工会
【概况】 2005年，滨州市总工会辖滨城区、惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平1
区6县总工会， 24个局工委。共有基层工会组织2445家，工会会员33.7万人。全市各
级工会组织紧紧围绕经济建设这个中心，进一步强化《联系县区、市直产业、局工委、
市直基层工会责任制》，以开展职工技能大赛、招商引资、“安康杯”竞赛、技术比
武、提合理化建议等为载体，动员职工为经济建设建功立业。在邮政、接待、电力、
建筑、 银行、通信、公路等9个行业30个工种，全面启动了职工技能大赛和立功竞赛
活动。在女职工中深入开展了技能展示活动，积极引导女职工学文化，练技术，强素
质，争做知识型职工。市总工会被全国总工会、国家安监总局评为“安康杯”竞赛优
秀组织单位。招商引资，成效显著。2005年，市总工会机关牵头洽谈运作了15个项目，
合同资金3.13亿元，实际到位9161万元，完成全年任务的183%。
工会组织建设取得历史性突破。由市委组织部和市总工会共同把关，按照干部管
理程序，各负其责，严格审查，经市委组织部批准，恢复建立了24个局工委。局工委
主任由副县级以上领导干部担任或兼任，其中有8个局工委配备了专职副主任。确定8、
9、10三个月为重点建会月。 先后召开了组建工作调度会、促进会。全市新组建工会
423家，新发展会员10.1万人，同比增长43.7%，增幅名列全省第三名。博兴县的博兴
镇、兴福镇成立了乡镇总工会， 各配备了2名专职工会干部。加强基层工会的管理。
市总工会在全市开展了“三级联创”活动，制定下发了《关于加强基层工会建设，充
分发挥工会作用的意见》，激发了基层工会的工作活力。制定的《基层工会考核暂行
办法》被《山东工人报》头版头条报道，全国总工会网、人民网、新华网、新浪网等
国内著名网站给予转载。开展“情系职工、服务会员”优惠活动。全市33.7万名工会
会员凭本人会员证可以在医疗、 保险、购物、影视、健身、旅游等9大类12个单位享
受优惠服务。
开展了劳动关系大调研活动。 形成了9篇总调查报告和30篇分调查报告。积极参
与劳动争议案件的调处。全年，市、县区总工会共调解处理劳动争议案件1217起，接
待职工来信来访案件277起，处结率达97%。
2005年，市总工会的工作先后68次被中央和省新闻媒体报道，两次受到全总表彰，
12次受到省总表彰， 3条经验（职工信访工作、基层工会考核、博兴县帮扶中心建设）
在全省交流推广。省委常委阎启俊、市委书记孙德汉、市长安世银等省市领导先后对
工会工作做了23次签批表扬。
【全市劳模表彰大会暨庆“五一”大型广场文艺演出】 2005年4月30日，在滨州国际
会展中心举行了滨州市劳模表彰大会暨庆“五一”大型广场文艺演出。市六大班子主
要领导、各县区委书记、市直各部门主要负责人及省总工会常务副主席吕明辰出席会
议，市委书记孙德汉讲话，社会各界近万人参加会议。著名京剧表演艺术家杨春霞，
著名表演艺术家薛中锐，著名歌手黄鹤翔等进行了精彩的艺术表演。对市政府评选出
的106名滨州市劳动模范进行了表彰。 滨州电视台现场直播，山东卫视播出实况，中
央电视台新闻联播节目进行了报道。
【开展“爱心献劳模”活动】 2005年，市总工会筹资5万多元，对全市65名有困难、
有影响的市级以上劳动模范进行了慰问。市委、市政府领导在市总工会领导的陪同下，
分别走访慰问了张忠正、张士平、冯怡生、李秀峰、杨本贞、李俊杰、沈志强等劳动
模范。
【市总工会获全国总工会表彰】 2005年，全市签订集体合同的企业已达983家，覆盖
职工20万人； 有746家企业开展了工资集体协商谈判。市总工会牵头，与经贸委、国
资委、司法局、信访局、劳动和社会保障局等6部门联合举办了全市“依法管理企业、
促进稳定发展、构建和谐滨州”法律法规知识培训班，进一步提高了广大企业干部职
工知法、守法的自觉性和服务全市大局的主动性。“四五”普法，成效显著。市总工
会被全国总工会命名为“四五”普法先进单位。
【帮扶工作】 2005年元旦春节前后，全市工会系统共筹集慰问款580余万元，各级工
会组织组成160余个慰问团（组）、813个“访、谈、帮”活动小组，进厂入户，把党
和政府的温暖送到困难职工的心坎上。“六一”期间，全市各级工会女工委走访了38
家小学、 9家幼儿园，赠送了价值4万元的学习用品。捐助3.5万元帮助75名特困女职
工子女完成了初中以下学业。开展了“金秋助学”活动，市总工会筹资12万元，资助
了60名特困职工子女上大学。为了搞好下岗职工再就业工作，市总工会与劳动、民政、
联通等有关部门联合开展了“扬帆行动”“下岗人员下江南、进民企”“情系下岗困
难职工，助你解困、帮你就业”等再就业活动。全市各级工会组织联合培训下岗职工
2800多人次，帮助7664人实现了再就业。
（魏书旗）
共青团
【概况】 2005年，共青团滨州市委以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以
增强共青团员意识主题教育为重点，以服务大局、服务社会、服务青年为宗旨，不断
加强团的基层组织建设，着力深化团的各项工作，努力拼搏，真抓实干，滨州共青团
的各项工作取得了新的发展。先后被共青团中央评为2005年度保护母亲河行动先进集
体，被团省委推报为“全国大学生志愿服务西部计划优秀组织奖”。同时，涌现出一
大批先进集体和先进个人。滨州市供电公司变电队团支部被评为“全国五四红旗团支
部”，阳信县供电公司团委被评为“山东省五四红旗团委标兵”，全市共有两个团委
被评为“山东省五四红旗团委”，4个团支部被评为“山东省五四红旗团支部”，1个
团支部被评为“山东省十佳团支部” ，5个团支部被评为“山东省百优团支部”，沾
化团县委被评为“山东省团建先进县”。团市委书记杨玖庆被团中央评为“全国优秀
共青团干部”，4人被评为“山东省先进青年工作者”，3人被评为“山东省优秀团干
部”，6人被评为“山东省优秀共青团员”。
深入开展青少年思想道德教育。团市委深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一
步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以纪念长征胜利70周年和抗日战
争胜利60周年为契机，开展了以“党在我心中”为主题的宣传教育活动，在青少年中
弘扬和培育民族精神；围绕“文明滨州”建设，开展了“寻找身边的榜样”青少年典
型教育活动，选树了一批青少年优秀典型；同时引导各级团组织通过开展青年科技文
化艺术节、青年才艺展示大赛、十八岁成人宣誓仪式等符合青少年思想实际、主题鲜
明、生动活泼的思想教育活动，加强青少年的爱国主义、集体主义和社会主义教育，
组织青少年认真学习《公民道德建设实施纲要》，加强青少年的思想道德建设。
青年文明号活动逐步深化。团市委在“青年文明号”先进集体中开展了“爱心造
就栋梁”特别捐助行动，共募集捐款15万元，与90多名贫困大学生结成帮扶对子。
青少年维权工作卓有成效。 7月，团市委、市社会治安综合治理委员会办公室联合市
法院、市检察院等部门，在全市开展了创建优秀“青少年维权岗”活动。全市涌现出
了国家级优秀“青少年维权岗” 3个， 省级优秀“青少年维权岗” 17个、市级优秀
“青少年维权岗”38个。开展了创建“平安青少年基地”，投资环境整治平安教育活
动。 9月28日，在影剧院广场举办了“激扬青春献祖国，和谐滨州做贡献——全市团
员青年‘平安教育’活动专题文艺晚会”，并向广大青少年发出题为《建设和谐滨州，
创建“平安青少年基地”，我为投资环境整治行动作贡献》的倡议书。
共青团“凝聚力工程”稳步发展。团市委本着为基层服务的思想，具体指导基层
团组织的团建工作，实现了部分基层团委团的工作从无到有、从软弱瘫痪到坚强有力
的转变。通过指导，人民医院团委、滨岭矿业集团团委等市直属团委顺利进行换届工
作；华纺集团、鑫诚热力公司、石油公司和福人楼公司建立了团组织；清怡宾馆、愉
悦家纺工业园团委重新加强了与团市委的工作联系。无棣团县委突破团组织的真空地
带，开展“外出建团”工作，探索了凝聚外出流动青年的新模式，被团省委誉为“无
棣模式”。
【青春创业行动】 2005年10月9日，滨州市招商引资青春创业行动暨青年冬枣销售推
进会在无棣县召开，会议总结各县区实施招商引资青春创业行动的好经验、好做法，
研究部署了推进招商引资青春创业行动的措施，表彰了滨州市青春创业之星。开展青
春创业行动，进一步促进了开展劳务输出活动和培养小老板计划，加强了与发达地区
团组织的交流合作，先后与温州、青岛、烟台、威海等市团委进行了劳务输出信息交
流。全年共输出青年劳务万余人次，进一步拓宽了劳务输出、招商引资渠道。
【保护母亲河行动】 2005年是保护母亲河文化年。3月9日，团市委组织了保护母亲
河广场签名活动和成果图片展，宣传保护母亲河的重要性以及全市保护母亲河行动所
取得的阶段性成果。团市委先后组织市区直团员进行义务植树，共植树6000余棵，建
成了80多亩的移动“动感地带” 青年文化林。5月23日，“金河文化杯”沿黄九省区
“同一条河——爱同一条河，护同一条河，建和谐家园”保护母亲河大型系列活动启
动仪式在滨州隆重举行，团中央书记处书记尔肯江·吐拉洪出席并作重要讲话。仪式
结束后，尔肯江书记、团省委书记陈伟和滨州市委领导共同为百亩金河文化林揭碑。
2005年11月，团市委被团省委推荐为2005年度全国保护母亲河行动先进集体上报团中
央。
【希望工程】 2005年，团市委通过省拨、自筹等多种形式，整合资金60万元，资助
了一大批贫困学生。争取省青基会“环球私人信托公司”、省商业集团等项目资金20
多万元， 资助了近千名贫困生；团市委自筹资金15.43元，救助了近70名刚刚步入大
学校门的滨州籍贫困大学生。各县区团委也踊跃筹资捐助贫困生，其中博兴实施了希
望工程“爱心助学计划”，全县1000多机关干部实行人人结对救助，筹集资金20万元，
资助贫困生1000名； 邹平团县委争取“青年文明号”单位捐款32.96万元，结对捐助
学生165名。
【青年中心建设】 2005年，全市全面展开了城市青年中心调研和建设工作，并以城
市青年中心为平台，积极推进社区文化、社区教育和社区服务等各项工作的开展。全
市10个街道办都建起了城市青年中心，已有13处城市青年中心挂牌成立，建立和规范
各类社团组织63个，青年中心会员达1200余人。自2004年10月份全市第一个农村青年
中心——博兴镇青年中心正式挂牌成立以来， 全市共有农村青年中心试点7处，建成
农村青年中心25个。农村青年中心作为新时期团的工作创新形式，团市委全面整合团
内外一切可利用资源，对基层青年中心建设工作给予最大程度的倾斜。无棣团县委结
合本县的冬枣销售的实际情况，在每个青年中心吸纳青年冬枣协会作为集体会员，并
建立了冬枣协会团支部，利用团组织和青年中心的组织和网络优势积极为本县经济服
务，实现了冬枣销售的新突破。
（石长清）
妇联
【概况】 2005年，市妇联紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照“五个一”的总体
工作思路，创造性地开展工作，尤其在招商引资、组织妇女参与发展、参与构建和谐
社会以及维护社会稳定等工作中取得了显著成绩，受到了上级妇联和市委、市政府的
充分肯定。 市妇联先后被评为 “全国三八红旗集体” “全国四五普法先进集体”
“全国双学双比先进单位”“全省平安家庭创建活动先进协调单位”，被市委、市政
府授予“廉洁勤政效能效率先进单位”、市级“文明机关”“综合治理暨平安建设先
进单位”“信访工作先进单位”“履行人口与计划生育职责先进单位”等荣誉称号。
招商引资工作取得新突破。市妇联坚持把招商引资作为妇女工作的重中之重，紧紧抓
住女干部和女企业家两支队伍，落实责任，强化培训，搭建载体，加强调度，使招商
引资工作不断取得新成效。全年招商引资超过1000万元的女干部、女企业家共25人，
实际到位资金达8.5亿元; 市妇联共洽谈项目4个，其中，已开工建设1个，在建项目3
个，实际到位资金3520.21万元。
组织妇女参与发展呈现新亮点。在“纺织进万家”活动中，帮助妇女与家纺企业
“联姻结亲”，通过“企业＋农户”的模式，使企业拓展了生产基地，扩大了生产规
模，为妇女创业增收找到了新路子。 至年底，为全市的家纺企业建立加工网点160多
个，带动3.1万名妇女从事家纺产业， 人均年增收6000元以上。《大众日报》社记者
对市妇联延长家纺产业链工作进行了采访报道。“千名枣妹下江南、万名巾帼闯市场”
活动在开辟江南市场的基础上，市妇联、沾化县妇联又带领30余名枣农赴大连、沈阳
等地积极开拓东北市场， 召开产品推介会、 业务洽谈会，签订合同93份，销售冬枣
1400多吨。该活动被《中国妇运》评为“基层妇女工作优秀方案”。
促进农村妇女劳动力转移工作取得新成效。市妇联坚持把做好农村妇女劳动力转
移作为促进妇女增收致富的工作重点之一，通过“一转（就地转移）二引（为企业招
工）三输（劳务输出）”等渠道，引导农村妇女迈出家门闯市场、跳出农门谋富路、
走出农村求发展，初步形成了内外结合、多业并举、相得益彰的格局，取得了较好的
社会效益、经济效益、人才效益，成为农村妇女脱贫致富的“绿色通道”。全市各级
妇联组织共转移农村妇女劳动力8万余人，人均年增收5600元。其中，就地转移6.8万
人，为当地企业招工近万人，劳务输出8000余人。12月份，市妇联在全省妇联系统统
筹城乡妇女就业现场工作会上作了典型发言。
参与“平安滨州”建设创造新业绩。市妇联坚持将“平安家庭”创建活动作为参
与社会治安综合治理、促进社会稳定的重要载体，向全市家庭发出了“争创‘平安家
庭’，共建‘平安滨州’”的倡议，确立了“平安家庭”的八项标准和十项要求。各
级妇联组织通过签订责任书、召开经验交流会、评选表彰等形式，不断提高创建水平，
以家庭的“小平安”促进了社会的“大平安”。同时将“平安家庭”创建活动纳入了
“平安滨州”建设的总体规划，做到了与各项平安建设活动同部署、同检查、同考核、
同表彰。在全市第二次综治委例会上，市妇联就“平安家庭”创建活动作了典型发言。
妇女儿童发展纲要实施迈出新步伐。年初，市妇联提交市委常委会研究确定了为妇女
儿童办好10件实事。至年底，10件实事已基本落实，走在了全省的前列。抓住第四次
世界妇女大会召开暨全国提出男女平等基本国策十周年的重大机遇，将男女平等基本
国策纳入各级党校教学内容，并召开了滨州妇女十年发展状况新闻发布会；抓住制订
“十一五”规划的重大机遇，积极推动妇女儿童发展目标纳入市“十一五”规划，为
妇女儿童事业发展创造了有利条件。
组织建设取得新进展。市妇联抓住村级班子换届选举的有利时机，加大工作力度，
使全市村妇代会主任直选进“两委” 的比例上升为26.57%。5月份，与市委组织部联
合举办了全市女后备干部培训班，59名正科级女干部参加了培训。配合市委组织部完
成了公开考选副县级女干部工作， 6名女干部走上了领导岗位，进一步优化了女领导
干部的年龄结构和知识结构。
【开展首届“滨州巾帼十杰” 评选活动】 2005年1月至3月，市妇联、市广播电视局
联合举办了首届 “滨州巾帼十杰” 评选活动。通过组织报名、资格审查、候选人公
示、 评委会评审等程序，评选出首届“滨州巾帼十杰”10名，9人获提名奖，并在滨
州市各界妇女纪念“三八”国际劳动妇女节95周年暨表彰大会上给予了隆重表彰。此
项活动的开展，进一步激发了全市妇女在各自岗位上拼搏进取、奋发有为的工作热情，
激励她们为滨州的经济发展做出积极的贡献。由市妇联推荐的山东魏桥创业集团有限
公司总经理张红霞荣膺“齐鲁巾帼十杰”荣誉称号。
【全省市妇联主席工作会议在滨召开】 2005年8月1日～4日，全省市妇联主席工作会
议在滨州召开。会议的主题是：认真学习贯彻全省构建和谐社会工作会议和全国省区
市妇联主席工作会议精神，研究部署妇联组织参与构建和谐社会的工作任务，动员全
省妇女积极投身和谐山东建设，在构建和谐社会中发挥积极作用。各市妇联主席、省
直机关妇工委主任、省妇联各部室负责人共计40人参加了会议。省妇联主席赵玉兰作
了题为《凝聚妇女力量，共建和谐山东》的工作报告。滨州市委书记孙德汉、市长安
世银、市委副书记裴建华出席会议，孙书记为大会致辞，介绍了滨州的经济社会发展
情况。省妇联分别为孙德汉书记、安世银市长颁发了支持妇女工作奖杯。滨州市妇联
主席杨淑云作了题为《发挥优势，履行职能，在构建和谐社会中发挥妇联组织作用》
的大会发言。与会人员观看了滨州市妇联的工作专题片——《滨州巾帼新华章》，交
流了参与构建和谐社会的工作经验；参观考察了滨州新区建设以及邹平魏桥创业集团。
（单丽君）