[机构设置]1986-1993年设有党委办公室、政府办公室、团委、妇联、武装部、司 法所、农经站、民政办公室、财政所、计生办、房建、土管、农技站、林业站、广播 文化站。乡直单位有经委、教育组、水利站、农机站、兽医站、种子站、卫生院。 1993年机构改革后设置:党政办公室、人大办公室、政协办公室、组织、宣传、 纪检、统战、武装部、司法所、综治、民政、路政、土管、房建、团委、妇联、计生 办、桑蚕生产办公室。乡直单位有经委、教委、水利站、农机站、兽医站、种子站、 卫生院。 1995年恢复农经站,成立农村合作基金会。1996年共有干部职工62人,其中临时 工4人,中共党员41人。 [概况]蔡寨乡位于引黄济青工程渠首,北依黄河,西邻滨州,东靠东营。辖3个管 理区,31个行政村。全乡总面积49.78平方公里,耕地面积2.22万亩。1996年全乡国 民生产总值3382万元,比1991年增加2326万元,增长220.3%;工农业总产值723 7万元,比1991年增加4987万元,增长221.6%;完成财政收入38.03万元,按可比口径 ,比1991年增加15.02万元;农民人均纯收入1670元,比1986年增加1216元。1996年 底,全乡总人口1.3万人,比1986年减少654人,比1991年减少176人;人口出生率8. 33‰,自然增长率-3‰。 农业生产稳步发展。1996年粮食总产量达6436吨,比1986年增加241吨,增长3. 9%;棉花生产实现265吨。1989年被省委、省府评为棉花生产先进乡镇。 工副业生产发展迅速,经营范围涉及木材加工、石材加工、食品加工制造、砖瓦 制造、塑料薄膜加工、布匹制造等。经营形式多样,既有乡办,又有村办,既有个体 私营,又有多种经营形式的联合。1991年,乡食品厂建成;1992年,乡面粉厂建成, 1993年,乡方便面厂建成。1995年,乡办工业产值实现1050万元。 建筑、交通通讯、商业和服务业有了重大发展。农村建筑队发展到14个,从业人 员达200余人。乡建筑公司和村建筑队对本乡内技术复杂的建筑项目都能承担,并且 经常外出承包工程;1993年,全乡实现村村通公路,交通条件彻底改善,促进了交通 运输业的发展;1994年,安装500门与国际国内联网的程控电话交换机,1996年,全 乡程控电话达81部;蔡寨,榆林两集市日趋活跃、规范,各村经销点日趋红火;乡主 要街道商店、饭店林立,顾客盈门,为生产生活服务的各行业日益繁荣。 社会各项事业不断进步。尊师重教,蔚然成风。乡村两级教育投入逐年增加,校 舍面貌不断更新,教学质量不断提高;乡党委、政府在加强乡文化站建设的同时,积 极发展村庄文化;农村医疗卫生网络建立健全,卫生防疫和妇幼保健工作全面发展, 人民健康水平显著提高;计生工作不断加强,计生观念逐渐深入人心;民政抚恤和社 会救济得到健康发展。军属优待、烈属荣残抚恤和五保户生活费用均实行了社会统筹 ,困难户获得经常性救济。村村竖立了村碑,建起了人民纪念堂,成立了红白理事会 。1992年,全乡适龄村民实行了养老保险。 [水利建设]强化农业基础设施建设,改善农业生产条件。在原有水利设施的基础上 ,大搞农田水利基本建设,开挖沟渠,修建桥、涵、闸,兴建水库。加强方田化建设 ,1994年,在张寨管区建设成万亩方田化工程,改造中低产田3000多亩。使全乡水系 星罗棋布,交织成网,基本实现了旱能浇,涝能排,一般洪水灾害得到控制,生产条 件有了很大改善。 [科技兴农]乡党委、政府认真贯彻科技兴农方针,形成科技服务网络,通过培训班 、电化教育、现场指导等方式,向群众广泛传授科技知识,提高广大农民科学种田的 水平。大力推广地膜覆盖、立体种植等新的耕作方法,普遍推行粮棉瓜果良种化,引 导农民合理增加对农业的投入,增强农业生产后劲。农作物单位面积产量不断提高。 1996年,在遭受严重自然灾害的情况下,粮食单产286公斤,比1986年增长33.6%。农 业机械化程度逐渐扩大。1996年底,全乡拥有大中型拖拉机12台,小型及手扶拖拉机 169台,联合收割机2台。 [农业产业结构调整]蔡寨在调整产业结构,发展“两高一优”农业方面,因地制宜 ,效果明显。经过努力,粮食同其他农作物种植面积比例由1986年的2.32:1调整为1 996年1.98:1。瓜菜生产发展迅速。1996年,全乡西瓜种植面积2500亩,总产6650吨 。面积是1986年的7.8倍,是1991年的3.5倍,产量是1991年的6.7倍。并且形成了刘 古、梁楼、鲍王、新民等西瓜生产专业村;1992年,全乡种植圆葱1544亩,1996年秋 ,发展麦套菠菜3000亩,既合理利用了土地空间,又创造了可观的经济效益;大力植 树造林,1996年,造林47公顷,实现林业产值133万元;充分利用牧草和作物秸杆资 源,搞好氨化青贮,逐渐形成了多项饲养、规模饲养。1996年,全乡大牲畜存栏达5 315头,实现牧业产值636万元;充分利用本地水土资源,走挖塘筑台、蓄水养鱼的路 子,发展名、优、特、稀水产品。黄河鲤鱼、罗氏召虾、罗非鱼等以鲜肥味美著称。 1992年,兴办乡渔厂,养殖面积300亩,发挥了龙头带动作用。1996年,全乡水产养 殖面积达3200亩,产量达1162吨,实现产值1070万元。 [水稻种植]蔡寨乡有种植水稻的传统,群众种植经验丰富,技术精湛。由于近年来 黄河水出现断流现象,1996年开始修建平原水库,蓄水种稻。是年全乡水稻种植面积 3000亩,总产1269吨,分别比1986年增长31%和52%。蔡寨大米以晶莹透亮糊多、香甜 可口而闻名遐迩,供不应求,享誉内外。 [植桑养蚕]党的十三届八中全会,号召发展“两高一优”农业,植桑养蚕成为人们 感兴趣的课题。乡党委、政府经过分析,认为本地自然条件适合桑树生长,且养蚕具 有桑树易管理、蚕茧国际市场看好的特点,决定大力发展桑蚕生产。1992年春,从惠 民、滨州两地调入嫁接体,建园育良种苗木400亩。秋,从昌邑县调入良种苗木,共 建桑园2000亩。1994年秋,从江苏调进桑苗,扩大了种植规模,使桑园面积达到300 0亩。乡党委、政府为了搞好桑蚕生产,先后多次组织村两委成员及有经济头脑的农 民赴惠民等地学习,并从大中专院校请来专家讲课;成立了桑蚕生产领导小组,制定 了优惠政策,从资金、土地、技术、销售等方面提供全方位服务。群众的主观能动性 被带动起来,蚕茧产量不断提高。1992年第一年见效益,蚕茧产量2吨。1996年,蚕 茧产量达到113吨,全乡因此人均增收150元。蚕茧属高税产品,养蚕亦有力的增加了 财政收入,促进了全乡高产、优质、高效、高税农业的发展。 [苇帘加工]蔡寨乡加工苇帘条件优越:一是苇草资源丰富,全乡苇田达4000多亩, 使加工成本低;二是搞加工不受劳动者和时间限制,无论男女老幼,一年四季均能进 行,并且不影响农业生产;三是苇帘市场销路广阔;四是群众对此有传统手艺,熟练 程度高。为加快该项目的发展,乡里及时和无棣县取得联系,帮助群众购进苇帘加工 机1400台,实现生产的半机械化;并强化乡艺品厂的服务功能,实行统一收购,统一 价格,统一标准。1996年苇帘加工已发展到了2000多户,占全乡户数的2/3。所产苇 帘以品种多、工艺精、质量好而赢得用户好评,产品远销日本、韩国、美国等20多个 国家和地区。 [为引黄济青工程做出贡献]1988年,国家确定引黄河水支援青岛。济青工程自198 9年建成通水以来,对青岛及沿途县市经济发展发挥了重要作用。为此,蔡寨乡人民 群众做出了巨大贡献。工程占全乡耕地8000亩,且沿渠两岸土地逐年洇碱。当时由于 面临3500多人无地种、无饭吃的局面,少数群众情绪急躁,出现了动荡现象。乡党委 、政府想尽一切办法,切实搞好安置工作,既稳定了局势,又密切了党群、干群关系 。 (陈晋銮 孙凯)