2005年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实党的十六大和十
六届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，按照“干劲一鼓再鼓，决战
2005”的总体要求，突出加快发展、跨越发展这一主题，国民经济持续快速协调健康
发展，各项社会事业全面进步，城乡居民生活继续改善，全市经济和社会各项事业进
入一个加快发展的新阶段。
一、综合
经济综合实力进一步增强。 初步核算，2005年全市实现生产总值（GDP）667.27
亿元，按可比价格计算，比上年增长17.7%，增幅比上年提高0.5个百分点。其中，第
一产业增加值89.10亿元，增长7.6%；第二产业增加值401.66亿元，增长22.9%，其中
规模以上工业增加值304.85亿元， 增长35.6%，对GDP增长的贡献率达60.9%，是拉动
全市经济快速增长的主要动力； 第三产业增加值176.51亿元，增长12.6%。人均GDP
达18031元（按全年平均汇率折算达2201美元）。
招商引资取得重大突破。全年共引进市外项目2165个，其中投产项目1028个，在
建项目1137个， 实际利用市外资金500.97亿元，比上年增长45.2%。飞机上天、汽车
上路、轮船下海目标基本实现，得到省内外社会各界的广泛关注。
民营经济蓬勃发展。 全市民营经济实现增加值393.01亿元，增长22.5%，占全市
生产总值的比重为58.9%，比上年提高1.3个百分点。其中，个体、私营经济增加值占
全市生产总值的比重达到53.5%。 民营经济实交税金24.98亿元，增长30.6%，占全部
税收的比重达到41.9%。
经济社会发展中存在的主要困难和矛盾是：经济总量依然偏小，城乡、区域发展
不够协调；经济结构性矛盾仍较突出，服务业发展相对滞后，自主创新能力不够强，
粗放型增长方式还没有根本转变；农业综合生产能力仍然较弱，农民增收的长效机制
还没有建立完善起来；就业再就业压力依然较大，社会保障体系、救助体系建设及环
境保护等工作任重道远。
二、农业
农业生产稳定增长。 2005年，农林牧渔业实现总产值168.8亿元，按可比价格计
算， 比上年增长7.4 %。 粮食总产236.19万吨，人均占有636公斤，高出全省平均水
平20%以上， 粮食安全得到充分保证。 小麦、玉米单产接近历史最高水平，分别达
397公斤和445公斤。 棉花种植达12.85万公顷， 减少20.7%，产量15.17万吨，减少
23.3%。其他主要农业产品产量均保持稳定较快增长。
主要农产品产量
┌───────┬──┬───┬───────┐
│指标 │单位│绝对量│比上年增长(%) │
├───────┼──┼───┼───────┤
│粮食 │万吨│236.19│27.6 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│夏粮 │万吨│110.88│27.0 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│秋粮 │万吨│125.31│28.1 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│棉花 │万吨│15.17 │-23.3 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│蔬菜(不含瓜类)│万吨│248.79│0.2 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│水果 │万吨│67.94 │23.5 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│生猪年末存栏 │万头│105.46│-0.2 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│牛年末存栏 │万头│77.65 │0.3 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│羊年末存栏 │万只│96.93 │-1.2 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│肉类产量 │万吨│32.84 │18.2 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│猪牛羊肉 │万吨│21.73 │7.3 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│禽肉 │万吨│10.10 │52.6 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│禽蛋 │万吨│20.46 │2.0 │
├───────┼──┼───┼───────┤
│奶类 │万吨│9.29 │-23.4 │
└───────┴──┴───┴───────┘
林果产业快速发展。全年新增林木覆盖面积27.99万亩，林木覆盖率增长2个百分
点。绿色通道建设1608.8公里，新建农田林网48.39万亩，高标准村庄、学校绿化412
个。全年水果产量实现67.94万吨， 增长23.5%。 其中主要增长点在冬枣， 冬枣产
量达17.59万吨，增长1.12倍，面积超过5万公顷。“滨州冬枣”已叫响全国，走出国
门。全市新上高酸苹果3400公顷。
畜牧业、 渔业生产稳定增长。 全年肉类总产量32.84万吨，增长18.2%。水产品
产量33.9万吨， 增长8.1%。 其中海洋捕捞8.7万吨，海水养殖12.21万吨，淡水养殖
7.31万吨。“名、特、稀、优”水产品养殖逐渐形成规模，海参养殖从无到有，渐成
气候。
农村生产、生活条件继续改善。年末农用机械总动力482.82万千瓦，增长3.5%。
机耕、 机播、 机收面积分别达到48.8万公顷、43.4万公顷和23.2万公顷，分别增长
36.7%、 4%和-1.2%。 农村用电量9.23亿千瓦小时， 增长11.9%。全市100%的乡镇和
98.8%的行政村通了客车， 基本实现了村村通客车的目标。 全市有线电视通村率达
86.2%。
农业产业化、标准化建设迈出新步伐。至年底，全市已拥有国家级重点龙头企业
1家， 省级重点龙头企业22家， 市级重点龙头企业97家，县级重点龙头企业160家。
农民专业合作组织达到99个，入会农民达8万人。已建立了国家级农业标准化示范区6
个，省级示范区4个， 市级示范区15个，县以上农业标准化基地65个，面积9.61万公
顷。标准化生产基本涵盖了全市的主要名、优、特农产品。已认证农产品总数71个，
其中无公害农产品43个，绿色食品15个，有机食品13个。
三、工业和建筑业
工业生产高速增长。2005年，“工业兴市”战略及“1238”工程成效显著，生产
和效益保持快速增长，工业经济运行质量显著提高。全市规模以上工业企业（全部国
有和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业， 下同）新增441家，达到997家，
实现增加值304.85亿元，比上年增长35.6%，比全省平均增速高7.2个百分点。
轻工业增长快于重工业，但比重有所降低。全年轻工业完成增加值189.02亿元，
增长55.8%， 占规模以上工业的62.0%；重工业完成增加值115.83亿元，增长26.7%，
轻工业增幅快于重工业29.1个百分点。 轻重工业比例由上年的65.4： 34.6变化为
62.0：38.0，重工业比重提高3.4个百分点。
支柱企业、 行业作用突出。 全市大中型工业企业实现增加值219.77亿元，增长
35.2%。 销售收入过亿元的企业117家，销售收入合计1017.03亿元，占规模以上工业
的84.8%， 其中2家过百亿元的魏桥创业集团和滨化集团占规模以上工业的38.2%，纺
织业、农副食品加工业、 化学原料及化学制品制造业、 石油加工业四大支柱行业销
售收入合计847.69亿元，占规模以上工业70.6%。
“1238” 工程成效显著。截至年末，规模以上工业企业发展到997家，销售收入
10亿～30亿元的企业13家，30亿～100亿元的企业3家，过百亿元的企业2家。
产销衔接良好，重点产品保持快速增长。2005年，规模以上工业产品销售率达99.87%，
比上年提高1.27个百分点。
工业经济效益显著提高。 规模以上工业实现产品销售收入1199.85亿元， 增长
55.8%， 增幅列全省第4位； 实现利润65.63亿元， 增长61.6%，增幅列全省第7位；
实现利税114.79亿元，增长73.7%，增幅列全省第2位。反映工业经济效益整体水平的
综合指数为197.16，比上年提高25.94个百分点。
主要工业产品产量
┌─────┬──┬────┬───────┐
│指标 │单位│绝对量 │比上年增长(%) │
├─────┼──┼────┼───────┤
│食用植物油│万吨│80.69 │38.4 │
├─────┼──┼────┼───────┤
│纱 │万吨│97.64 │41.5 │
├─────┼──┼────┼───────┤
│布 │亿米│24.87 │46.2 │
├─────┼──┼────┼───────┤
│服装 │万件│2184.95 │28.6 │
├─────┼──┼────┼───────┤
│原油加工量│万吨│315.63 │7.7 │
├─────┼──┼────┼───────┤
│钢材 │万吨│103.51 │98.7 │
├─────┼──┼────┼───────┤
│水泥 │万吨│271.18 │83.0 │
├─────┼──┼────┼───────┤
│发电量 │亿度│99.99 │52.0 │
└─────┴──┴────┴───────┘
建筑业稳步发展。 从2005年建筑业企业快报来看，资质建筑企业198家，新增32
家，平均从业人员达到 8.1万人， 完成建筑业产值70.9亿元，增长74.0%；实现利税
总额8.83亿元，增长82.1%，全员劳动生产率8.75万元/人。施工面积748.02万平方米，
竣工面积 430.04万平方米， 分别增长53.6%和47.6%。外出施工有了突破，出省施工
人数达到240余人，完成产值2345万元。
四、固定资产投资
投资规模快速扩张。 2005年， 在建规模以上固定资产投资项目2128个，比上年
增加1390个，全社会固定资产投资完成490亿元，增长58.1%，两项指标均创历史新高。
其中， 第一产业完成投资15.8亿元， 增长62.9%；第二产业完成投资375.5亿元，增
长55.8%；第三产业完成投资98.7亿元，增长66.5%。
工业投资规模继续增加，市场竞争力强的大项目相继开工建设。全年亿元以上投
资项目203个，比上年增加160个，完成投资208亿元，占投资总量的42.5%。工业投资
完成304.4亿元，增长36%，占投资总量的62.2%。
基础设施建设全面推进，城市化建设步伐加快。高速公路、铁路、港口等重点工程建
设取得重大进展。 滨大高速、220国道、北外环建成通车，津汕、威乌高速滨州段、
滨州铁路滨港线及黄河公铁路大桥等项目建设进展顺利，“四环五海”主体工程胜利
竣工。 滨州市区集中供热工作取得新进展，新增管网长度23公里，新增供热面积110
万平方米，供热面积达到225万平方米。
房地产开发投资健康发展。 全年房地产开发投资完成15.9亿元， 比上年增长
73.7%， 商品房施工面积178.7万平方米， 增长191.1%，商品房竣工面积24.1万平方
米，增长74.6%， 销售商品房34.2万平方米，增长194.8%，其中，住宅销售28.1万平
方米，增长141.5%。
五、国内贸易
消费市场繁荣活跃。 全年实现社会消费品零售总额179.73亿元， 比上年增长
15.6%。 城乡消费市场共同繁荣， 增幅差距进一步缩小。 县及县以上城镇市场实
现零售额109.47亿元， 增长16.2%， 县以下农村市场实现零售额70.26亿元， 增长
14.7%， 比上年提高1.9个百分点，城乡市场的增幅差距由上年的6.4个百分点缩小为
1.5个百分点。 分行业看，批发零售贸易业、餐饮业及其它行业的零售额均保持了两
位数的高速增长， 批发零售贸易业仍占主导地位。 批发零售贸易业零售额143.83亿
元， 增长15.1%， 市场份额达80%；餐饮业零售额29.28亿元，增长16.3%，同比提高
0.6个百分点， 市场份额达16.3%，比上年提高0.3个百分点；其他行业零售额6.62亿
元，增长22.9%。
六、对外经济
对外贸易实现新跨越。 全年外贸进出口实现22.44亿美元， 增长17.8%， 其中
出口12.41亿美元， 增长37.3%，进口10.03亿美元，与上年持平。进出口首次突破20
亿美元， 仅用两年时间实现了由10亿美元到20亿美元的大跨越，绝对值保持全省第8
位；出口跃上10亿美元新台阶， 居全省第9位，增幅达37.3%，高于全省8.4个百分点。
其中加工贸易出口占总额的70%以上，居全省首位。进口跃居全省第7位。有进出口实
绩的企业达到196家， 比去年增加30余家，骨干重点企业龙头作用突出，魏桥创业集
团进出口额达到14.25亿美元， 跃居全省生产企业之首。欧美市场出口份额增多，已
占出口总额的20%。工业制成品比重达到94.8%，机电产品、高新技术产品出口比重明
显增大，增幅40%以上。
利用外资实现新突破。全市新批外商投资项目56个，合同外商投资完成3.89亿美
元，增长22.8%，实际外商投资2.36亿美元，居全省第10位，增长30.9%，其中全市外
商直接投资（FDI） 首次超过9000万美元，达到9354万美元，增长188%，增幅居全省
第二。滨澳钻石飞机制造、宏大民用飞机零部件、亚美纤维、芬兰工业园电解镍、邹
平环球金鹏金属等15个过千万美元的重点项目顺利落实。
外经工作取得新成果。 新批境外企业1家，劳务输出225人次，营业额163万美元。
劳务输出取得阶段性成果，惠民县被列入省重点劳务输出基地县。
企业境外上市迈出新步伐。邹平西王集团在香港成功上市，成为全市第一只在香
港发售的红筹股， 融资6.1亿港币。亚光集团、京博集团、香驰粮油等数家企业境外
上市也取得实质性进展。
七、交通、邮电和旅游
交通基础设施不断改善。年末全市公路通车里程达4082公里，其中高速公路通车
里程达69公里， 比上年增加28.8公里。滨大高速公路竣工通车，220国道滨州段主体
工程全部完成。津汕高速大高至鲁冀界段，荣乌高速辛庄子至邓王段，大济路无棣至
惠民段，惠青黄河大桥等进展顺利。一个以滨州为枢纽，贯通各县，连接周边省市的
高等级公路主框架基本形成。地方铁路建设启动，基本框架开始搭建。小营到滨州铁
路奠基动工，黄大铁路滨州段定测勘察工作全部完成。滨沾铁路上年动工，完成路基
土方工程和小桥涵33座。
道路运输结构优化。 公路客运周转量19.42亿人公里， 增长20%； 货运周转量
19.36亿吨公里， 增长18%。全市客运班次达2111个，通行总里程4.21万公里。营运
车辆达到3.43万辆，其中，营运客车1319辆，3.30万个座位，出租车1650辆，8950个
座位，营运货车1.00万辆，5.31万个吨位。营运客车中，高级、中级客车成倍增长；
营运货车中，厢式货车、集装箱车、专用货车快速发展，全市高速客运、快速货运体
系初步形成。
民用汽车发展加快。全市民用汽车保有量6.83万辆，其中本年新注册汽车1.41万
辆、轿车7301辆；年末私人汽车保有量4.78万辆，其中本年新注册1.11万辆；年末私
人轿车保有量1.86万辆，其中本年新注册6159辆。
邮电通信业持续快速发展。全年完成邮政业务总量1.47亿元，增长8.2%。电信业务总
量6.31亿元， 增长16.3%。固定电话交换机总容量达100.85万门，全年新增固定电话
（含小灵通）用户20.86万户，达到108.78万户，移动电话用户达117万户，增长33.0
%，电话普及率达到60.8部/百人，增加11部。年末互联网用户数达到5.92万户，公用
电话5.26万部。
旅游业产业发展进入快车道。 重要旅游基础设施建设和景区点整合提升成就突
出。“中国孙子兵法城”“魏氏庄园”、沾化县下洼镇“中国冬枣之乡旅游区”顺利
通过国家AAA级旅游区验收评定， 全市A级景区点发展到了4家。“中国冬枣之乡旅游
区”同时通过了“山东省农业旅游示范点”检查、验收、评定。旅游收入大幅增长。
全市星级宾馆年接待海外住宿游客3717人次，增长2.5倍。实现外汇收入208万美元，
增长3.6倍。接待国内游客241.07万人次，增长7.2%；实现国内旅游总收入14.24亿元，
增长11.8%。实现旅游总收入14.41亿元，增长12.8%。
八、财政、金融、证券和保险
地方财政实力进一步壮大。 全年完成财政总收入65.9亿元，增长52.7%，其中地
方财政收入32.11亿元， 增长45.9%，增幅居全省第1位，高于全省平均增幅16.4个百
分点。全市财政支出48.43亿元，增长31.3%，较好地支持了经济增长和社会各项事业
发展。县区财政经济快速发展，位次普遍提升。其中，邹平县地方财政收入突破10亿
元， 上升13个位次， 居全省第11位。全市地方财政收入过千万元的乡镇达25个，增
加7个，其中过2000万元的乡镇13个，增加4个，过5000万元的4个，增加2个。
金融存贷款增长较快， 经营效益持续改善。 年末全市金融机构人民币存款余额
399.94亿元， 比年初增加55.27亿元，增长16.0%。其中，企业存款余额77.29亿元，
较年初增加1.69亿元， 增长2.2%；居民储蓄存款余额240.59亿元，较年初增加28.26
亿元，增长13.3%。年末全市金融机构人民币贷款余额331.90亿元，比年初增加61.26
亿元， 增长22.6%。 金融机构总体效益状况良好， 实现赢利7.55亿元，比上年增盈
3.79亿元。
证券市场稳步发育，上市工作取得重大进展。全市已有14家中介机构获得了省级
认定的从事股份制业务的服务资格。 证券交易营业部发展到4家；证券交易服务部发
展到3家；全年交易额37.76亿元，累计开户股民3.47万户。全市已发展境内外上市公
司5家， 通过证券市场融资总额58亿元人民币， 上市家数和融资额在全省排第7位，
分别占全省的5.2%和8.0%。其中境外上市融资39亿元人民币，列全省第2位。
保险业各项工作取得了新进展。 市场主体稳步增加。2005年新增保险公司2家，保险
代理公司1家。截至年末，共有12家全国性保险公司设立分支机构，其中包括5家寿险
公司和7家产险公司。 保险业务平稳增长。全年实现保费收入9.76亿元，增长5.7%。
其中，财产险保费收入2.46亿元，增长26.1%；人身险保费收入7.30亿元，增长0.2%。
服务地方经济社会发展的能力不断增强。全年共上缴营业税及个人所得税2095万元，
支付各项赔款1.83亿元， 增长25.8%， 其中财险支付赔款1.5亿元，人身险支付赔款
0.33亿元。
九、科学技术
科技事业稳步推进。 实施省以上科技计划项目53项，落实无偿资金710万元。登
记科技成果178项， 取得省科技进步奖9项，评选出市科技进步奖235项，市科技星火
奖125项。 全年专利申请量271件，专利授权量140件，分别比上年增长36.2%和20.0%。
5项科技成果列入省推广计划， 13项科技成果列入市推广计划。省级科研成果研究推
广中心发展到7家， 数量居全省各市首位。市级以上民办科研机构达到44家，各类民
营科技企业达371家，其中市级以上民营科技企业发展到109家。
高新技术蓬勃发展。全年高新技术产业实现产值96.78亿元，增长82.0%，占规模
以上工业总产值的比重达到8.1%， 比年初提高1.3个百分点。省级以上高新技术企业
发展到81家，其中国家级8家。引进高科技人才157人，引进高科技成果56项。
科技服务力度不断加大。 全年共上科技富民、科技创业工程项目136项，总投资
8.3亿元， 增加农业新品种36个、工业新产品20个。科技成果转化工程引进科技成果
231项、 科技人才761人， 解决技术难题198项。开展专利执法检查5次，对22种专利
产品依法做出执法处理。 积极推行科技特派员制度，3个县列入全省科技特派员试点
县。安排24名清华大学博士生参加为期6周的社会实践活动， 完成技术攻关课题20项。
举办星火培训班154期，培训星火科技人才5万人次，组织58人参加了省科技厅组织的
管理干部专业技术知识培训。
质量技术监督工作成绩突出。 名牌战略取得新进展。1个产品获得中国名牌，15
个产品获得山东名牌， 3个产品获得国家免检产品。体系建设逐步完善。全市共建国
家级标准化示范区11个， 省级标准化示范区5个，市级标准化示范区15个，30个产品
取得了无公害农产品标志。 采用国际标准产品13项，采标标志5项。组织机构代码年
检率连续五年列全省第1位， 新增、变更率列全省前2位。1家企业取得国际计量认证
“C” 标志， 2家企业完成省级计量保证体系确认。全市有38家企业通过ISO9000质
量体系认证，5家企业取得3“C”认证，强制性产品认证申报率达到87%。行政执法工
作得以加强。 全年共监督检查企业1612家，产品2911个批次，企业产品合格率分别
为87.3%和89.4%，合格率分别增长0.6和1.1个百分点；检测计量器具6.88万台（件），
检验特种设备9563余台（套） ，检验棉花5.3万吨。加大大案要案的查处力度，共查
处各类案件655起。
气象现代化建设进一步提高。2M SDH宽带网改造成功，市到县电视会商系统建成，
自动站观测设备进入正常单轨运行，大气成分观测投入业务试运行，《气象报文上行
传输系统》软件在全省推广使用。防灾减灾工作成效显著。市气象局年内共发布各种
预警信号26次，召开新闻发布会3次。为市领导提供决策服务情报117次。开展人影作
业33次，其中防雹作业15次，增雨作业18次，共发射炮弹8000余发、火箭弹27枚，防
雹增雨总效益9980万元，年内高炮年检合格率达100%。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业协调迅速发展。高等教育超常发展，人均高等教育资源进入全省前列。
普通高等学校3所， 招收本专科生1.17万人，在校生3.40万人，比上年增加8226人，
增长32.0%。 普通高中稳定发展。现有普通高中21所，招生2.47万人，在校生7.01万
人，比上年增加5969人， 增长9.3%，普通高中在校生万人比达到189人，接近全省平
均水平。学校管理水平和教学质量不断提高。2005年高考全市本科录取人数达到7282
人， 比上年增加1000多人。 中等职业教育步入健康发展轨道。 中等职业学校9所，
招生8447人， 在校生2.28万人， 中等职业学校在校生占整个高中阶段在校生总数的
24.5%。 九年制义务教育得到巩固提高， 高水平、高质量“普九”步伐加快。小学
637所， 招生4.27万人， 在校生24.76万人，学龄人口入学率99.97%，在校生巩固率
99.39%；初中155所，招生4.71万人，在校生15.92万人，学龄人口入学率99.75%，在
校生巩固率98.94%，毕业生升学率52.94%（不含技工学校）。特殊教育、学前教育也
有较大发展。特殊教育学校8所，在校生578人，残疾儿童入学率90%以上。幼儿园524
所，在园幼儿68180人， 3～6周岁幼儿入园率达到86%，学前一年幼儿入园率达到98%。
教师队伍整体素质显著提高。各级各类学校教职工4.10万人，其中专任教师3.39万人，
小学、初中、高中专任教师学历达标率分别达到99.29%、98.02%和91.94%。
文化出版广电事业繁荣发展。 至年末，全市拥有各种艺术表演团体7个，艺术表
演场所2个， 公共图书馆8个，图书总藏量达85.6万册，群众艺术馆、文化馆8个，文
物处、文管所8个，文物总藏量5847件。拥有综合档案馆8个，向社会开放档案2.77万
卷。全年共出版各类报纸591.0万份、刊物2.2万册。全市共有电视台3座，广播电台8
座。广播、电视覆盖率分别达到100.0%和91.6%。有线电视通村4042个，通户56.65万
户，发展数字电视用户1190户。
卫生事业稳步发展。 年末全市卫生机构142个，各级卫生机构实有床位7820张，
卫生技术人员1.04万人，其中执业医师3483人，执业助理医师1023人，注册护士3337
人，药剂、检验人员1395人。乡镇卫生院77个，村卫生室4039个，乡村医生3628人。
全市卫生机构总资产21.0亿元， 万元以上设备3472台（件）。房屋建筑面积109.6万
平方米， 其中业务用房面积56.0万平方米。各级医疗机构完成诊疗人数348万人次，
收治住院20万人。
体育事业蓬勃发展。中国黄河三角洲滨州市第三届体育节取得圆满成功。期间成
功承办了2005年中美滑水明星对抗赛、全国门球冠军赛，全省田径、象棋、游泳、围
棋、健美操等国际国内大赛，同时举办了全市首届老年人体育大会。中央电视台、中
国体育报、山东电视台等20多家国内省内重要新闻媒体对各项赛事进行了全方位、深
层次报道。竞技体育实现新跨越。全年滨州市运动员在国际比赛中获得3枚金牌、1枚
铜牌，在全国比赛中获得8枚金牌、 9枚银牌、8枚铜牌，在全省比赛中获得39枚金牌、
31枚银牌、 45枚铜牌。向上级运动队输送了8名优秀运动员。大力实施第九批健身工
程建设，全市安装健身路径110余条，健身器材800余件。体育总会充分发挥桥梁和纽
带作用，承办了4项全省比赛，各单项协会和行业体协组织举办各类活动300多项次，
参与人数达数万人次。体育产业健康发展。全年电脑体彩销售额达4200多万元，比上
年增长近6倍。
十一、城市建设、资源、环境保护
城市建设取得显著成效。 全市完成城建投资16.8亿元，增长15.1%，新增道路面积65
万平方米、供水能力4万吨/日、污水处理能力6万吨/日、垃圾无害化处理能力6吨/日、
供热面积110万平方米、用气人口1.2万人、园林绿地70公顷。
以中心镇为重点的村镇建设稳步推进。80%的小城镇编制了建设规划，9个省级中
心镇全部修编了总体规划。全市完成村镇建设投资38亿元，其中小城镇建设完成投资
20亿元，分别增长11.8%、5.3%，村镇自来水人口受益率、道路硬化率分别达到75%、
30%。
建筑节能、节地取得新进展。全市新型墙材生产和应用比例分别达到60%、37%，
全年节地33.33公顷，节水1800万立方米，节能1.86万吨标准煤，利废3万吨。
土地结构基本稳定。全市土地总面积9445平方公里。农用地6251平方公里，占土
地总面积的66.2%，其中，耕地4378平方公里；建设用地1464平方公里， 占土地总面
积的15.5%； 水利设施用地153平方公里； 未利用土地1729平方公里， 占土地总面
积的18.3%。水资源较为丰富。水资源总量达15.2亿立方米，平均年降水量536毫米。
全市空气、 水质量进一步改善。与上年相比，可吸入颗粒物下降27.7%，二氧化氮下
降13.8%，二氧化硫上升4.8%，全年空气质量日报良好率达到97.5%，同比增加10.3个
百分点，空气质量总体稳步改善。继续深入推进“六河水变清”工程实施，六河水质
继续改善。 除潮河外， 其余五河化学需氧量年均值在120mg/L以下， 氨氮年均值在
15mg/L以下，水质现状达到六河水规划阶段性要求；沾化县芦苇湿地处理末端水质达
到城镇污水处理厂排放标准。
环境监测网络继续完善。 全年15台COD在线监测设备水质监测、数据传输均运行
正常；第一期16台烟气在线监测设备已完成建设，并实现正常运行。在线监测系统建
设工作继续走在全省前列。
十二、物价和居民生活
价格总水平温和上涨。在消费领域，居民消费价格总水平比上年上涨2.2%；居民
消费价格中， 食品类价格上涨4.3%，对居民消费价格上涨影响1.3个百分点；商品零
售价格上涨1.9%。 在生产领域，工业品出厂价格上涨2.59%；原材料燃料动力购进价
格上涨4.80%。
城市居民生活质量稳步提高。据抽样调查，全年城市居民人均可支配收入突破万
元大关， 达到10286.1元，比上年增长14.2%，提高2.9个百分点，是1998年以来增长
最快的一年；人均消费性支出7062.8元，增长12.7%。城市居民恩格尔系数为33.7%，
下降0.9个百分点。全市城市居民人均现住房使用面积达21.74平方米。城镇在岗职工
年平均工资13549元，增长16%。
城市每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
┌─────┬──┬───┬─────┬──┬───┐
│产品名称 │单位│绝对量│产品名称 │单位│绝对量│
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│摩托车 │辆 │53 │照相机 │架 │60 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│助力车 │辆 │27 │钢琴 │架 │5 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│家用汽车 │辆 │5 │微波炉 │台 │37 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│洗衣机 │台 │93 │空调器 │台 │86 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│电冰箱 │台 │85 │淋浴热水器│台 │85 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│彩色电视机│台 │117 │消毒碗柜 │台 │3 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│影碟机 │台 │75 │吸尘器 │台 │14 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│录放像机 │台 │19 │健身器材 │套 │2 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│家用电脑 │台 │46 │普通电话 │部 │100 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│摄像机 │架 │1 │移动电话 │部 │153 │
└─────┴──┴───┴─────┴──┴───┘
农村每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
┌─────┬──┬───┬─────┬──┬───┐
│产品名称 │单位│绝对量│产品名称 │单位│绝对量│
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│微波炉 │台 │1.4 │洗衣机 │台 │44.8 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│家用计算机│台 │3.5 │电话机 │部 │81.3 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│电冰箱 │台 │16.9 │黑白电视机│台 │25.9 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│组合音响 │台 │9.2 │移动电话 │部 │38.5 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│抽油烟机 │台 │2.8 │彩色电视机│台 │86.9 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│照相机 │架 │3.5 │摩托车 │辆 │63.8 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│热水器 │台 │10.0 │影碟机 │台 │42.1 │
├─────┼──┼───┼─────┼──┼───┤
│空调机 │台 │4.5 │ │ │ │
└─────┴──┴───┴─────┴──┴───┘
农村居民生活水平进一步提高。据抽样调查，全年农村居民人均纯收入3817元，
比上年增长13.0%， 是2000年以来增长较快的一年。 人均生活消费支出2515.8元，
增长12.6%。其中，食品消费支出885.3元，增长2.7%，农村居民恩格尔系数由上年的
38.6%下降为35.2%。 居住消费支出571.8元，增长26.7%，交通和通讯消费支出311.7
元，增长29.3%，农村居民用于医疗保健支出203.42元，增长21.55%。
十三、人口、社会保障与就业
人口继续保持低速增长。 全年人口出生率为11.81‰， 死亡率6.50‰， 自然增长率
5.31‰。 年末公安户籍总人口371.25万人， 增加2.35万人。 全市男女性别比例为
101.7:100.0。
就业、 再就业取得新成绩。 全市城镇新就业再就业4.82万人；有组织劳务输出
7.27万人； 登记失业人员1.01万人，登记失业率2.8%。全市6所技工学校招生4979人，
在校学生达到1.19万人；社会力量办学培训各类职业技能人员2000多人；组织指导企
业职工培训9万余人次。 职业技能鉴定近70个工种1.4万人，有1.2万人取得职业资格
证书，250人取得技师资格，68人取得高级技师资格。
社会保险覆盖范围继续扩大，社会保障作用进一步增强。年末，全市收缴各项社
会保险基金总额7.83亿元， 发放6.93亿元。其中，企业养老保险参保职工19.36万人，
同比净增1.05万人；收缴企业养老保险基金3.33亿元，发放2.69亿元。机关事业单位
参保职工6.06万人，收缴养老保险基金2.27亿元，发放2.36亿元。农村养老保险新参
保人员2909人，收缴保险基金131万元。城镇基本医疗保险参保职工19.89万人，同比
净增1.25万人； 收缴医疗保险基金1.8亿元，支出1.6亿元。失业保险参保职工14.37
万人， 收缴失业保险基金2705万元，发放1794万元。工伤保险参保职工14.62万人，
收缴工伤保险基金714万元，支出389万元。生育保险参保职工8.21万人，收缴生育保
险基金145万元，支出79万元。
职工权益得到进一步维护。全年劳动保障部门检查用人单位1990户，涉及劳动者
20万人，补签劳动合同1.03万份，补缴社会保险费5840万元，补发用人单位低于最低
工资标准支付的工资6.3万元。 受理劳动争议案件942起， 涉及劳动者1724人，金额
3054万元， 全部依法审理结案。其中裁决423起，庭审调解356起，其它方式处理163
起。
社会福利、社会救济工作成绩显著。社会救助制度不断规范和完善，城乡低保工
作取得较大进展。全市得到最低生活保障救济人数共计5.29万人，其中农村低保救济
2.51万人，城市低保救济2.79万人。全年共筹集社会福利资金4593.4万元，接受社会
捐赠款1168.5万元， 捐赠衣被总数13.3万件。年末全市有各类福利单位150个，其中
收养性单位85个、床位4270张、收养3526人；福利企业65个，安置残疾人1354人。城
镇各种社区服务设施和服务中心39个。
（董梅）
注：1.数据为初步统计核算数。
2.全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。