【概况】 2005年，全市外事侨务部门发挥部门优势，扩大对外联系，拓展对外合作，
大力招商引资，对促进全市经济建设起到了积极作用。
对外邀请和外国专家管理服务工作。全年共办理入境邀请函手续48批67人次，帮
助12名在滨的外籍专家协调交警部门更换了驾照，为驻滨外国专家提供了生活和工作
上的方便。加强了外国文教专家管理工作，全年办理文教专家邀请两人，会同公安、
教育等部门对全市14家聘请外国专家资格单位进行认真检查和规范管理，并对新上岗
的专办员进行了培训。 5月22日，举办了首次外国专家日活动，驻滨外资企业、大专
院校的外国经济技术专家、文教专家20余人参加，得到了外国专家和省外事办的好评。
做好外事接待工作，加大招商引资力度。年内，接待的较重要来访团组包括旅法
中国同学会会长、巴黎扬子国际集团总裁何跃先生，英国《经济学家》首席记者麦杰
思先生， 美国《亚洲华尔街日报》驻香港记者格力海曼先生一行8人，韩国驻青岛总
领事辛亨根先生，美国欣欣教育基金会负责人邵中权先生，美国国际家庭关爱组织等。
另外，市外侨办在南京陆军学院外籍学员来滨参观学习等全市重要外事接待活动中承
担了翻译工作。通过外事接待，扩大了对外交流，促进了对外开放和招商引资工作。
滨州市与美国图森市达成了建立友好交流关系的意向，协助滨城区与意大利埃特蒙特
大区比埃拉市签订建立友好关系意向书。全年促成独资项目1个，促成在谈项目7个。
年内， 美国欣欣教育基金会捐资1万美元帮助阳信县水落坡乡进行校舍改造，并向邹
平县码头镇小学捐赠了11台计算机；无棣星一皮革集团与新西兰合作皮革加工项目，
预计投资200万美元； 台湾慈心慈善基金会拟捐资帮助滨州市改造两所乡镇卫生院和
一所乡镇中学，并已派员进行实地考察，落实捐助事宜。
侨务、侨联工作。春节、中秋等传统节庆期间，走访了全市80多户重点归侨侨眷
和新华侨，把党和政府的关怀送到了归侨侨眷家中。全年共接到归侨侨眷及有关侨务
事项的来信来访8件， 认真进行了处理。经向省侨办争取，选派无棣县埕口中学王宝
奎老师接受菲律宾华教中心的聘请，到菲律宾进行为期一年的华文教学督导工作，这
是滨州市侨务系统第一次外派华文教师。市侨联认真履行侨法赋予的维权护侨职责，
通过两会提案、处理来信来访、调解矛盾纠纷等方式为归侨侨眷办了大量实事，被省
侨联评为权益保障工作先进单位。
【滨州市获外事审批权】 2005年5月18日，外交部正式授予滨州市外事审批权，9月1
日正式启用审批权。全年共办理审批手续160批，530人次；护照签证手续146批、492
人次，市级领导率团出访17批。其中，自启用审批权以来，共办理因公出国任务批件
23批、 82人次。（1）健全规章制度，规范出国管理。下发《关于加强和改进外事管
理工作的意见》，对全市因公出国管理工作进行调整和规范，实行统一领导、归口管
理、 分级负责、协调配合的体制。（2）在公共行政审批大厅设立窗口，编制《申办
因公出国、赴港澳手续流程表》和《因公出国（境）须知》，实现申办手续的制度化、
规范化。 （3）购置了微机、打印机、扫描仪等设备，实现与省外办联网。副市级及
以上人员因公出国团组可以通过专网上传省外办审批，通过网络录入资料申办护照签
证， 提高了工作效率。（4）简化因公出国审批程序，提高审批效率。主动向市委、
市政府主要领导汇报， 并与市委组织部协商取消了预审环节。（5）实行专办员制度
并进行培训。要求各县区单设外事办公室，指定有一定外语基础、责任心强的工作人
员担任专办员，负责因公出国手续申报工作。
（崔宏图）