县领导人员名单
中共县委书记 尚龙江
副书记 赵建明
马福祥
马兴盛
杨守岭*
李云峰
吕德章
徐少宁（挂）*
周 勇（挂）
王光耀（挂）
常 委 尚龙江
赵建明
马福祥
马兴盛
杨守岭*
李云峰
吕德章
徐少宁（挂）*
周 勇（挂）
王光耀（挂）
商秀丽（女）
杨新太*
焦本强
王占峰
尚鸿鸣
范伟华
黄 涛（挂）
县人大常委会主任 王登祥
副主任 李兆锋
张忠望
劳炳尊
李廷敏
马长河
王秀芳（女）
县 长 赵建明
副县长 吕德章*
马福祥
徐少宁（挂）*
王光耀（挂）
黄 涛（挂）
侯学锋（女）
韩玉水
冯一江
于洪山
臧 伟
言家水
县政协主席 张同祥
副主席 郝思英
张文星
赵和祥
薛玉珍（女）
韩林生
冯建民
中共县纪检委书记 杨守岭*
【县情综述】 2005年，阳信县总面积792.49平方公里，辖6镇3乡，859个行政村，总
人口43.96万，出生男女性别比为103.6∶100，人口出生率11.69‰，死亡率5.38‰，
自然增长率6.31‰。
全县国内生产总值完成37.96亿元。 其中第一、二、三产业增加值分别实现8.96
亿元、19.6亿元和9.4亿元， 三次产业比例调整为23.6：51.6：24.8。地方财政收入
6600万元， 全社会固定资产投资31.13亿元，城镇在岗职工平均工资8661元，农民人
均纯收入3370元。
工业经济保持较快增长。全县规模企业发展到99家，比上年增加50家；规模以上
工业完成增加值9.42亿元、 销售收入29.33亿元、利税1.14亿元。瑞鑫、长威、欧亚
等企业集团快速膨胀，环宇、立昌、锦华等支柱企业规模进一步扩大，16家重点企业
销售收入、利税分别占全部规模企业的42.2%和45.5%，支撑拉动作用进一步增强。全
年完成工业投入20.6亿元，比上年翻了一番；东进不锈钢、源兴化工、亿利源肉食等
一批新项目相继投产，裕川织品、龙悦皮革、光华生物、四达时代、龙腾棉业等一批
规模大、档次高、后劲足的重点项目正在加快建设。“立昌”帆布被评为山东省名牌
产品。
招商引资取得显著成效。 在全国部分城市设立了16个招商办事处，组织600余名机关
干部轮岗或务工招商，先后组团赴欧盟、韩国、泰国及温州、济南和青岛等国家和地
区开展了一系列招商活动。“百个项目进园区”和“温州行动”取得显著进展，与温
州的经济合作不断加强，包括皮革业在内的一批产业对接项目正在洽谈落实。全年共
签约项目56个、 在建项目104个、投产项目40个。对外贸易势头良好，全年完成进出
口总值7068万美元，增长25.61%，增幅列全市第一位。
农业和农村经济实现新发展。 粮食总产32.16万吨， 同比增长14.6%；棉花总产
0.74万吨； 以鸭梨为主的果品总产19.33万吨，销售价格比上年有较大提高；“阳信
鸭梨”原产地商标获国家工商总局注册， 品牌优势进一步突出。新发展高酸苹果261
公顷、甜高粱300公顷，特色产业规模逐步扩大。全县新增成片造林506公顷，农田林
网1500公顷， 森林覆盖率达到24%。 以肉牛为主的畜牧业发展势头良好， 年末大牲
畜存栏21.2万头。围绕膨胀优势产业和提高产业化水平，积极扶持发展农产品加工企
业和农村经济合作组织， 果品深加工企业发展到5家，肉牛屠宰和皮革加工企业19家；
市级农业龙头企业达到5家； 成立了鲁北肉牛产销合作社和阳信鸭梨产业合作社，县
级以上农业合作组织达到9家。 投资595万元，改造中低产田1500公顷；投资550万元，
完成了簸箕李清淤和白杨河拦河闸工程。 投资5876万元，改造和新建农村公路274公
里，为182个村安装了自来水，完成了5个乡镇有线电视光缆架设任务。认真落实农业
税减免和粮食直补、 良种补贴、农机补贴等扶持农业发展的政策，农业税率降低2个
百分点，减负1036万元，共落实补贴资金1137万元。
基础设施建设取得新突破。全面启动了京泰新区建设，投资2200万元，完成了工
业区三条主干道基础工程； 投资1.1亿元的第二幸福水库动工建设，投资1780万元的
110KV变电站主体工程基本竣工。 电子工业城两纵三横的道路框架开始启动，园区承
载能力不断增强。 投资320万元，完成了城区道路的维修改造。注册成立了胜利油田
石油开发胜鑫作业区和阳信中油管道燃气公司，油气开发和总投资2800万元的天然气
管网工程进展顺利。
财贸金融工作运行良好。 全县社会消费品零售总额实现12.04亿元。成功举办了
两次银企洽谈会， 共签订贷款合同、协议85个，贷款金额17.25亿元。顺利完成了农
信社体制改革， 成立了天宇典当行。 全县年末各项存款余额18.2亿元， 贷款余额
10.13亿元。
社会事业全面发展。 科技工作取得新成绩，推广农业实用技术30项，4个项目列
入省、市高新技术计划。义务教育水平不断提高，高考再创历史新高，本科一榜上线
率、万人比均居全市第一位。高度重视计生工作，突出抓好检查考核和责任落实，全
县人口自然增长率控制在6.31‰。乡村卫生一体化工作全面启动，新型农村合作医疗
试点工作扎实推进，乡镇卫生院改造迈出新的步伐。在全市青少年年度运动会上取得
12枚金牌。劳动和社会保障工作进一步加强，发放养老金和失业金1770万元，新增就
业再就业3000人。 扶贫帮困工作扎实有效， 发放救灾救济款165万元， 发放低保金
172.6万元。 抓好人才引进、培养和使用，引进国外智力工作获两项省级表彰。对口
帮扶工作取得新的成效，省广电局、招远市、福山区和市直对口部门在举办梨花会、
招商引资、争取项目和资金及宣传阳信等方面做了大量工作。
“平安阳信”建设迈出新步伐。深入开展严打整治斗争和“破案会战”行动，集
中开展了投资环境集中整治活动，严厉打击各类违法犯罪行为，社会治安形势更加巩
固。全年共破获刑事案件895起，抓获犯罪嫌疑人259人。认真落实党的民族宗教政策，
加快少数民族经济发展，被省政府表彰为全省民族团结进步先进集体。
【实施百个项目进园区活动】2005年，为落实好“大的框架要拉开，大的项目要起来，
大的指标要上去”的奋斗目标， 实现县域经济的超常规、跨越式发展，2月24日，县
委、 县政府隆重召开百个项目进园区誓师大会。 百个项目进园区的总体要求是：43
名县级干部每人引进1个； 市直19个帮扶部门、16个驻外办事处、18个有条件县直部
门各引进1个；9个乡镇各引进2个，共计130个。至年底，有裕川纺织、数字机顶盒、
龙腾纺织、甜高梁汽油醇等70多个项目进入园区，成为地方经济建设的生力军。
【举办第16届梨花会暨经贸洽谈会】 2005年4月15日至17日，阳信第16届梨花会暨经
贸洽谈会在阳信县城隆重举行。 4月15日上午在梨园广场举行了开幕式，省政协副主
席王志民，商务部原副部长周可仁等出席开幕式。梨花会期间，举办了广场文艺晚会、
中国阳信·韩国九里市经贸洽谈会、梨乡古玩书画展等活动。共签订12个投资协议，
达成意向16个，总金额24.6亿元。
【开展向王玉贵学习活动】 王玉贵是阳信县第二高级中学副校长，2005年3月12日夜
间，在值班巡查时，与一伙入校殴打学生的不法之徒英勇搏斗，身受重伤。其奋不顾
身、 勇斗歹徒的英雄壮举在全县产生强烈反响。4月20日，县委、县政府隆重召开向
王玉贵学习暨先进事迹报告会，并印发了《关于在全县广泛开展向王玉贵同志学习活
动的决定》 。4月25日，县委授予王玉贵“阳信县优秀共产党员”称号，县政府为王
玉贵记三等功。9月8日，省政府授予王玉贵“山东省人民教师”称号，省长韩寓群为
王玉贵颁发了荣誉证书和奖杯。王玉贵先后入选山东省及滨州市2005年度十大新闻人
物。
【全县高考成绩再创历史新高】 2005年， 全县高考在上年获得优异成绩的基础上，
再次取得突破。 本科一榜上线570人，较上年增长104人。一榜上线率为26.8%，一榜
上线万人比为13.3， 省重点上线人数258人，上线率12.2%，上线万人比6.0，均居全
市第一位。县一中考生王新德以630分的成绩获全市文科第一名。
【阳信县设立“政府园丁奖” 】 为进一步调动广大中小学教师的积极性，促进全
县教育事业的蓬勃发展， 阳信县决定设立“政府园丁奖”。从2005年9月起，对中、
小学优秀教师发放“特殊津贴” 。全县设奖发放人数200人，其中高中教师60人，每
人每月400元； 初中教师80人， 每人每月200元； 小学教师60人，每人每月100元。
“政府园丁奖”实行动态管理，每学年评审一次。
【开展“十进村”行动】 2005年，县委、县政府决定在全县广泛深入开展“十进村”
行动。“十进村”的主要内容是：富民项目进村、致富信息进村、科学技术进村、自
来水进村、柏油路进村、有线电视进村、医疗卫生进村、民主法制进村、先进文化进
村、 机关干部进村。至年底，全县通自来水村庄达530个，受益群众30多万人；投资
5876万元，改造和新建农村公路274公里，全县通车里程达到1156公里，有698个村通
上了柏油路；有5个乡镇架设完成有线电视光缆；全县30%以上的村上了投资10万元以
上的项目。“十进村”行动得到了上级领导的高度评价和全社会的广泛赞誉，《半月
谈》《经济日报》等国家级媒体分别对此进行了专题报道。
【中国鲁西黄牛产业联合会在阳信县成立】 2005年8月13日，中国鲁西黄牛产业联合
会在阳信县成立。 阳信县是畜牧产业大县， 以鲁西黄牛为主体的肉牛养殖存栏量达
14.56万头， 排名“全国畜牧百强县”第35位。河流镇刘庙村是鲁西北地区最大的肉
牛交易集散地，有亿利源畜产品有限公司、福学皮革、卓辰集团、清真牧工商公司等
15家大型牛羊肉屠宰、加工、流通和牛皮加工企业，年运销肉牛60万头以上，屠宰设
计能力46万头； 年加工皮革200万张，流通量达1500万张。中国鲁西黄牛产业联合会
是中国畜牧业协会牛业分会成立的第一个品种产业联合会，对于通过企业联合的形式，
把鲁西黄牛产业做大做强具有重要意义。
【“立昌” 牌帆布被命名为“2005年山东省名牌产品”】 2005年11月，阳信县立昌
纺织有限公司生产的“立昌”牌帆布被山东省名牌战略推进委员会、山东省质量技术
监督局命名为“2005年山东省名牌产品”，成为全省帆布行业唯一获此称号的企业。
【阳信县被省政府表彰为民族团结进步先进集体】 2005年，阳信县委、县政府高度
重视民族团结进步工作，坚持把肉牛皮革业作为“八大主导产业”的第一产业，大力
推动传统产业在现代市场中不断壮大。全县15个回民村拥有各类加工企业70余家，其
中投资过千万元的8家，共吸引外资2.1亿元，企业年产值达3亿元；从事屠宰、养殖、
皮革、运输及畜产品深加工的各类专业户1600多户，牛羊肉产品占天津清真市场份额
的50%、北京清真市场份额的30%，同时，以执政为民为核心，竭力为少数民族群众办
实事、办好事。多方筹集资金122多万元，为温店镇4个少数民族村和海尔小学新修建
了9公里柏油路; 投资49余万元，为温店镇4个少数民族村通上了自来水，全县15个少
数民族村率先通上了自来水，刘庙10个村通上了有线电视。年内，向上级争取20万元
的民族中小学建设专项补助金，由县教育局统一购置了微机、图书、仪器等教学设备，
分别送到4个少数民族学校。在阳城六路以南，通过市场化运作的方式，建成了1.8万
平方米集信息发布、肉牛交易于一体的综合性市场，增强了肉牛交易市场的活力，解
决了少数民族群众肉牛交易无市场问题。 以推进机关干部进村为切入点， 切实抓好
“双基工程”和“民主议政日”活动，先后选派48名机关干部进驻15个少数民族村，
强班子、 解难题、抓发展、促稳定，调整充实支部成员21人、村委会8个，新发展党
员42人，每村还确定了2～3名后备干部。对回族村两委班子成员及后备干部进行轮训，
培训人员达100人次。2005年，阳信县被省政府表彰为民族团结进步先进集体。
（祝广信 冯 研）