【综述】 2009年,全市消防部队在各级党委、政府和公安机关的领导下, 认真贯彻落实科学发展观,大力加强班子自身建设,不断提高政治水平和管 理水平,充分发挥党组织的领导核心作用,带领全市消防官兵圆满完成了以 防火、灭火为中心的各项工作任务,为维护社会稳定,保卫经济发展做出了 积极的贡献。 深入学习贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求,官兵思想政治素质显著增强 〓积极建设学习型队伍, 切实提高官兵思想政治水平。 年内,先后开展了 “弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”主题教育、党的十七届四中全会 精神专题教育、贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求和科学发展观教育活动 等。在教育过程中,采取多种形式、大力宣传理想信念,结合“三抓三树” 实践活动、“三争优”活动和推进消防信息化、执法规范化、构建和谐警民 关系“三项建设”,努力把教育成果转化为推动消防工作和部队建设又好又 快发展的强大动力。进一步加强干部队伍建设,在干部的选拔任用上,采取 竞争上岗、民主推选、座谈讨论、测评考核等手段进行选拔。按照警力下沉 和“宁缺机关,不缺基层”的原则,对6个大队、11个中队的干部进行了考 核调整,配齐配强了基层大队和中队的主官。深入构建党风廉政建设“大监 督”格局,组织召开了全市消防部队党风廉政建设形势分析会,与大队主官 签订了《党风廉政建设目标责任书》,向干部家庭发出助廉倡议书133份, 与干部家属签订《家庭助廉承诺书》106份;在社会聘请社会监督员13名,开 展了“两个禁令”自查自纠活动和治理“小金库”工作,人民群众对消防监 督执法服务的满意率达到了98%以上,在全市行风评议中支队取得全市行政 执法类第一名。 大力开展消防安全培训教育,全民消防安全素质进一步提高〓大力开展消防 宣传“五进”活动,组织筹划进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村消 防宣传活动600余次,受教育人数达10万余人,在各类大型工地沿街围墙喷绘 大型消防公益广告80余幅,在主要道路两侧设置200余幅消防标志广告,切实 提高了公众群体消防安全素质。在公安部、中国科协、中国消防协会组织的 消防科普教育基地评选中,邹城市消防科普教育基地被评为全国科普教育基 地。 举办文艺演出和消防法专题培训班, 对全市所有消防安全重点单位和 “九小场所”法定代表人、负责人培训一遍,培训人员1300余人次。支队在 市电视台、广播电台、大众日报、城市信报等新闻媒体开设消防宣传专栏, 与济宁市政府信息中心合作建立了“济宁市消防信息网”,及时宣传报导消 防工作中的重大活动、工作亮点、灭火救援等信息。加大新《消防法》宣传 力度,采取社会媒体宣传、固定阵地宣传与流动宣传相结合的方式,运用报 纸、广播、电视和网络等多种手段,通过知识竞赛、征文、专家座谈会、手 机短信、《消防法》文艺宣传巡回演出活动等多种形式,不断扩大宣传的覆 盖面和吸引力,为贯彻实施《消防法》创造良好的舆论氛围。 深入开展消防“平安建设”活动,社会单位防控火灾能力进一步增强〓组织 对“消防平安”创建活动进行了检查验收,对在“消防平安”创建中取得突 出成绩的县(市) 区、 社会有关单位进行了表彰;提请市政府召开了深化 “消防平安创建”推进城乡火灾防控基础工作现场会,深入开展城乡消防基 础建设推进年活动,城乡火灾防控水平得到进一步提升。扎实开展了公众聚 集场所、高层、地下建筑消防安全专项整治和公众聚集场所易燃可燃装修材 料消防安全专项整治工作。支队以市局名义下发通知,成立了专项整治行动 领导小组,设立了举报电话,24小时接受群众监督和举报,各县区市也成立 了相应的领导机构。按照公安部、省厅统一要求,全市各级消防、治安部门 集中时间、集中力量,对辖区内所有高层建筑和地下建筑,以及“九小场所” 进行了全面摸底排查,建立了台帐,及时发现问题、提出整改意见,确保不 漏查、不漏管。积极指导辖区派出所开展火灾隐患排查整治工作,市中区大 队建立派出所消防监管“六项机制”,使派出所消防监管工作规范有序,省 厅冬季防火督察组对此给予高度评价。年内,全市共检查公众聚集场所9000 余家,发现火灾隐患9770余处,下发法律文书840余份,处罚单位12家,处罚 个人17人,查封单位6家,全市消防安全环境得到进一步净化,防控火灾能 力得到进一步提升。 强化部队管理力度,确保了部队内部高度稳定〓进一步加强部队管理和安全 防事故工作,党委成员分片包干,加大访察督导力度。部署开展了条令条例 学习月活动,组织官兵进行了条令条例网上考试、安全主题板报比赛、内务 竞赛、队列会操比武活动,完善修订了《济宁市消防支队值班规定》、《机 关驾驶员和车辆管理暂行办法》等三项规章制度,进一步推动了部队管理。 年内,支队与大队、大队与中队、中队与班长、驾驶员等层层签订安全工作 责任状,明确各级各类人员的安全工作责任。坚持经常性地开展安全教育, 扎实开展“双百日安全竞赛”活动,严格落实安全形势分析、安全检查和报 告制度。微山大队、消防二中队、泗水中队分别被总队评为“双百日安全竞 赛”先进大队、先进中队。6月份,支队在任城消防大队召开全市公安消防 部队深化“两个经常性”暨安全文化建设工作推进会,将安全文化理念融入 部队管理教育之中。一年来,全市消防部队共开展各类安全教育60余次,召 开安全工作分析会19次,没有发生一起违法违纪事故、案件,确保了部队高 度稳定。 深入推进打造消防铁军活动,灭火和应急救援实战能力不断提高〓提请市政 府下发了《关于组建济宁市应急救援队伍的通知》,召开了济宁市应急救援 支队成立大会,全市13个县(市、区)依托县(市、区)公安消防大队组建 了县(市、区)应急救援大队。支队根据各中队辖区任务和车辆器材配备情 况,组建了交通事故、地下工程、高层建筑、地震、石油化工、山岳应急救 援中队等专业救援队,并开展了各专业训练。召开了打造公安消防铁军动员 大会,制定了《灭火救援攻坚力量建设实施办法》和《打造“公安消防铁军” 实施方案》,下发了灭火救援专业队和攻坚组建设方案,各中队组建3个侦 察、救生和排险灭火救援攻坚组,配齐相关器材装备。按照人员配备标准选 拔骨干力量,组织39名官兵参加了总队攻坚组集中培训,4名同志被评为全 省打造消防铁军训练标兵。全市消防部队发扬特别能吃苦,特别能战斗,特 别能奉献的精神,一年来共参加灭火抢险救援战斗1164次,保护物资财产价 值4528万元,抢救遇险人员235人,多次完成了急、难、险、重的灭火抢险救 援任务,受到广大人民群众和党委政府的高度评价。 全警动员、全力以赴,圆满完成了国庆60周年和全运会消防安全保卫任务〓 为确保国庆60周年和全运会期间消防安全,支队制定了具体的消防安全保卫 工作方案,成立了消防安全保卫工作小组,全面负责国庆60周年和全运会消 防安全保卫工作。开展了“迎国庆、保全运、促和谐”消防安全集中行动和 围剿火灾隐患一、二、三号行动,提请政府督促和推动相关部门、单位落实 消防工作责任制,与社会有关单位签订4万余份《国庆、全运会期间消防安 全责任状》。组成了480支消防巡查服务队,成立多警联勤巡逻队1467支,排 查单位36809家次,下发责令改正通知书3058份,发现并消除火灾隐患10508 处,提请济宁市十一运组委会对严重不符合消防安全要求的6家单位予以了 拆除,对7家单位依法查封、关停,11家非法的家庭作坊式加油站(点)被 依法取缔。全运会期间,60余名消防官兵每天24小时现场保卫,遇到情况紧 急处理,以良好的形象、严格的纪律、扎实的工作赢得了各级领导和群众的 赞誉。年内,支队被省公安厅评为全运会保卫先进集体,被济宁市政府荣记 集体二等功。兖州消防大队被市政府荣记集体三等功。 深入推进后勤建设,保障能力显著增强〓2009年,在全球经济危机冲击,财 政收入低迷的情况下,全市消防部队积极努力,共争取资金3217万元,比上 年同期增长22.8%,其中,邹城、兖州、开发区、嘉祥、微山等大队消防业 务经费均比2008年有不同程度的增加,市中区首次将消防业务经费纳入区财 政预算。 全市合同制消防员经费由每年1.5万元提高到2.2万元;投入资金近 1000万元,新购个人防护装备2217套(件),特勤装备1001套(件),执勤 消防车8台,较好地改善了部队的装备水平;加大了为基层办实事的力度, 投资29万元为全市14个大队购置了笔记本电脑和摄像机各一台,补助基层经 费80余万元;市政府第18次常务会议同意划拨建设用地129亩,拨付资金建设 济宁市消防战勤保障大队和训练基地;邹城大队在第二消防站投入使用的基 础上,第三消防站已开工建设,兖州、泗水、梁山、金乡第二消防站已经立 项,并划拨了土地,部分资金已落实到位,为圆满完成灭火救援工作提供了 坚强保障。 (国〓鹏)