【概况】 2005年，滨州海事处围绕水上安全监督管理这一中心任务，全面履行了法
律赋予的水上安全监督管理职责，再次被滨州市委、市政府授予“市级文明单位”，
连续4年被滨州市安全生产委员会授予 “安全生产先进单位” ， 被济南海事局评为
“五好领导班子”。按照“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”
和“三精两关键”（人员精干、设备精良、技术精湛，在关键时刻发挥关键作用）的
要求， 建设“三个海事” （交通海事、数字海事、阳光海事），实现“三个追求”
（勇于负责，追求社会满意度最高；干就干好，追求工作岗位业绩最优；创造环境，
追求职工的归属感最强），打造“三支队伍”（建设领导干部队伍、建设海事执法专
业队伍、建设拔尖人才队伍）。坚持“执政为民、依法行政、文明服务”，全面做好
海事各项工作。 年内，共办理船舶进出港签证894艘次，签证合格率100%；现场监督
检查43艘次；船舶安全检查20艘次，查处缺陷192项，复查33艘次，复查148项，整改
缺陷92项； 防污染检查19艘次；实施行政处罚3起，船员违法记分8分；船舶铅封4艘
次，铅封阀门9个,维护了辖区水上安全形势的基本稳定。
【改善通航环境】 2005年，滨州海事处结合辖区通航水域实际，加大通航环境治理
力度，为进出港船舶创造了良好的通航环境。多次联合市海洋与渔业局、滨州公安边
防支队等部门，对滨州港套尔河通航水域进行大规模的巡航执法大检查，对有碍航行
的渔业船舶及时有效地进行清理，拆除网杆40根、网具10张，下达《海事行政强制措
施通知书》15份，并及时在滨州电视台进行宣传报道，提高了渔民的安全意识，改善
了辖区的通航环境，为进出辖区船舶的安全航行提供了安全保障。
【海上搜救应急】 2005年，滨州海事处组织人员编制《滨州市水上交通和渔业重特
大安全事故应急救援预案》《滨州市海上搜救应急预案》，被滨州市政府纳入《滨州
市人民政府突发公共事件总体应急预案》下发执行。坚持24小时值班和处领导带班制
度，及时掌握船舶动态，认真落实船舶避风去向，做好辖区季风的预防工作。在防抗
9号台风“麦莎” 中，早安排、早落实、早布置防抗工作，由于防抗措施得力，未发
生一起海上险情。12月21日，浙江籍“海宇009”轮和“浙普渔53205”轮在滨州辖区
海上险情处置中，充分发挥海事职能作用，及时启动海上搜救预案，反应迅速，处置
果断， 救助有效，在恶劣天气下，协调上级海事部门派出救助飞机成功救助了4名被
冰海围困的船员，避免了人员伤亡事故。
【内河安全监管】 2005年，滨州海事处在黄河调水调沙、汛期、凌期和重大节假日
期间，认真履行海事职责，密切与市有关部门的联系和配合，加强了辖区内河水域的
巡航、巡查力度，及时查处违法渡运船舶，采取有效强制措施，消除了安全事故隐患，
并建议滨州市政府组织召开了全市渡运船舶安全管理工作会议和辖区港航货企业安全
管理座谈会等，做到了有的放矢，力保了内河及封闭水域安全形势的稳定。全年对内
河及封闭水域进行安全检查、巡查20次，参加人员达60人次，行程近2600公里。
【服务地方经济发展】 2005年，滨州海事处积极为港航业户提供信息，为领导当好
参谋。在滨州港航道疏浚、商港、造船、渔港、油盐化工“五位一体”的经济园区建
设中，从服务地方经济发展的大局出发，发挥职能和业务优势，多次到滨州港、无棣
县、沾化县帮助指导港口建设、航道疏浚以及船舶建造检验工作，并根据滨州港建设
的需要，及时提供辖区海域的有关航海资料和有关数据，为港航建设献计献策，确保
了滨州港经济园区建设的顺利进行。
【开展首届“航海日”活动】 2005年7月11日，滨州海事处组织全市港口、航运等单
位近200人， 在鲁北港举行了首届“航海日”启动仪式。在活动仪式上，胡建升处长
围绕“热爱祖国、 睦邻友好、科学航海”的主题做了讲话；上午9时，挂有“庆祝首
届中国‘航海日’ ”“纪念郑和下西洋600周年”等横幅的船舶挂满旗并齐声鸣笛，
首届中国“航海日”启动仪式进入高潮。此次活动的举办，促进了滨州航运界进一步
继承和发扬郑和热爱航海事业、百折不挠、不畏艰难和顽强拼搏的民族精神，强化港
航企业的责任感和使命感。
（刘树东）