干部来源 1937年7月-1945年8月参加革命工作被吸收为国家干部的173人1945年
9月-1949年9月参加革命工作被吸收为干部的523人；解放战斗中，由渤海行署按省政
府招收干部计划， 经干部培训班培训，招收146人。建国后，干部来源主要有分配到
本县的大中专毕业生、军队转业干部、社会招干、工人转干等渠道。
大、中专毕业生分配 建国后历年毕业生分配，贯彻国务院或国家计划委员会、
人事局、教育局有关毕业生分配的意见。根据党在每个时期的政治、经济任务，采用
集中使用、加强重点、兼顾一般，面向农村、面向厂矿、面向基层，学以致用的原则
进行分配。1950年-1965年由县人民委员会人事科负责分配。1966年-1978年由县委组
织部分配。 1979年-1982年由县计划委员会下达计划，人事局负责分配。1983年1985
年由县计划委员会下达计划，县教育局负责分配。36年来共分配到境内大中专毕业生
2476人。
军队转业干部 博兴县自1952年开始接收军队转业干部，到1960年陆续转业到县
机关、 企事业单位的部队干部284人，其中团级 2人、营级27人、连级 121人、排级
134入；1963年-1964年接收安置军队转业干部121人，其中团级互人、营级8人、连级
52人、排级60人；1965年-1967年本县无军队转业干部；1968年-1975年，按军官分配
条件转业到行政机关、 企事业单位的有39人，其中营级4人、连级18人、排级17人；
1976年、 1978年和1979年接收三批军队转业干部共 236人；其中团级 11人、营级
67人、 连级99人、排级59人。1980年为以前的107名复员军队干部改办了转业。1982
年-1985年接收4批军队转业干部共175人， 其中团级12人、营级73人、连级39人、排
级27人、技术干部24人。
社会招干 1949年10月-1952年底，从农村招收完小以上文化程度、政治思想好、
历史清楚，经干部培训班短期培训的84人为干部。 1953年-1958年，从农村招收经干
部短期培训班培训的93人为干部。1965年按全国人事局长会议精神，确定行政机关企
事业单位在干部工作岗位的以工代干人员按干部对待。1959年-1966年8月间共招收干
部232人， 其中从城镇待业青年中招收21人，从复员退伍军人中招收47人，从农民中
招收164人。 1966年遵照省委组织部和惠民地区人事监察局的指示，试行“服役制”
干部制度，从农村选拔初中文化程度以上、23岁以下、参加两年以上集体生产劳动的
青年69人， 参加“四清”工作队培训锻炼，到 1971年这部分人中转为国家正式干
部的68人。是年，遵照省革命委员会政治部教育组关于补充教师队伍的意见，按其招
收条件和分配指标，招收具有初中以上文化程度、政治思想好、热爱教育事业的中青
年86人， 补充教师队伍，其中从农民中招收29人，从待业青年中招收1人，从退伍军
人中招收56人。 另外，从代课教师中招收公办教师217人。1978年按省革委（1978）
鲁革发113号文件《关于1978年由民办教师招收为公办教师的通知》 ，全县从中、小
学民办教师中招收公办教师55人。是年，将1973年以来经县以上党委批准，选拔到党
政机关工作，实行工分加补贴的农民干部，转为国家正式干部75人。为解决中医后继
乏人问题，遵照中央（197） 56号文件，从乡村医生中择优录用医药人员13人。1979
年-1985年， 从城镇待业青年中招收金融干部70人；税务干部24人；工商行政管理干
部12人； 物价管理干部5人；法律工作干部15人。1980年根据国发（1980）54号文件
精神，从全县科技、外语闲散人员中，择优录用干部54入。参照国务院（197）132号
文件精神，录用“社来社去”大、中专毕业生54人。1984年按惠民地区教育局、人事
处、劳动局、公安处、粮食局《关于择优录用部分民办教师为公办教师的通知》精神，
将71名优秀骨干民办教师，录用为公办教师。1985年从民办乡、镇文化站站长中，吸
收录用7人为国家文化干部，从农村优秀青年中选聘乡镇干部50人。
工人转干 1980年根据中共中央（197） 问号文件，《关于户籍、刑事、治安民
警改为干部的通知和最高人民法院、司法部、公安部、国家人事局关于司法、交通民
警、改为干部的通知》规定，从县公安局、检察院、法院干警中转干11人。1983年根
据中央组织部、劳动人事局关于整顿“以工代干”问题的通知，县委、县府成立转干
领导小组， 从全县 1114名“以工代干”人员中，吸收为国家正式干部783人。分两
批进行，第一批是补办干部手续的，包括“文化大革命”前脱产当干部使用，现仍在
干部岗位的39人；经县级以上党委或政府正式任命担任县科局级、正副股级以上职务
的工厂人；取得各种业务职称的人员114人，共计270人补办转干手续。第二批是办理
转干手续1979年前作“代干”工作，现仍在干部岗位工作的人员，或在业务技术岗位
工作，未取得技术职称的“以工代干”人员，经考核审定，报惠民地区人事处批准，
转为正式干部的513人。1985年按省人事局、劳动局(1984) 鲁人字第21号文件，尽量
从工人中补充干部的精神， 条件是1983年7月11日以前在“代干”岗位，现仍在代干
岗位上，具有高中以上文化程度，年龄在25岁左右，经全面考核，吸收29人为国家正
式干部。
干部构成 1叫3年， 县抗日政府及附属机关、区公所，共有干部314人，其中党
员42人，妇女干部较少。建国初期，全县干部500人左右，其中党员244人，他们文化
水平低，年龄小。随着各行业发展，干部不断增多。1957年，全县干部2053人，其中
党员773人，女性77人，大中专生只有75人，多数为小学文化程度。
1960年，全县有干部5734人，其中女性430人，大中专文化程度190人，占总人数
的3.3％， 高中530人， 初中2805人，小学以下文化程度2209人，26岁一45岁的干部
4832人， 党员人数占43％。干部构成处低文化，中年型。1961-1965年，经过精简下
放，干部队伍大量缩减，其干部构成仍处低文化，趋向老年型。
随着经济的发展，干部来源渠道的不断拓宽，到1978年，全县干部有3536人，其
中女性533人， 占15％。大中专文化程度1180人，占干部总人数的33.4％，大部分在
教育事业任职。年龄构成为老、中、青各占三分之一。整个干部队伍处于低文化、少
专业老年化类型。
中共十一届三中全会后，对干部队伍以“革命化、年轻化、知识化、专业化”标
准进行调整， 干部素质有明显提高。1985年，全县干部总人数4539人。其中女性790
人； 高等院校毕业生495人，占干部总数的10.9％；中等专业学校毕业生1941人，占
干部总数的42.8％；高中生681人，初中以下1422人。党、团员人数占总人数的66％。
年龄结构趋于中年型， 35岁以下1899人， 占总数的41.8％，35岁一50岁2059人，占
45.4％，50岁以上581人，占12.8％，各类专业技术干部3988人。
有关年份干部调出、调入表
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│ 年 份│ 调 出│ 调 入│
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│ 1961 │ 3631 │ 618 │
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│ 1963 │ 212 │ 201 │
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│ 1979 │ 86 │ 48 │
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│ 1980 │ 228 │ 258 │
├─────┼─────┼─────┤
│ 1983 │ 487 │ 24 │
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│ 1984 │ 112 │ 42 │
├─────┼─────┼─────┤
│ 1985 │ 71 │ 37 │
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注：83年包括划归东营市和滨州市人员