抗日民主政府成立后,市场物价主要靠公营商业及供销合作社起平抑作用。 建国初期,统一现金管理,控制货币投放,大力发展生产,扩大商品流通,严 厉打击哄抬物价和投机倒把分子的活动,限制私商批发;支持国营和供销商业占领 市场,控制市场。1953年,粮食、棉花、棉布、食油及油料执行国家统一价格,实 行统购统销,适当提高农副产品的收购价格,取消粮食季节差价。1955年,调整部 分商品的批零差率、地区差率,调平国营和供销商业的牌价,取消供销社社员的优 待价。此年7月4日,文登百货公司统一调整93种商品价格,其中上调53种,下调40 种,平均幅度为3%。 1957~1959年,执行中央“基本不动,个别调整”和“缩小剪刀差”的物价管 理政策。1957年7月5日,县人委颁发《关于加强农村市场管理的试行办法》,规定 对三类物资市场价格适当放宽;熟食品采用议价;国家统一采购的物资实行法定价 和有机动幅度的两种价格;国家统购统销的粮油,严格执行国家牌价。法定价格的 物资有:生猪、蚕茧、羊毛、牛皮、出口皮张、猪鬃、肠衣、废铜锡等;机动价格 的物资有: 黑瓜子、杏仁、木材、菜牛等,但上升幅度最高不得超过牌价的20%。 是年生猪收购价每公斤上调0.096元,销售价每公斤上调0.1元。同时上调50种农副 产品收购价。国营商业系统对五金交电等类22种商品零售价进行调整,其中上调12 种, 平均幅度为5.6%;下调10种,平均幅度为30%。1958年提高废钢铁、废铜的收 购价格, 平均上调50%左右。供应商品价格调整1280种,其中上调204种,幅度为4 ~24%; 下调1076种,幅度为5~44%。生产资料价格调整43种,上调15种,幅度为 0.87~28%;下调28种,幅度为3.44~76.67%。重要工业品价格调整57种,上调7种, 下调50种。其他小商品共调整1048种,上调172种,下调876种。1959年提高油脂油 料统购价格,花生仁收购价上调20.15%,花生果上调19.06%;水产品销售价上调, 以收购价为基价加20%的批零差率。 1960~1962年, 物价调整较大。1961年,调整商品价格共264种,其中工业品 147种,上调143种,幅度在16~35%之间;农副产品117种,上调60种,平均幅度在 20%以上。 其中水产品上调幅度在50~65%之间,生牛猪收购价上调34.5%,猪肉零 售价上调36%。 1962年,对自行车、钟表、白酒、针织品、棉制品、食糖等商品实 行高价政策,以回笼货币,其价格比国家牌价平均高173.9%。 1963~1965年,物价调整面最大。1963年共调整5091种,其中农副产品收购价 132种, 各类商品零售价4959种;上调1804种,下调3287种。1964年,统一调整农 副产品零售价,年底取消部分商品凭证供应规定。1965年,所有高价商品全部恢复 平价,敞开供应。 1979年以后, 价格体系和价格管理体制逐步实行改革。 1979~1984年,执行 “以计划经济为主,市场调节为辅”的政策,以计划价格为主体,浮动价格、工商 企业协商定价、议购议销价格和集市贸易价格同时存在。国家采取“调放结合,以 调为主”的方针,重点解决农产品和基础工业品价格偏低的问题。 1979年,提高粮食、棉花、油脂、油料、生猪、菜牛、鲜蛋、甜菜、桑茧等18 种农副产品收购价格, 平均提高24.8%,其中粮油超购部分,在调后价格基础上, 再加价50%收购, 棉花加价30%收购。 小麦收购价由原来每公斤0.276元, 提高到 0.34元, 超购部分的价格每公斤达到0.42~0.43元,提价幅度为55%;花生果提价 幅度为45.8%。同年11月1日,国家提高猪肉、牛肉、羊肉、禽蛋、水产品、蔬菜、 牛奶等8类副食品的销售价格,文登县调整5种:提高猪肉价格33.3%,牛肉47.06%, 羊肉40%,鲜蛋38.67%,水产品平均提高44%。 1980年, 部分商品试行浮动价格。同年4月5日,海带收购价下调20%,铁制小 农具上调12.8%。 1981年,调整部分建材产品及铸造、木制小农具价格。同年11月 18日,调整涤棉布和烟酒零售价格。涤棉细纺府绸花呢制品下调10%;涤棉花达呢、 咔叽成品下调18%;涤棉、中长短纤维制成品下调15%。烟酒提价27.28%。因涤棉布 降价,全县商业亏损149.5万元,烟酒提价盈38.2万元,盈亏兑除净亏111.3万元。 1982年6月27日,鲜蛋收购价每公斤一律下调1角,销售价下调2角;9月份又调整20 种畜产品收购价,取消农用柴油价格补贴,改按市场价供应。1983年开始,实行国 家定价、 国家规定范围内的企业定价和集市贸易价格3种形式,打破管得过死、管 得过多的物价管理体制。 是年1月20日,国家降低化学纤维织品和提高棉纺织品价 格。这是自1979年、1981年调整物价之后,又一次大的物价调整活动。共调整4200 种商品, 其中提价 3200种,降价1000种。1984年,制定浮动价、花色差价、批零 差价、协商定价、优惠价、季节差价等多种物价形式。实行浮动价的大多是工业品, 至1990年共60类388种商品,幅度在5~20%之间。 1985~1988年,采取“以放为主,以调为辅”的方针,形成机制转换,重点解 决管理体制集中过多,统得过死的问题,逐步缩小国家定价范围,扩大指导性价格 和市场调节价范围。对副食品价格逐步放开,对部分工业消费品价格、交通运输价 格进行较大幅度的调整。1985年全县先后调整14种工业品产销价格,允许水泥、釉 面砖、电动机、罐头等地方工业品价格上浮10~20%,下调不限。9月,彩色电视机 实行全省统一销售价。 1986年4月,国家对生猪、鸡蛋、苹果等农副产品实行指导 性价格, 并提高计划内煤炭价格。9月,放开自行车、电冰箱、洗衣机、收录机、 黑白电视机的价格, 由企业自行定价。到12月底,罐头、毛巾等971种小商品价格 全部放开。 1987年1月, 国家提高公路客运、货运运价,提价幅度为10%。1988年7月,13 种名烟和13种名酒价格放开,提高了369种高中档卷烟价格和815种粮食白酒、70种 啤酒价格。同年生猪购销价格全部放开。 1989~1990年,价格管理体制改革进入调整、整顿时期,以调为主,稳定市场 价,严格控制物价上涨幅度,调整部分突出不合理商品价格和交通运输价格。物价 管理权限上收一级,实行提价申报制度。 1989年1月, 彩色电视机一律由国家定价,征收特别消费税,实行专营管理; 停止对粮食白酒浮动价格, 全部退回原价。3月份开始对已经放开价格的电冰箱、 洗衣机、 自行车、黑白电视机、收录机5种商品及计划外生产资料价格,实行提价 申报制度,同时提高了粮油等28种农产品收购价格。8月,国家统一调整铁路客运、 水运客运价格,上调幅度分别为112.7%、50%。9月,调整民航客运票价,上调幅度 77%。 同月国家降低13种名酒价格,将电冰箱、毛毯、洗衣机、电风扇、录音机价 格下浮5~10%,并对苹果、对虾、议价粮油收购实行最高限价。11月,食盐、酱油、 食醋、 豆面酱价格上调50%。1989年,文登市政府为稳定物价,加强菜篮子工程建 设,以食品公司为主组建生猪调运车队,使市场肉蛋菜等主要副食品价格稳中有降。 1990年1月, 全省整顿棉纺织品价格,执行统一批零、进销差率。文登市场地 区差率由2.5%扩大到5%。3月,国家调整彩电价格,平均每台下调350元,暂不实行 浮动, 汽车、摩托车零售价向下浮动。4月,提高了水运、铁路货运价格,提价幅 度26.3%。 7月,提高邮政资费。9月,取消酿造业平价粮供应,豆面酱、食醋、酱 油价上调。10月,搪瓷产品整顿后价格为中准价,允许在上下各10%的幅度内浮动; 针棉、纺织品必须执行国家规定计价办法,不准自行调整。1990年文登市零售物价 指数控制目标为113%(以上年为基期),实际上涨幅度为0.4%,比全省涨幅低1.4%。