全区财政收入主要来自于工商各税、农业税收、企业收入、其他收入和专项收入。
1978年，全区财政收入1.85亿元。随着改革开放的逐步深入和国民经济的快速发展，
全区财政收入快速增长，财政实力明显增强。1994年，实行分税制财政体制后，全区
财政发展步伐进一步加快。2000年，全区完成地方财政收入11.07亿元。
一、工商税收
1978年，工商税收主要税种是工商税，主要征收项目有原油、电力、机械、化工、
建筑材料、棉布、针织、印染、纸、白酒、烟叶、水产品、生猪、盐及交通运输、商
业零售、服务行业、临时经营等。是年，工商税收为1.43亿元，占财政收入的78.14%。
1984年9月， 工商税分解为产品税、增值税、营业税和盐税四个税种。之后，又相继
开征资源税、城市维护建设税、固定资产投资方向调节税等，税基不断扩大。1994年
起， 税制改革，增值税的75%、消费税、一些重要行业的营业税划为中央收入，全区
工商税收主要来自于增值税25%、 营业税、城市维护建设税等，工商税收在全区财政
收入中的比重逐步下降。 2000年， 全区工商税收完成4.98亿元，占地方财政收入的
44.9 7%。
二、农业税及耕地占用税
1978年，全区农业税完成875万元，占财政收入的4.73%。随着农村改革的深入和
农业产业结构的调整，农业生产和农村经济不断发展，农业税收不断增长。1994年起，
实行分税制财政体制后，农业税收成为地方特别是乡镇地方财政收入的主体，各级进
一步加强金丝小枣、鸭梨、冬枣、水产品等农业特产税源培育，农业税收在地方财政
收入中的比重逐步提高。 2000年，全区农业税收完成1.12亿元，占地方财政收入的
10.15%。
三、企业收入
1978年，国家对国营企业实现的利润实行利润上缴制度，不征收所得税。是年，
全区企业收入为2097万元， 占财政收入的11.33%。1983年1月，全区完成第一步利改
税， 把国营企业上缴利润部分改为征收国营企业所得税。198 4年10月，实行第二步
利改税，对小型企业、饮食服务业按10%～55%的新八级超额累进税率征收。1985年，
全区开征国营企业调节税， 企业当年实现利润比基数利润增长部分减征70%的调节税。
同年，对城乡集体企业取得的生产经营所得和其他所得，统一征收集体企业所得税，
税率与小型国营企业相同，同时取消工商所得税。1986年起，逐步对国有企业实行承
包制，企业效益明显好转，上缴利润大幅度增长。1988年，开征私营企业所得税，实
行35%的比例税率。 1992年，受物资企业效益下滑、粮食部门政策性亏损、第二轮承
包到期等影响， 国有企业上缴利润下降。1 994年起，国家进行税制改革，将国营企
业所得税、 集体企业所得税和私营企业所得税合并为企业所得税，统一实行33%的基
本税率。由于几个骨干企业的迅速发展以及其他企业经济效益的稳步提高，使企业所
得税成为全区财政收入中增长最快的税种。2000年，全区企业所得税完成2.81亿元，
占地方财政收入的25.41%。
四、专项及其他收入
主要有排污费、城市水资源费、教育费附加、国有土地使用权有偿出让收入和罚
没收入、 行政事业性收费收入等。 1978年， 收入为20万元，占财政收入的0.11%。
1996年，将养路费等13项数额较大的政府性基金(收费)及地方财政部门按国家规定收
取的各项税费附加，纳入财政预算。2000年，全区专项及其他收入2.16亿元。
全区财政收支情况表
单位：万元
┌──┬────┬────┐
│年度│财政收入│财政支出│
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│1979│17156 │13285 │
├──┼────┼────┤
│1980│4603 │13664 │
├──┼────┼────┤
│1981│17974 │12109 │
├──┼────┼────┤
│1982│23519 │14476 │
├──┼────┼────┤
│1983│32387 │15118 │
├──┼────┼────┤
│1984│10945 │12825 │
├──┼────┼────┤
│1985│9926 │17160 │
├──┼────┼────┤
│1986│11299 │22639 │
├──┼────┼────┤
│1987│13767 │24583 │
├──┼────┼────┤
│1988│18643 │32032 │
├──┼────┼────┤
│1989│24553 │38929 │
├──┼────┼────┤
│1990│24285 │40810 │
├──┼────┼────┤
│1991│26917 │43509 │
├──┼────┼────┤
│1992│31458 │47206 │
├──┼────┼────┤
│1993│44727 │60426 │
├──┼────┼────┤
│1994│26705 │60743 │
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│1995│34277 │75129 │
├──┼────┼────┤
│1996│48958 │91993 │
├──┼────┼────┤
│1997│67974 │108065 │
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│1998│75722 │125065 │
├──┼────┼────┤
│1999│90855 │139892 │
├──┼────┼────┤
│2000│110666 │157855 │
└──┴────┴────┘
注：表中数据为财政系统资料。