1978年，全区独立核算工业企业1061个，固定资产净值2.51亿元，完成工业总产
值4.85亿元，利税总额0.58亿元。1983年下半年起，全区对国有盈利企业全面实行征
收所得税制度，企业税后利润除留利外，以调节税和利润两种形式上缴国家。1984年
下半年，进行第二步“利改税”改革，多数企业取消了利润上缴的形式，以税收代替，
税后利润归企业自主使用。 1985年1月，地委、行署制定经济体制改革实施意见，规
定企业有生产经营决策权，有权选择自己的经营方式，完善以承包为主的各种形式的
经济责任制，试行厂长(经理)责任制，改革企业内部管理机构。至1988年，全区国有
大中型企业普遍实行厂长(经理)负责制。同年，以引入竞争和搞活内部为重点，从把
竞争机制引入承包、加快企业租赁制步伐、完善企业的内部经营机制三方面推行和完
善承包、 租赁经营机制， 进一步深化城市经济体制改革。全区县以上工业企业承包
210家，占企业总数的82%。
90年代初起，工业品买方市场逐步形成，企业为适应这一变化，逐步把市场营销
机构建设放在重要位置， 大中型企业普遍建立专门的营销机构。 1992年，行署下发
《关于组建和发展企业集团的意见》，要求围绕发展优势产品和优势行业，组建和发
展企业集团，实现生产要素的优化组合和资源的合理配置，培育新的经济增长点和支
撑点。同年起，全区总结推广阳信经验，以产权制度改革为突破口，探索以多种形式
搞活中小企业。 是年， 全区第二产业增加值首次超过第一产业。1994年，行署下发
《关于深化企业改革建立现代企业制度的通知》，要求为建立现代企业制度做好前期
准备，组织试点，创造良好的外部环境。同年，在全区企业中推行以出售、租赁、改
制和兼并为主要模式的产权制度改革。1995年，全区企业开展管理效益年活动，努力
形成改善企业管理、 讲求效益的大环境。同年2月，地委、行署下发《滨州地区“九
五” 工业结构调整方案》，提出发展壮大8个企业集团的目标。同年起，全区多渠道
增加重点企业生产经营资金，调整国有重点资产负债结构，支持重点企业分流富余人
员，剥离企业办社会的负担。
1996年5月， 鲁北化工股份有限公司被批准上市， 成为全区第一家上市企业。
1997年，行署下发《关于深化企业改革进一步搞好国有大中型企业工作的通知》，要
求建立现代企业制度；调整企业组织结构，盘活存量资产；增资减债，优化资本结构。
同年，中共十五大提出用三年左右的时间，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现
代企业制度。由此，全区国有工业企业加快了建立现代企业制度的步伐。2000年3月，
全区确定实施经济国际化战略，立足国际、国内两种资源、两个市场，推动大企业与
跨国公司、大财团的战略性合作。逐步实现企业行为国际化，加快形成参与国际市场
大循环的格局。 是年，全区全部工业企业34492家，全部工业总产值367.06亿元。全
区限额以上工业企业(全部国有及年销售收入500万元以上的非国有独立核算工业企业，
不含个体)338家，固定资产净值年平均余额94.63亿元，实现工业总产值214.99亿元，
利税总额22.82亿元。 至2000年底，全区形成了纺织、化工、机械、轻工四大支柱产
业。共有大中型工业企业106家，其中特大型1家、大型36家、中型69家。61家国有及
控股大中型企业中鲁北化工集团、魏桥棉纺织集团、滨州化工集团、渤海活塞集团、
滨州印染集团5家企业被列为省重点企业， 其中鲁北化工集团和渤海活塞集团进入国
家520家重点企业行列。全区乡及乡以上企业改制1450家，改制面91.2%。鲁北化工集
团上市发行总股本3.79亿股，邹平粮油实业公司和邹平西王实业总公司通过参股上市
发行股本2658万股。全区累计完成技改项目4316个，完成技改投资163.73亿元，开发
新产品2411项，建成国家级企业技术开发中心2家，省级技术中心1家，海尔式技术中
心1家，地区级技术中心7家。全区工业企业有山东名牌产品12个，省重点培植国际名
牌1个，推荐创中国名牌4个。
全区独立核算工业企业情况表
┌──┬─────┬─────┬──────┬────┐
│年度│企业数(个)│工业总产值│固定资产净值│利润总额│
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1979│1009 │5.09 │2.74 │0.36 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1980│1064 │7.18 │3.93 │0.49 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1981│1001 │8.30 │4.01 │0.49 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1982│1020 │9.49 │4.35 │0.44 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1983│671 │9.33 │3.90 │0.40 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1984│683 │10.52 │4.65 │0.41 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1985│639 │13.78 │5.45 │0.62 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1986│683 │13.24 │5.97 │0.78 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1987│715 │15.91 │7.20 │1.29 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1988│755 │22.98 │9.06 │1.72 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1989│793 │32.56 │11.20 │1.79 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1990│741 │34.88 │16.11 │1.24 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1991│825 │39.76 │19.94 │1.43 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1992│897 │46.97 │24.17 │1.66 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1993│1055 │58.89 │31.86 │2.30 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1994│1087 │96.28 │41.68 │3.23 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1995│1192 │120.47 │52.39 │4.22 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1996│1309 │144.19 │65.72 │4.78 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1997│1055 │165.30 │74.97 │6.67 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1998│344 │148.32 │77.16 │6.38 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│1999│348 │174.18 │89.39 │9.12 │
├──┼─────┼─────┼──────┼────┤
│2000│338 │214.99 │94.63 │12.56 │
└──┴─────┴─────┴──────┴────┘
注：1.1998年起，为全部国有及年销售收入500万元以上企业。
2.固定资产净值中1991～2000年为固定资产净值年平均余额。