【概况】 2006年,全市农业系统认真贯彻落实中央《关于推进社会主义新农村建设 的若干意见》和市委、市政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》精神,充 分发挥农业部门的职能作用,狠抓现代农业和新农村建设,促进了农业增效、农民增 收和农村稳定。全市粮食播种面积39.9万公顷,总产258.25万吨,平均单产6.47吨, 分别比上年增长5.62%、9.34%和3.53%; 棉花13.7万公顷,总产17.42万吨;瓜菜4.95 万公顷,总产253.68万吨。种植业产值107.61万元,同比增长9.5%;农民人均纯收入 4370元,同比增长14.5%。 【农业结构更趋合理优化】 2006年,围绕主导产业,加快粮棉菜优质品种的选育、 引进和推广,优质高效作物规模不断扩大。优质专用麦、抗虫棉、稀有食用菌等优质 高效作物面积已分别达到了15.07万公顷、13.07万公顷、3.27万公顷。优质麦、抗虫 棉占小麦和棉花面积的比例分别达到了75%和92%。 有90%的大田蔬菜实现了良种化, 已建成无公害蔬菜基地1.47万公顷,绿色蔬菜基地0.33万公顷,有机转换基地0.18万 公顷,三项合计占蔬菜总面积的比重接近30%。甜高粱产业快速发展,全市种植面积 已达0.35万公顷,成为农民收入新的增长点。 【农业产业化经营迈出新步伐】2006年,全市积极实施“五大配套工程”,认真落实 扶持政策,主动搞好各项服务,农业产业化得到快速发展。新认定市级重点龙头企业 32家, 全市市级重点龙头企业达到134家。省级重点龙头企业达到22家,规模以上农 业龙头企业发展到558家。 其中,年销售收入过500万元的企业达438家,年销售收入 超过1亿元和超过5亿元的龙头企业各达到48家和10家。拥有农产品加工出口企业51家, 年实现出口创汇2.06亿美元。全市农业龙头企业的资产总值已达223.51亿元,固定资 产总值114.38亿元,年实现销售收入345.03亿元,净利润19.9亿元,上缴税金7.63亿 元,上述各项指标均比上年有较大幅度增长。围绕高效优质瓜菜等优势农产品,加强 标准化生产基地建设和管理,标准化生产基地面积达到10万公顷,无公害、绿色和有 机产品认证106个。农民专业合作经济组织175个,比上年增加64个,新增11.1万户农 民进入农业产业化经营领域,农户来自农业产业化经营的收入占农民纯收入的比例达 到了60%,比上年提高了10%以上。 【农业科研与技术推广】 2006年全市农业部门大力开展植物保护、配方施肥、良种 培育、农村能源、立体种植、作物栽培等科研活动,全系统共获得市级以上农业科技 成果26项。积极争取国家和省的科研任务,共承担新品种试验8处335个品系。引进作 物新品种60多个, 主要农作物良种覆盖率达到99%以上。推广农业新技术30多项,测 土配方施肥3.33万公顷, 优惠价供应配方肥1.6万吨,受益村2582个、农户12万户, 项目区平均节肥5~10%,每亩节肥增效50元以上。病虫害防治面积3655万亩次,综防 面积达60%以上。 发挥农业部门的体系和技术优势,充分利用科技下乡、农民田间学 校和大众媒体等形式, 广泛开展农村政策、法律、技术培训,举办各类培训班480多 期,培训农民11万人次,劳动力培训并转移2.02万人,转移的人员从事纺织、机电、 海运、饮食服务、民用建筑、电动缝纫、机械操作、家政与社区服务等15个专业,拓 宽了农民增收渠道。完善农产品质量检测体系,市级检验检测中心已通过省级认证, 增强了服务功能。农业技术推广应用加快了科技成果的转化,提高了农业的科技含量 和整体素质。 【依法治农】 2006年,按照中央和省、市的部署要求,狠抓了“四补一免”(粮食 直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机补贴、免农业税)、土地承包和减轻农民负担 等农村政策的贯彻落实。粮食、良种和农资综合补贴工作已全面完成,补贴资金1.04 亿元。 全部免除了农业税。通过落实“四补一免”政策,减轻农民负担1.9亿元,人 均67元。严格执行农民负担管理“四项制度”,妥善处理农民来访。接待处理来信来 访198起374人次,均依法做了妥善处理,处结率达到100%。针对土地纠纷大量增加的 新情况,率先在惠民县成立了农村土地承包纠纷调解仲裁委员会,设立了仲裁庭,依 法开展土地承包纠纷仲裁,及时化解矛盾纠纷,深受党委政府和农民群众欢迎,现已 在全市各县区全面推开。 加大农资市场整治力度,年内,检查农资经营单位849家, 查处违法案件215起, 挽回群众经济损失5000多万元。规范了农资市场,保护了广大 农民和守法生产经营者的合法权益。 【新农村建设试点开局良好】2006年,全市农业系统发挥职能作用,通过农业龙头企 业带动、 各类补贴扶持、农业项目实施等多种形式,积极为市里选定的100个新农村 建设示范村搞好服务。 抓住各级重视沼气发展的有利时机,争取省沼气项目资金424 万元,在50个新农村建设示范村发展农村沼气。采取技术培训和指导、新材料和节能 设施推广等多种措施,服务农村沼气建设。建立沼气示范点16处,引进、消化、吸收 国内外沼气开发先进技术11项, 培训沼气技术人员262人,保证了农村沼气建设的顺 利进行。年内,新增农村户用沼气3515个,全市沼气池达到6898个。通过发展沼气池, 改厕、改厨、改畜禽圈,用生态循环模式净化了示范村的居住环境。积极引导鼓励农 业龙头企业投身新农村建设,开展“村企互动”共建活动。有46家龙头企业无偿投资 2.6亿元用于46个村的公路建设, 20家企业投入1600万元参与农村小学改造,21家企 业投资1.3亿元用于农民旧房改造,8家企业为8个村建起了老年公寓。 【招商引资与项目建设】 2006年,全市农业系统把招商引资和争取项目作为农业工 作的重中之重来抓,通过制定激励政策、宣传投资环境、组织经贸洽谈等措施,促进 了招商引资和争取项目工作的顺利开展。共争取到良种补贴、农民培训、农村沼气、 绿卡行动、测土配肥、科技示范、有害生物预警控制等16类国家或省项目,到位资金 3972万元, 到位资金占全省同类资金的8%以上,超过全省平均数2个百分点。农业系 统共完成招商引资项目15个,到位资金1.63亿元,其中市局招商引资到位资金1470万 元。积极组织农业龙头企业发挥产业、资源和品牌优势,开展招商引资活动,全年各 类农业龙头企业已引进项目10多个, 到位项目资金1300多万元,招商引资达1亿元以 上。 2006年全市粮食生产情况表 ┌──┬──────┬────────┬──────┐ │ │面积(公顷)│ 单产(公斤/公顷│总产(万吨)│ ├──┼──────┼────────┼──────┤ │粮食│ 398980 │ 6473 │ 258.25│ ├──┼──────┼────────┼──────┤ │小麦│ 201222 │ 6111 │ 122.96│ ├──┼──────┼────────┼──────┤ │玉米│ 186848 │ 7032 │ 131.38│ ├──┼──────┼────────┼──────┤ │其他│ 10910 │ 3584 │ 3.91│ └──┴──────┴────────┴──────┘ (任炜义)