一、专业队伍 清末及民国初期,境内仅有少量农业技术人员、民间中医及手工业中的能工巧匠。 抗日战争和解放战争时期,在抗日根据地和解放区内,民主政府重视专业人才,培养 了一大批新型知识分子,团结、教育、改造了一批旧知识分子,各行业涌现出许多土 专家、纺织能手、种田能手、修枪制炸药能手等。根据从事专业和技术水平授以了技 正、技士、技佐、技术员或技师等职称。1950年,全区自然科学人员中具有大专以上 学历的20人,中专学历的66人,主要集中在教育、卫生和农业系统。1956年,全区自 然科学技术人员中具有大专以上学历的53人, 中专学历的354人。1957年,专业科技 队伍发展速度加快,技术系列面由窄到宽,学历水平也有较大提高。1965年底,全区 专业技术干部发展到7379名,其中属事业机构编制的6953人,属企业机构编制的4 26 人。 “文化大革命”期间,大批专业技术人员被打成反动“学术权威”和“技术权威” 下放劳动,科技人员培养遭到破坏。技术职务被废止,专业科技队伍素质下降,并呈 现“青黄不接”现象。 1977年后,各类大、中专院校恢复考试制度,各类成人教育相继广泛开展,加快 了科技人员的培养。知识分子政策逐步落实,先后有152名用非所学的科技人员归队, 还从社会上吸收录用531名科技人员,并恢复专业技术职称,进行了职称套改,全区科 技队伍不断发展壮大。到1980年, 全区共有自然科技人员8936人,其中,研究生学历 者3人, 大专学历者2971人, 中专学历者5341人,其它学历者621人;工程技术人员 1772人,农业技术人员1995人,卫生技术人员3287人,教育1571人,科研人员149人, 其它162人;35岁以下4267人,36-55岁4575人,56岁以上94人。至1985年底, 全区专 业技术人员35746人,其中,研究生1人,大学本科2093人,大专4791人,中专19175人, 大中专肄业220人,高中以下9466人。科技人员中具有专业技术职称的8802人,其中, 副高级职称13人, 中级职称1159人,初级职称7630人,未定职称的26944人。在国家 所定的21个专业技术系列中,境内除无海关人员外,其余均有分布,其中工程、农业、 卫生、教育等系列人员较多,翻译系列人员最少。 1985年全区专业技术人员情况 ┌────────┬───┬────────────────┬─────────────┐ │项目人数系列 │总计 │学历 │职称 │ │ │ ├───┬──┬──┬───┬──┼──┬──┬──┬────┤ │ │ │研究生│大学│大专│中专 │其它│高级│中级│初级│未定职称│ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │合计 │35746 │1 │2093│4791│19175 │9686│13 │1159│7630│26944 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │高等学校教师 │240 │1 │158 │73 │7 │1 │1 │50 │43 │146 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │实验人员 │38 │- │1 │14 │18 │5 │- │1 │3 │34 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │中等专业学校教师│573 │- │135 │281 │140 │17 │- │73 │129 │371 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │中小学教师 │14359 │- │401 │1992│8716 │3250│- │67 │39 │14253 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │自然科学研究人员│35 │- │11 │8 │13 │3 │- │4 │20 │11 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │社会科学研究人员│13 │- │1 │2 │7 │3 │- │- │2 │11 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │工程技术人员 │3073 │- │520 │518 │1549 │486 │1 │359 │1607│1106 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │农业技术人员 │1672 │- │194 │123 │1220 │135 │- │197 │1053│422 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │卫生技术人员 │4699 │- │363 │704 │2648 │984 │11 │277 │3731│671 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │技工学校教师 │60 │- │10 │26 │14 │10 │- │2 │13 │45 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │经济专业人员 │2114 │- │27 │76 │466 │1545│- │14 │66 │2034 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │会计人员 │2320 │- │9 │51 │736 │1524│- │20 │410 │1890 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │统计人员 │739 │- │7 │17 │254 │461 │- │6 │91 │642 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │体育教练 │53 │- │6 │18 │17 │12 │- │2 │- │51 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │新闻专业人员 │42 │- │2 │16 │10 │14 │- │1 │- │41 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │翻译人员 │5 │- │- │4 │- │1 │- │- │- │5 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │播音员 │7 │- │- │- │1 │6 │- │- │- │7 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │出版专业人员 │6 │- │2 │1 │3 │- │- │- │- │6 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │图书、文博人员 │133 │- │9 │19 │51 │54 │- │- │- │133 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │档案、资料人员 │167 │- │- │20 │37 │110 │- │1 │16 │150 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │工艺美术人员 │43 │- │1 │5 │16 │21 │- │- │1 │42 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │艺术人员 │178 │- │2 │6 │63 │107 │- │1 │3 │174 │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤ │其它人员 │5177 │- │234 │817 │3189 │937 │- │84 │403 │4699 │ └────────┴───┴───┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴────┘ 二、群众科技队伍 1952年,在农业合作社和互助组内开始培训农民技术员。1956年,全区实现农业 合作化后,农业合作社设技术股或技术组,生产队设技术员,受县、区两级农业技术 推广站的指导,负责本社、队的农业技术工作。县、区农业技术推广站根据需要,以 召开会议和举办短期培训班等形式传授先进技术,培训农业技术人员,形成技术网络。 1968年,各县由县农科所、公社农科站、大队农科队、生产队农科组构成四级农 业科学网,试验、示范、推广农业新技术、新成果,培训农业技术人员。1979年,有 县办农科所八处,研究人员32人;公社农科站85个,研究人员2271人;生产大队农科 队3220个,研究人员24413人,有“三田”(种子田、试验田、丰产田)12.87万亩;生 产队农科组6724个,人员21142人。 1980年,全区70%以上的生产大队实行了各种形式的生产责任制,以“四级农科 网”为主要形式的农村科技推广组织解体。一大批有文化、懂经营的农民靠科学创高 产,广开生产门路,积极发展多种经营,成了农村中有影响的科技户。1981年春,阳 信、惠民等县顺应科技户的发展,组建了联户农科网。是年11月,地区科委、农办、 团地委、科协联合拟定了《关于对农民技术员进行考核、定级、发证的意见》,对农 民技术员的评定范围、任职条件、方法步骤作了相应规定,随后在博兴、高青、阳信、 邹平、沾化五县的10处公社进行了试点,有543人报名参加,361人参与考试、考核, 185人取得相应技术职称, 其中一级农民技术员38名,二级农民技术员65名,三级农 民技术员82名。1982年8月,全区考核评定农民技术员工作正式展开,到1983年7月, 全区共评定一、二、三级农民技术员1000余名。是年8月,全区联户农科网发展到415 处, 拥有科技户5.77万户,占全区农业户数的7.3%,平均13.8户中有一个科技带头 人。