建国前的革命干部、 职工实行供给制。1949年-1952年，军队、党政机关、人民
团体的工作人员实行供给制，主要是伙食、服装、津贴三项，由国家包干供给。学校、
国营企业职工及建国后参加工作的机关工作人员实行实物工资制，以小米为准折价成
货币发给。后来逐步改为工资分制，即工资分数，以粮食、布、油、盐、煤五种实物
规定的数量，按月市场零售价格计算为货币发给。
1952年7月， 国营工交企业进行第一次工资改革。中央颁发国家工作人员和技术
人员等八种暂行工资标准，并统一了每一工资分的实物种类和数量，即食粮0.5公斤，
白布6.6厘米，植物油0.25公斤，食盐0.0625公斤，煤1公斤。同年10月份，国家工作
人员开始实行小包干制， 即供给制加津贴的办法。1954年6月，小包干制改为大包干
制。1955年党政机关企业事业单位，原实行包干制的工作人员，先后全部实行货币工
资制，废除工资分制，根据职务等级，确定新的工资标准。1956年工资改革，国家统
一制定了国家机关、文教卫生、商业供销等企事业单位工作人员和工矿企业干部职务
工资标准。
1963年工资调整，共有1740人升级，平均每人月增加工资5.60元，全县月增工资
总额9744元。
1971年，根据国发90号文件，调整部分工人和工作人员的工资。全县属调资范围
的1968人，其中调两级的181人，全县月增工资总额11491元。
1977年8月10日，遵照国发(1977) 84号文件《关于调整部分职工工资的通知》，
调资重点是： 工作多年，工资偏低的职工，全县共调5215人，月增加工资总额16213
元。
1982年调资范围是国家机关、科学、文教卫生等部门部分工作人员，全县属调资
的单位62个， 调资升级2006人，升两级的147人，全县月增加工资总额13791.78元。
其中全民单位升级1836人， 月增资总额12575.32元。集体单位升级170人，月实增资
额1.216.46元。
1983年企业调资，全县列入调资范围的77个单位，升1级的3967人，升2级的36人，
全县月实增工资总额25908元。 其中全民单位升1级的2494人，升2级的36人，月实增
资总额16339元；集体单位升1级的1473人，月实增资总额9569元。
1985年，仍属低工资调整，对工资遗留问题理顺，规定国家职工工资由基础工资、
岗位工资、工龄补贴和奖励四部分组成。这次全县参加升级的5329人，增加工资总额
53222元。其中全民所有制单位职工参加升级2035人，月实增工资23818元；集体所有
制职工升级3294人， 月实增工资2叫04元。全县年干部职工工资总额达1432万元，人
均942.85元，比1949年年人均214元增加4.4倍。
除工资以外，还有各种补贴。1966年开始粮食价格补贴，每人每月0.5元，1 984
年增至4.5元。1979年按照国务院(79) 245号文件规定，每人每月发副食品价格补贴5
元。1980年按照(80)鲁人字71号文件规定，发洗理费，男2元，女2.5元，1984年11月
起， 改为男4元，女5元。根据省委、省府规定，国家干部每人每月发书报费4元。以
上补贴随工资发放。