1989年起,按照山东省土地管理局的部署,在全区范围内开展城镇国有土地和农 村集体土地地籍调查登记工作,邹平、博兴、阳信、沾化、滨州5县市于1991年结束, 惠民、无棣2县于1996年结束。共调查城镇土地2万宗,面积6298公顷,处理土地权属 纠纷500起, 确权发证12093宗,发放农村集体土地建设使用证81.58万份、集体土地 所有证1360份;完成水利工程用地确权28宗,交通用地确权32宗。通过调查,全区形 成工作报告、 技术报告、各种图表等成果资料220卷宗,绘制1∶500地籍图1500幅。 滨州市GPS(卫星定位系统) 地籍控制网成果获山东省土地管理局科技进步一等奖、国 家土地管理局科技进步二等奖。滨州市城镇地籍调查成果获山东省土地管理局科技进 步一等奖、国家土地管理局科技成果一等奖和科技进步三等奖。 1999年,根据上级统一部署和要求,地区土地管理局组织各级地籍管理部门实施 4个专项调查。(1)地籍调查。采用GPS卫星定位系统,通过布设GPS-D级控制点、GPS- E级导线网点, 利用全解析方法,对全区59个建制镇进行调查,共测绘1∶500地籍图 1506幅,并将调查成果全部输入软盘,作为永久性资料保存。(2) 存量土地调查。对 滨州市建成区国有存量土地进行专项调查,结果为:1998年底,建成区总面积1998公 顷, 商业、金融业用地面积154公顷,工业、仓储用地422公顷,市政用地100公顷, 公共建筑用地482公顷, 住房用地324公顷,交通用地182公顷,特殊用地和其他用地 333公顷;居民点用地269公顷,沿街房出租用地16公顷,国有划拨土地1997公顷,闲 置和破产企业用地133公顷。 由此,向行署提出建议:实行出租;实行租赁制;制定 相应政策,盘活居民点用地;清理整顿隐形市场;对闲置土地实行招标或拍卖方式, 也可按闲置土地的区位、数量、用途等,安排其他建设项目。(3) 变更调查。全区年 耕地净增1153公顷,占耕地总量的2.58%,实现耕地总量动态平衡,为土地利用规划、 开发整理、非农业建设等提供了依据。(4)减轻农民负担,压缩宅基地收费专项调查。 发现有的县市对农村宅基地的收费项目繁杂,如建筑面积计算费、规划选址费、土地 登记费、证书成本费、地籍测绘费、施工许可证费等,少者收180元,多者500元。同 年5月28日, 地区土管局召开全区土地证书年检工作会议,全面部署土地证书年检工 作。至2000年5月,国有和集体土地证书年检全部结束。