【概况】2006年,全市农村养老保障工作逐步推进。积极推行签订《家庭赡养协议书》 工作, 大部分乡镇根据当地经济状况制定了最低赡养标准,90%以上的应签老年人与 子女签订了赡养协议书,保障了农村老年人的基本生活。积极推行养老补贴制度,全 市约有150个村居7000多位老年人每月可领到20元到150多元不等的生活补助。进一步 加强对特困老人的救助工作。市政府把“建立高龄老人救助长效机制,百岁老人长寿 金由原来每月100元增至150元,对全市低保后仍未解困的特困高龄老人,给予救助”, 列入十大民心工程,并出台了《滨州市高龄特困老年人救助和百岁老人发放长寿补贴 金暂行办法》,每年对200名80岁以上特困高龄老人进行救助,每人救助金500元。博 兴县也参照市政府的做法出台了救助办法, 每年救助60名,每人救助金300元。认真 贯彻落实老年法律法规。市老龄办联合市直19部门下发了《关于加强老年优待工作的 意见》 ,对全市14个落实老年法规政策典型单位进行观摩学习。邹平县对8个镇办32 个村居进行了老年法执法检查。 各级司法部门共调解赡养、涉老纠纷100多起,律师 公证为老人办理服务事项500余起。 基层工作深入开展。博兴县召开了全县老年人运 动会;制定了《博兴县农村老工委规范化建设标准》,为30个村老工委制作了新的牌 子,使规范村达到380个;全县投入200多万元对10处乡镇敬老院进行维修和扩建,投 资2000多万元的县社会福利服务中心投入使用。邹平县农村老年人全部纳入农村合作 医疗,“五包”“低保”老人免费加入;县医院为355位老年人住院减免费用10.68万 元; 全县投资4857万元新建敬老院9个,扩建7个;近600个村新改建了老年活动室; 投入8万多元设立长久老龄宣传牌21块,在382个村粉刷老龄宣传标语500多条;对镇、 村老龄工作干部进行了集中培训。开展了老年人口及特困老人状况调查工作。对年龄 段老年人口数据进行统计。至2006年4月30日,全市60岁以上老年人口51.59万人,占 全市人口总数的13.89%,比1995年的39.97万人增加了11.62万人,老年人比重比1995 年的11.36%上升了2.53个百分点。全市老龄化速度快、老年人口多、比例高,且高龄 化明显。年内,对全市“低保”后生活仍然十分困难的80岁以上老年人,进行了一次 系统的调查,并建立了全市高龄特困老人档案,为特困救助制度化、规范化打下基础。 调查显示全市80岁以上老年人为6.23万人,其中特困老人1449人,占80岁以上老年人 的2.33%;有1406名特困老人分布在各县区农村,占全市特困高龄老人总数的97%,无 就医保障,因病致贫比较普遍,无稳定生活来源,照料问题十分突出。认真组织老人 节庆祝活动。为庆祝《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施10周年和山东省 第19个“老人节”,市委、市政府办公室专门下发通知,10月26日召开了全市《老年 法》颁布10周年暨老人节庆祝大会。老人节期间《滨州日报》连续报道老龄工作信息, 市电视台在黄金时段连续播放尊老敬老的公益广告,移动公司群发关心、重视、支持 老龄事业的公益信息;出租车行业对老年人实行黄金周期间半价优惠活动;珍奥集团 滨州办事处组织了200多名老年人参加的庆祝老年法颁布10周年活动; 青岛品品好公 司在全市大部分县区开展了敬老助老惠老活动,对百岁老人和部分特困老人赠送食用 油;博兴县举办广场庆祝活动,分发《老年法》2000多份;邹平县委、县政府召开了 老龄工作表彰大会,组织开展了首届“金富通杯十大寿星”和“天地缘杯十大孝星” 评选活动。积极搞好评选推荐工作。邹平县国家税务局局长李宝广被评为第二届山东 省十大孝星; 邹平县黛溪办事处前城村102岁的崔凤婷被评为2006齐鲁十大百岁健康 寿星;7人被评为“全国孝亲敬老之星”;5个村居被评为“全国老龄工作先进村居”; 邹平县咨询委被评为全国银龄行动年度先进集体; 3人被评为“山东省老龄工作先进 个人”。 2006年全市老年人口统计表 ┌──────┬─────┬───────┬────┬────┬────┐ │年龄(岁) │总数(人)│占全市人口比例│男(人)│女(人)│ 男女比│ ├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┤ │60~69 │ 280289 │ 54.32% │ 124130│ 156149│100:126│ ├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┤ │70~79 │ 173321 │ 33.6% │ 78366 │ 94955 │100:121│ ├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┤ │80~89 │ 55749 │ 10.81% │ 21447 │ 34302 │100:160│ ├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┤ │90~99 │ 6499 │ 1.26% │ 1914 │ 4585 │100:240│ ├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┤ │100岁及以上 │ 71 │ 0.01% │ 7 │ 64 │100:771│ ├──────┼─────┼───────┼────┼────┼────┤ │合计 │ 515919 │ 13.89% │ 225864 │ 290055 │100:128│ └──────┴─────┴───────┴────┴────┴────┘ 2006年全市百岁老人统计表 ┌──┬───┬──┬─────┬─────────────┐ │序号│ 姓名│性别│ 出生年月 │ 住 址 │ ├──┴───┴──┴─────┴─────────────┤ │ 滨城区11人 │ ├──┬───┬──┬─────┬─────────────┤ │ 1 │崔王氏│女 │1906.08.20│滨城区小营办李芳含村 │ │ 2 │刘和兰│女 │1905.08.08│滨城区北镇办区农业局 │ │ 3 │祁风云│女 │1905.02.25│滨城区梁才办高井村 │ │ 4 │付存英│女 │1904.06.05│滨城区尚集乡李举村 │ │ 5 │孟兆庆│男 │1906.01.20│滨城区尚集乡卫生院 │ │ 6 │毕狄氏│女 │1905.03.19│滨城区市东办毕家 │ │ 7 │赵立芳│女 │1904.07.07│滨城区尚集乡教委 │ │ 8 │李美然│女 │1903.11.21│滨城区市中综合公司 │ │ 9 │刘金兰│女 │1906.05.19│滨城区堡集镇石碾底村 │ │ 10│赵美荣│女 │1906.04.28│滨城区滨北镇杀胡同村 │ │ 11│王汝凤│女 │1906.01.04│滨城区彭里办事处国税局宿舍│ ├──┴───┴──┴─────┴─────────────┤ │ 惠民县6人 │ ├──┬───┬──┬─────┬─────────────┤ │ 12│赵玉枝│女 │1900.11.02│惠民县桑落墅镇苇子高 │ │ 13│成延英│女 │1905.02.08│惠民县外贸公司 │ │ 14│牛宝芳│女 │1906.09.20│惠民县魏集镇谭梁许村 │ │ 15│崔志芳│女 │1906.10.01│惠民县孙武镇大于村 │ │ 16│刘登花│女 │1904.12.10│惠民县石庙镇郭家梨行 │ │ 17│张俭 │女 │1906.04.24│ 惠民县孙武镇苏家角街 │ ├──┼───┴──┴─────┼─────────────┤ │ │阳信县11人 │ │ ├──┼───┬──┬─────┼─────────────┤ │ 18│杨高氏│女 │1905.02.10│阳信县水落坡乡西杨村 │ │ 19│杨花荣│女 │1905.06.07│阳信县水落坡乡水落坡街 │ │ 20│史德贞│女 │1906.01.09│阳信县阳信镇西大寨村 │ │ 21│刘振銮│女 │1905.03.11│阳信县劳店乡曹李牌村 │ │ 22│张连峰│男 │1903.06.08│阳信县劳店乡双井村 │ │ 23│王云贵│女 │1904.02.23│阳信县劳店乡毛马牌村 │ │ 24│李秀英│女 │1903.08.11│阳信县劳店乡西官村 │ │ 25│陆佃英│女 │1904.09.13│阳信县商店镇冯店村 │ │ 26│高王氏│女 │1905.01.26│阳信县洋湖乡高家王村 │ │ 27│高增荣│女 │1905.05.09│阳信县温店镇油王村 │ │ 28│王姜氏│女 │1905.01.28│阳信县温店镇王二官村 │ ├──┴───┴──┴─────┴─────────────┤ │ 无棣县8人 │ ├──┬───┬──┬─────┬─────────────┤ │ 29│郭九芳│女 │1903.12.21│无棣县水湾镇程家村 │ │ 30│刘树荣│女 │1904.03.22│无棣县马山子镇北圈东村 │ │ 31│李云荣│女 │1904.03.26│无棣县西小王乡前王坟村 │ │ 32│贾文荣│女 │1906.08.09│无棣县西小王乡高王村 │ │ 33│王中行│男 │1906.09.12│无棣县信阳乡东王村 │ │ 34│郭玉荣│女 │1906.01.11│无棣县信阳乡中粉村 │ │ 35│李成喜│女 │1902.12.26│无棣县信阳乡车家村 │ │ 36│冯氏 │女 │1906.04.23│ 无棣县佘家巷乡曾家村 │ ├──┴───┴──┴─────┴─────────────┤ │ 沾化县10人 │ ├──┬───┬──┬─────┬─────────────┤ │ 37│徐佃英│女 │1905.02.07│沾化县冯家镇久山村 │ │ 38│王风兰│女 │1903.05.13│沾化县下洼镇齐家村 │ │ 39│周天环│女 │1906.06.12│沾化县古城镇东三里 │ │ 40│王道臣│男 │1903.01.01│沾化县富国镇田家村 │ │ 41│刑殿杰│男 │1904.02.10│沾化县大高镇刑家村 │ │ 42│张玉芳│女 │1905.10.20│沾化县大高镇楼子村 │ │ 43│吴玉英│女 │1904.06.01│沾化县泊头镇道口村 │ │ 44│鲍洪兰│女 │1905.02.12│沾化县泊头镇刘家村 │ │ 45│李春花│女 │ 1906.12 │沾化县冯家镇曹家沟村 │ │ 46│路德枝│女 │1905.10.08│沾化县冯家镇刘王村 │ ├──┴───┴──┴─────┴─────────────┤ │ 博兴县9人 │ ├──┬───┬──┬─────┬─────────────┤ │ 47│卞凤荣│女 │1903.07.25│博兴县湖滨镇寨郝村 │ │ 48│李东兰│女 │1905.01.05│博兴县曹王镇曹三村 │ │ 49│贾芳英│女 │1905.02.02│博兴县湖滨镇丈八佛村 │ │ 50│姜李氏│女 │1905.07.23│博兴县陈户镇张来村 │ │ 51│舒志英│女 │1905.08.15│博兴县湖滨镇东二村 │ │ 52│贾王氏│女 │1905.12.06│博兴县博兴镇新贾村 │ │ 53│贾刘氏│女 │1906.09.14│博兴县湖滨镇相公村 │ │ 54│王李氏│女 │1906.12.10│博兴县曹王镇王一村 │ │ 55│尹秀荣│女 │1906.12.10│博兴县吕艺镇郭八村 │ ├──┴───┴──┴─────┴─────────────┤ │ 邹平县15人 │ ├──┬───┬──┬─────┬─────────────┤ │ 56│高张氏│女 │1904.11.02│邹平县明集镇大张官村 │ │ 57│孙秀云│女 │1899.12.29│邹平县台子镇店西村 │ │ 58│宫方桂│男 │1905.11.04│邹平县临池镇小黄埠村 │ │ 59│丁隆贞│女 │1904.03.26│邹平县临池镇东台村 │ │ 60│杨思诚│男 │1905.10.30│邹平县长山镇东鲍村 │ │ 61│牛秀芳│女 │1905.12.02│邹平县九户镇阎家村 │ │ 62│李桂珍│女 │1902.04.13│邹平县九户镇刚斧寨村 │ │ 63│赵崔氏│女 │1904.10.14│邹平县黛溪办前城村 │ │ 64│杨氏 │女 │1906.03.26│ 邹平县黛溪办马庄村 │ │ 65│张秀全│女 │1907.08.27│邹平县码头镇李码村 │ │ 66│李荣花│女 │1903.02.05│邹平县九户镇王号村 │ │ 67│胡郭氏│女 │1905.10.15│邹平县焦桥镇纪家村 │ │ 68│刘任氏│女 │1906.03.10│邹平县魏桥镇辛刘前村 │ │ 69│郑杨氏│女 │1906.04.13│邹平县高新办东范后村 │ │ 70│孙刘氏│女 │1906.05.28│邹平县明集镇段桥村 │ ├──┴───┴──┴─────┴─────────────┤ │ 开发区1人 │ ├──┬───┬──┬─────┬─────────────┤ │ 71│彭宋氏│女 │1905.12.08│开发区里则办彭集村1 │ ├──┴───┴────────┴─────────────┤ │ 合计 71人 │ └─────────────────────────────┘ (翟承军)