2011年,全市人防工作面对事业发展长期居于全省末位的最大实际,以认真履职、 维护滨州荣誉为首要责任,锁定“摆脱落后上位次”目标,强化措施,全面攻关,年 内获得市级文明单位等十余项荣誉,《人民日报》《光明日报》等报道了滨州市人防 工作的经验做法。在2011年度全省人防工作军政联合考核中,滨州市人防工作摆脱了 长期居于全省末位的困局,上升7个位次,列第十位并荣获二等奖。 人防行政执法。起草了《滨州市人民政府办公室转发人防办等部门关于规范市属 四区人防行政审批工作补充规定的通知》;建立了集体审批机制和落实市政府重点项 目批办件审批机制;加大执法和对遗留项目追缴力度,全市收缴易地建设费同比增长 78.9%;开展全市防空地下室建设管理专项执法检查活动,提升了行政执法水平。 人防工程建设。 完成市县两级人防规划和4个修建性详细规划的编制工作,实现 了全市规划“全覆盖”。年内,批复结建工程总面积超过全市原有人防工程总量;新 建人防工程5处, 超过全省人防工程平均增幅;建成首处医疗专业队工程和社会融资 工程;成立了市人防工程质量监督站,严格按照国家规定的防护标准和质量标准,对 工程建设进行全过程监督。 人防信息化和应急能力建设。年内,地上人防应急指挥平台建成投入使用,实现 了与基本指挥所的互联互通。建成人防综合信息专网并实现全省联网,保证了信息的 有效传输。加强人防警报建设与管理,城市建成区警报音响实现全覆盖。积极探索社 会化道路, 市本级和6县全部建立了人口疏散基地,疏散点建设全面铺开,乡镇(街 道) 、社区(村居)疏散对接全面落实。健全完善抢险抢修、医疗救护等7类人防常 备专业队,新建直属市人防办的人防机动通信专业队伍和志愿者队伍,积极开展不同 形式的演习演练活动,应急救援能力不断提高。重要经济目标防护工作有序开展,各 项防护措施逐步落实。 人防宣传教育。积极开展防空防灾教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网 络活动。先后在全市大中型企业和6个街道办事处、31个社区建设了人防知识宣传栏; 建成秦台军事训练中心人防民防教育基地;利用“512”“918”等重要纪念日开展集 中宣传活动;加强与各类媒体的交流互动,展现人防建设的发展与成就,向社会公众 普及了人防民防知识和防护技能。 机关“准军事化”建设。建立了军政联合考核体系,从2011年开始,对全市人民 防空工作实行军政联合考核;对县级人防机构实现了领导干部协管,市、县两级军事 干部兼任同级人防民防部门领导副职制度全部落实。建立健全机关各项管理制度,强 化队伍和作风建设,人防队伍整体素质和能力不断提高,树立了人防部门的良好形象。 (徐 静)