1978年,全区造林5.72万亩。80年代初,农民种粮积极性高,林业发展一度受挫。 1983年起,全区每造1亩速生丰产林,国家一次性预借给造林单位造林费(周转金) 20 元,5年后归还。1985年,全区1259个果园、共5.3万亩实行承包责任制,承包期多为 5~10年, 进一步调动了群众发展经济林的积极性。1988年起,行署与各县市及地直 有关部门连续签订阶段绿化责任状,明确绿化任务,严格兑现奖惩。1989年,地区主 要领导人建起绿化点、育苗点、果园示范点,各县市领导人也都相继建起绿化点。 1993年,加大名、优、特林果基地建设力度,重规模、重效益,集中连片开发, 逐步形成区域优势,并及时推广新成果、新技术,提高科技含量。至1995年,各县市 平原绿化先后达到国家林业部颁标准和省“八五” 绿化标准,并建成6大名、优、特 林果商品生产基地: 无棣县枣农间作基地110万亩,惠民县短枝红富士苹果基地46万 亩,阳信县鸭梨基地20万亩,沾化县冬枣基地2万亩,博兴县柳(条)蜡(杆)基地1万亩, 邹平县水杏基地1万亩。 1997年起,冬枣因品质好、销路畅、价格高,全区各级领导 重视冬枣的发展,群众种植冬枣树的积极性高。1999年,林地使用权拍卖在全区全面 推开, 盘活了林地资源,激发了群众经营林业的积极性。2000年,全区造林14.68万 亩,其中用材林1.87万亩,经济林11.36万亩,防护林1.45万亩。