抗日民主政府成立后，市场物价主要靠公营商业及供销合作社起平抑作用。
建国初期，统一现金管理，控制货币投放，大力发展生产，扩大商品流通，严
厉打击哄抬物价和投机倒把分子的活动，限制私商批发；支持国营和供销商业占领
市场，控制市场。1953年，粮食、棉花、棉布、食油及油料执行国家统一价格，实
行统购统销，适当提高农副产品的收购价格，取消粮食季节差价。1955年，调整部
分商品的批零差率、地区差率，调平国营和供销商业的牌价，取消供销社社员的优
待价。此年7月4日，文登百货公司统一调整93种商品价格，其中上调53种，下调40
种，平均幅度为3%。
1957～1959年，执行中央“基本不动，个别调整”和“缩小剪刀差”的物价管
理政策。1957年7月5日，县人委颁发《关于加强农村市场管理的试行办法》，规定
对三类物资市场价格适当放宽；熟食品采用议价；国家统一采购的物资实行法定价
和有机动幅度的两种价格；国家统购统销的粮油，严格执行国家牌价。法定价格的
物资有：生猪、蚕茧、羊毛、牛皮、出口皮张、猪鬃、肠衣、废铜锡等；机动价格
的物资有： 黑瓜子、杏仁、木材、菜牛等，但上升幅度最高不得超过牌价的20%。
是年生猪收购价每公斤上调0.096元，销售价每公斤上调0.1元。同时上调50种农副
产品收购价。国营商业系统对五金交电等类22种商品零售价进行调整，其中上调12
种， 平均幅度为5.6%；下调10种，平均幅度为30%。1958年提高废钢铁、废铜的收
购价格， 平均上调50%左右。供应商品价格调整1280种，其中上调204种，幅度为4
～24%； 下调1076种，幅度为5～44%。生产资料价格调整43种，上调15种，幅度为
0.87～28%；下调28种，幅度为3.44～76.67%。重要工业品价格调整57种，上调7种，
下调50种。其他小商品共调整1048种，上调172种，下调876种。1959年提高油脂油
料统购价格，花生仁收购价上调20.15%，花生果上调19.06%；水产品销售价上调，
以收购价为基价加20%的批零差率。
1960～1962年， 物价调整较大。1961年，调整商品价格共264种，其中工业品
147种，上调143种，幅度在16～35%之间；农副产品117种，上调60种，平均幅度在
20%以上。 其中水产品上调幅度在50～65%之间，生牛猪收购价上调34.5%，猪肉零
售价上调36%。 1962年，对自行车、钟表、白酒、针织品、棉制品、食糖等商品实
行高价政策，以回笼货币，其价格比国家牌价平均高173.9%。
1963～1965年，物价调整面最大。1963年共调整5091种，其中农副产品收购价
132种， 各类商品零售价4959种；上调1804种，下调3287种。1964年，统一调整农
副产品零售价，年底取消部分商品凭证供应规定。1965年，所有高价商品全部恢复
平价，敞开供应。
1979年以后， 价格体系和价格管理体制逐步实行改革。 1979～1984年，执行
“以计划经济为主，市场调节为辅”的政策，以计划价格为主体，浮动价格、工商
企业协商定价、议购议销价格和集市贸易价格同时存在。国家采取“调放结合，以
调为主”的方针，重点解决农产品和基础工业品价格偏低的问题。
1979年，提高粮食、棉花、油脂、油料、生猪、菜牛、鲜蛋、甜菜、桑茧等18
种农副产品收购价格， 平均提高24.8%，其中粮油超购部分，在调后价格基础上，
再加价50%收购， 棉花加价30%收购。 小麦收购价由原来每公斤0.276元， 提高到
0.34元， 超购部分的价格每公斤达到0.42～0.43元，提价幅度为55%；花生果提价
幅度为45.8%。同年11月1日，国家提高猪肉、牛肉、羊肉、禽蛋、水产品、蔬菜、
牛奶等8类副食品的销售价格，文登县调整5种：提高猪肉价格33.3%，牛肉47.06%，
羊肉40%，鲜蛋38.67%，水产品平均提高44%。
1980年， 部分商品试行浮动价格。同年4月5日，海带收购价下调20%，铁制小
农具上调12.8%。 1981年，调整部分建材产品及铸造、木制小农具价格。同年11月
18日，调整涤棉布和烟酒零售价格。涤棉细纺府绸花呢制品下调10%；涤棉花达呢、
咔叽成品下调18%；涤棉、中长短纤维制成品下调15%。烟酒提价27.28%。因涤棉布
降价，全县商业亏损149.5万元，烟酒提价盈38.2万元，盈亏兑除净亏111.3万元。
1982年6月27日，鲜蛋收购价每公斤一律下调1角，销售价下调2角；9月份又调整20
种畜产品收购价，取消农用柴油价格补贴，改按市场价供应。1983年开始，实行国
家定价、 国家规定范围内的企业定价和集市贸易价格3种形式，打破管得过死、管
得过多的物价管理体制。 是年1月20日，国家降低化学纤维织品和提高棉纺织品价
格。这是自1979年、1981年调整物价之后，又一次大的物价调整活动。共调整4200
种商品， 其中提价 3200种，降价1000种。1984年，制定浮动价、花色差价、批零
差价、协商定价、优惠价、季节差价等多种物价形式。实行浮动价的大多是工业品，
至1990年共60类388种商品，幅度在5～20%之间。
1985～1988年，采取“以放为主，以调为辅”的方针，形成机制转换，重点解
决管理体制集中过多，统得过死的问题，逐步缩小国家定价范围，扩大指导性价格
和市场调节价范围。对副食品价格逐步放开，对部分工业消费品价格、交通运输价
格进行较大幅度的调整。1985年全县先后调整14种工业品产销价格，允许水泥、釉
面砖、电动机、罐头等地方工业品价格上浮10～20%，下调不限。9月，彩色电视机
实行全省统一销售价。 1986年4月，国家对生猪、鸡蛋、苹果等农副产品实行指导
性价格， 并提高计划内煤炭价格。9月，放开自行车、电冰箱、洗衣机、收录机、
黑白电视机的价格， 由企业自行定价。到12月底，罐头、毛巾等971种小商品价格
全部放开。
1987年1月， 国家提高公路客运、货运运价，提价幅度为10%。1988年7月，13
种名烟和13种名酒价格放开，提高了369种高中档卷烟价格和815种粮食白酒、70种
啤酒价格。同年生猪购销价格全部放开。
1989～1990年，价格管理体制改革进入调整、整顿时期，以调为主，稳定市场
价，严格控制物价上涨幅度，调整部分突出不合理商品价格和交通运输价格。物价
管理权限上收一级，实行提价申报制度。
1989年1月， 彩色电视机一律由国家定价，征收特别消费税，实行专营管理；
停止对粮食白酒浮动价格， 全部退回原价。3月份开始对已经放开价格的电冰箱、
洗衣机、 自行车、黑白电视机、收录机5种商品及计划外生产资料价格，实行提价
申报制度，同时提高了粮油等28种农产品收购价格。8月，国家统一调整铁路客运、
水运客运价格，上调幅度分别为112.7%、50%。9月，调整民航客运票价，上调幅度
77%。 同月国家降低13种名酒价格，将电冰箱、毛毯、洗衣机、电风扇、录音机价
格下浮5～10%，并对苹果、对虾、议价粮油收购实行最高限价。11月，食盐、酱油、
食醋、 豆面酱价格上调50%。1989年，文登市政府为稳定物价，加强菜篮子工程建
设，以食品公司为主组建生猪调运车队，使市场肉蛋菜等主要副食品价格稳中有降。
1990年1月， 全省整顿棉纺织品价格，执行统一批零、进销差率。文登市场地
区差率由2.5%扩大到5%。3月，国家调整彩电价格，平均每台下调350元，暂不实行
浮动， 汽车、摩托车零售价向下浮动。4月，提高了水运、铁路货运价格，提价幅
度26.3%。 7月，提高邮政资费。9月，取消酿造业平价粮供应，豆面酱、食醋、酱
油价上调。10月，搪瓷产品整顿后价格为中准价，允许在上下各10%的幅度内浮动；
针棉、纺织品必须执行国家规定计价办法，不准自行调整。1990年文登市零售物价
指数控制目标为113%（以上年为基期），实际上涨幅度为0.4%，比全省涨幅低1.4%。