县领导人员名单
中共县委书记 刘星泰
副书记 李维东
邓文平
李恩波*
郭云鹰
盖光竹（挂）
王智南（挂）
邓 滨（挂）
袁朝辉
常 委 刘星泰
李维东
邓文平
李恩波*
郭云鹰
盖光竹（挂）
王智南（挂）
邓 滨（挂）
袁朝辉
宋德华
吕迎春
宋成琴（女）
王景辉
吉树春（挂）
聂少华
刘继永（挂）
县人大常委会主任 刘星泰
副主任 吴克端
李健民
范剑飞
张金娥（女）
步 兵
张令萍
县 长 李维东
副县长 李恩波*
盖光竹（挂）
邓 滨（挂）
吉树春（挂）
刘继永（挂）
佘洪烈
王世强
铁金福
李忠祥
张荣华（女）
县政协主席 马宝华
副主席 陈树文
王希鹏
田金亭
张延新
刘振华（女）
杨金和
中共县纪检委书记 郭云鹰
【县情综述】 2005年，无棣县辖6镇5乡，593个行政村，县域面积1998平方公里。全
县总人口44.03万人。男女性别比104.3:100，人口自然增长率4.56‰。有少数民族14
个，4458人。全县实现国内生产总值71.11亿元，按可比价格计算，比上年增长18.1%。
第一产业实现增加值14.49亿元， 增长7.5%； 第二产业实现增加值42.65亿元，增长
23.6%； 第三产业实现增加值13.97亿元，增长13.3%。三次产业比重为20.4∶60.0∶
19.6。全社会完成固定资产投资54.82亿元，比上年增长90.4%。实现财政总收入6.00
亿元， 其中地方财政收入3.45亿元，按可比口径增长48.9%。年末金融机构各项存款
余额34.21亿元，比年初增加6.84亿元。其中居民储蓄存款余额24.09亿元，比年初增
加3.78亿元。年末金融机构各项贷款余额30.25亿元，比年初增加9.51亿元。
工业化进程明显加快。全县完成工业投入34.3亿元，新建、续建投资千万元以上
项目45个，其中过亿元项目19个；新增规模以上工业企业35家；规模以上企业实现增
加值33.4亿元、 利税11.5亿元、利润10.1亿元，分别增长55.8%、55%和59%。立足建
设全国最大的生态电源基地， 以鲁北企业集团为依托，狠抓了总装机140万千瓦的大
电厂建设。 投资27.7亿元的2×30万千瓦生态电厂项目经国家发改委核准并动工兴建，
累计完成投资7.1亿元； 鲁北大热电项目累计完成投资14亿元，两台机组已安装完毕。
立足建设中国海盐基地，发挥资源优势，抢抓发展机遇，1.67万公顷滩涂资源整合全
线告捷， 开发会战形成高潮，原盐产量达150万吨，比上年增加82万吨。立足建设山
东省第二大化工基地，按照“壮大盐化工、突破油化工、发展高分子化工”的思路，
提高产业关联度， 拉长产业链，实施“三化合一”。投资7.8亿元的80万吨渣油焦化
和40万吨加氢精制项目建成投用， 200万吨常减压及20万吨催化重整项目快速推进。
立足建设生态枣业生产基地，围绕市场抓枣业，实施枣标准化生产技术培训工程，建
成枣标准化示范园2100公顷，无棣金丝小枣获得国家“地理标志产品保护”，全县冬
枣、小枣（干）总产分别达3816万公斤和2892万公斤。立足构筑鲁北“大交通”枢纽，
全面推进路桥、港航建设。津汕、威乌高速路新建，海港路、滨港路改建及大济路改
线段建设进展顺利； 鲁港大桥、 套尔河大桥前期准备工作基本就绪；改建农村公路
406公里；滨州港航道疏浚进展迅速，大交通格局初步形成。不断加大企业改革力度，
良友、 银宇、化纤厂3家企业完成破产重组，粮食购销企业改制全面完成。大力实施
名牌带动战略，埕口盐化、珍贝瓷业等6家企业通过ISO质量管理体系认证，“鲁北”
三元复混肥获中国名牌， “海的”贝瓷、“枣木杠”白酒、“枣星”阿胶蜜枣等3种
产品获山东名牌。第三产业繁荣活跃，社会消费品零售总额达18亿元。银企洽谈成果
丰硕，鲁北2×30万千瓦生态电厂21.65亿元的银团贷款成功签约，到位资金5亿元。
“六区一带”开发成效显著。由天津大学编制的《无棣县县城新区城市设计》通
过专家评审； 4条主干道路建成通车；县政务中心和财政、建设、公安、油区、广电、
交通7座大厦、 滨医附院及镜湖公园、景观大道、叠富花苑等一大批工程相继开工。
新区内开工建设面积达60万平方米，总投资超过16亿元。西城开发快速推进，完成投
资1亿元； “鲁北大道”无棣段率先启动。实施了院前街东段、棣新四路配套，城区
东南北三个出口治理等工程，城市功能不断完善。县工业园区通过国家发改委审核，
建成面积扩大到300多公顷， 甜高粱制燃料醇、新合纤面料、不锈钢制品、特种水产
饲料等13个项目开工建设，总投资近14亿元；鲁北工业园区产业不断集聚，年内完成
工业投入9.6亿元；盐化工业园区完成规划编制，盐田塑苫面积已达9.4万公亩，盐及
盐化工项目完成投资3.5亿元； 生态湿地工业园区建设完成基础设施投入2000万元，
棉浆加工、精细化工等项目开工建设；滨州港西港经济园区水电路讯等配套设施完成，
园区环境治理工程基本完工，完成投入1510万元，商港、渔港标志设置和渔港港池清
挖完成， 投资8900万元的航道疏浚工程全面开工，总投资4.1亿元的造船及航运项目
进展迅速。 沿海防潮堤新建大坝17公里、衬砌3公里；投资1800万元、国内橡胶坝工
程中坝体最高的5.2米马颊河鲁北橡胶大坝完工，一次拦蓄水量可达1200万立方米。
加大招商引资力度。开展了“招商引资月”活动，实行了县级领导干部带领小分队有
针对性外出招商的方式；组建了专业招商队伍，招商引资的成功率大大提高。全县实
际利用县外资金75亿元， 增长97.4%；引进投资过亿元项目35个；实际利用境外资金
创历史新高，达1569万美元，增长134.2%，是全市唯一完成任务的县（区）；实现进
出口总额3500万美元，增长9.8%。
乡村发展步伐明显加快。按照“农业加工、农村转工、农民务工”的“三农”工
作新思路，大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”，乡镇新增规模以上工业企业
31家，总数达46家； 新增省市级农业产业化龙头企业8家，蛋粉、饲料、肉鸡加工等
一大批农产品加工项目开工建设。民营经济健康发展，渔网、鱼粉、家纺等主导产业
快速膨胀。 民营经济实现增加值45亿元，利税18亿元，分别增长73.1%和136.8%。全
县共转移农村劳动力4.74万人，增收2.1亿元。
各项社会事业协调发展。 组织实施市级以上科技项目9项，科技对经济增长的贡献率
达54%； 各类教育协调发展，民办教育破题上路，办学条件明显改善。城乡低保对象
实现了动态管理下的应保尽保，全县新增就业再就业4186人。承诺实施大为民十件实
事得到较好落实。全县在上年综合评价指数和增幅均列全省30个欠发达县之首，被省
委、 省政府评为“全省县域经济社会发展先进单位” 的基础上，年内，又成为全省
“促强扶弱”战略的成功范例，引起了省市领导和社会各界的高度关注。
【无棣县荣获“全国民族团结进步模范集体”】 2005年5月27日，中央民族工作会议
暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会在北京举行。无棣县被国务院授予“全国
民族团结进步模范集体”荣誉称号。这是建国以来无棣县首次获得国务院表彰。
【大山镇更名为碣石山镇】 2005年7月22日，省民政厅批准无棣县大山镇更名为碣石
山镇。 碣石山镇总面积71.26平方公里。位于该镇境内的碣石山系73万年前新生代第
四纪更新世火山喷发形成的锥形复合火山堆，是鲁北平原唯一一座山体，被誉为“京
南第一山”。经专家考证，此山即史书记载的禹贡之碣石，秦皇汉武东巡之碣石，曹
操登临之碣石。2001年9月，无棣县隆重举行了“碣石山复名新闻发布会”；2004年9
月，成功举办了首届碣石山旅游文化节。此后，来此观光游览、寻幽访古的游人络绎
不绝。为更好地打造地方名牌，提高知名度，推动地方经济快速发展和社会进步，应
该镇政府和群众的迫切要求，将大山镇更名为碣石山镇。
【无棣县贝壳堤旅游开发被列入省重点旅游项目】 2005年9月，山东省旅游局以鲁旅
发〔2005〕27号文件公布了全省12个重点旅游项目。无棣县贝壳堤旅游开发是滨州市
唯一列入省级重点的旅游项目，与青岛、烟台、威海的海滨旅游及泰安的泰山开发等
8市的旅游开发项目同为省级扶持的重点。无棣县拥有两条长约70余公里的古贝壳堤，
贝壳堤不仅纯度最高，而且是世界上规模最大、保存最完整，世界上唯一新、老堤并
存的贝壳堤，每年随着潮汐的作用增加10万吨以上。两列贝壳堤岛之间的湿地和向海
的潮间湿地与潮下湿地又形成了世界罕见的贝壳堤岛与湿地系统，生物多样性丰富，
既是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的中转站和越冬、栖息、繁衍地，也是研究黄
河变迁、海岸线变化、贝壳堤岛形成等环境演变以及湿地类型的重要基地，在中国海
洋地质、生物多样性和湿地类型研究工作中占有极其重要的地位。2002年，无棣县贝
壳堤被山东省人民政府列为省级贝壳堤岛与湿地自然保护区。2004年12月17日，又晋
升为国家级自然保护区。2004年，省政府委托世界旅游组织专家编制《山东省海滨旅
游发展计划》，两次来无棣考察海滨度假资源，肯定了参照夏威夷模式，建设“贝砂
滩海水浴场暨泥质旅游度假黄金海岸”的战略构想。2005年，在《山东省海滨旅游规
划》评审时，来自世界旅游组织的规划专家又对以该贝壳堤岛为代表的沿海湿地旅游
资源给予“全省最具开发潜力的海滨度假旅游资源”评价，在其编制的《山东省海滨
旅游规划》中，将无棣县贝壳堤岛列为一类海滨自然旅游资源。
【吴式芬纪念馆开馆】 2005年12月26日，吴式芬纪念馆开馆暨《金石学家吴式芬》
发行仪式在吴式芬故居（无棣县）隆重举行。山东师范大学教授安作璋与市书协主席
孙树勋为吴式芬纪念馆揭牌。该纪念馆主展室设在吴式芬故居的仪仗厅，其东侧北墙
镶嵌着三方刻石，中间一方是清代主盟诗坛的王士祯题给吴绍诗的，左右两方刻石分
别为刘墉和郑燮所题。仪仗厅门匾“尚书第”是清大学士于敏中题写，横匾“进士人
家”是文华殿大学士张廷玉所书。廊柱楹联是吴式芬金石学盟友何绍基题赠的，厅内
对联是清甲骨文专家王懿荣篆书。馆内陈列分橱展、壁展两部分。橱展陈列有海丰吴
氏家谱、吴式芬书稿、金石文手迹和吴式芬主要著述等。橱展中还有吴重熹辑录的吴
氏“小四库全书”之一的多卷本《无棣吴氏世德录》，以及吴氏的部分收藏品，吴式
芬的手刻楹联、手砚和名章等。壁展部分有吴式芬画像、吴式芬列传、吴氏主要成员
简介、科贡名录、官位总览、世袭图表等，还有部分历史文化名人诸如翁同书、陈介
祺等写给吴式芬的诗文传记挽联等。随着吴式芬故居的修复，纪念馆的规模将扩展为
五室三厅，并逐渐丰富馆藏。
【无棣县第一个党支部革命业绩陈列馆开馆】 2005年12月30日，无棣县第一个党支
部五营村党支部革命业绩陈列馆开馆仪式在车镇乡五营村党支部驻地举行。该陈列馆
展板内容共分六个部分。“烽火篇”体现了五营村党支部建立的历史背景、组织概况
和支部书记冯景恩的年表及光辉业绩。“创业篇”反映了建国后五营村的变化。“关
爱篇”体现了各级党委政府对少数民族的关心和爱护。“团结篇”反映了党的民族工
作主题。“发展篇”突现农业和民营企业欣欣向荣的发展景象。“荣誉篇”记录着五
营村党支部诞生地的组织沿革和当代部分英模人物写真。展馆中央的实物部分，有革
命先驱们使用过的桌椅，有第一个党支部使用过的文件包，冯景恩曾使用的工作、学
习物品等。
【滨医无棣附院被授予“全国百姓放心示范医院” 】 2005年11月19日，在人民大会
堂举行的创建全国百姓放心医院表彰大会上，滨医无棣附院被授予“全国百姓放心示
范医院”光荣称号。全国推荐百姓放心医院活动，是中华医院管理学会在全国人大、
全国政协指导与监督下，于2002年至2005年组织会员单位，首次在全国医疗卫生系统
开展的一次将医院交给社会评价、由百姓评判的大型自律实践活动。
【无棣县被确定为省重点渔业示范县】 2005年4月15日，无棣县被省海洋与渔业厅确
定为全省5个重点渔业示范县之一。 无棣县海洋与渔业局制定了《山东省无棣县2005
年渔业科技入户示范工程实施方案》，无棣县成立了以分管副县长为组长的“渔业科
技入户示范工程”领导小组，组建了10人的无棣县渔业科技入户示范工程专家组，确
定了10名技术指导员。根据示范户条件遴选，确定了200个示范户，200个示范户中确
定了5个重点示范户。 县海洋与渔业局与技术指导单位，技术指导单位与技术员，技
术员与示范户分别签订了技术指导服务合同，建立了“渔业科技入户示范工程”档案。
（冯晓理）