1939年4月，荣成县成立农民抗日救国会(简称农救会)。先后由姜先成、于良才、
刘玉祥、 赵廷贵、 王兆田、 郝炎山任会长。1941年，农救会会员发展到27124人。
1945年抗日战争胜利后， 农民抗日救国会改称农民救国会，郝炎山任会长。1949年4
月，农民救国会撤销。
主要活动在中国共产党的领导下，发动农民参加抗日救国运动。1942－1945年，
主要贯彻中共山东分局《减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》，开展“二五”
减租和“分半”减息运动。1946－1947年，农民救国会根据中共中央关于土地改革的
指示，开展反蒋保田、土改复查运动，提出“一切权力归农会”等口号，对伪保长、
地主、恶霸展开全面斗争。
荣成县第一次农民代表会议于1950年12月29日召开。 出席会议的代表272名，其
中县直机关21名， 区机关41名，农村代表210名。会议的中心议题是结束土地改革，
发展生产。选举产生县农民代表委员45名，常务委员11名，主任1人、副主任1人。