织各类宣传活动20余次,在《滨州日报》 发表署名文章和编写广播稿件50余篇; 各涉外单位组织宣传教育活动350余场次,受 教育人数达3.4万余人; 1996年组织全区涉外单位人员参加了全国国家安全系统《国 家安全法》知识竞赛活动,有2个单位、6名个人获得国家安全部的表彰奖励。地区国 家安全局还采取以会代训的方式,对各涉外单位负责人和三资企业负责人进行《国家 安全法》及其实施细则的学习培训,借助有关部门会议培训和深入各院校、厂矿、企 业进行法律宣传、 授课,直接受教育者达2万余人次,培训了一批宣传骨干。充分运 用法律武器,大胆开展依法管理,与广播电视部门密切配合,对全区接收境外电视节 目的涉外宾馆、院校、企业等单位进行重点检查,对一些违反国家规定接收境外节目 的卫视接收站进行了查处。为确保党政机关通信及办公自动化设备的安全保密,会同 有关部门每年开展一次大检查,进一步完善了技术保障和防范措施,有效地防止了境 内外敌对势力的思想文化渗透和窃密活动,为保障社会政治稳定充分发挥了职能作用。 (董希文 郭式凯)