【综述】 济宁市畜牧兽医局为市政府直属行政支持类正县级事业单位,下 设行政支持类副县级事业单位动物卫生监督所,内设办公室、人事科、科技 科、饲料科、医政药政科、动物卫生防疫科6个职能科室,下属济宁市畜牧 站和济宁市动物疫病预防与控制中心2个事业站。2009年,在出现国际金融危 机和重大动物疫情对畜牧业发展带来不利影响的情况下,全市畜牧兽医部门 认真贯彻中央、省、市领导指示精神,以建设特色畜牧大市为抓手,全面落 实畜牧业发展的各项扶持政策,畜牧业结构进一步优化,区域布局更合理, 养殖效益更加突出,全市畜牧业生产继续保持了健康快速发展的势头。全市 肉类总产量72万吨,居全省第二位,同比增长10.3%;蛋类总产量52.3万吨, 居全省第一位,同比增长11.1%;奶总产量16.5万吨,居全省第七位,同比 增长7.5%;畜牧业总产值157.48亿元,居全省第二位,涨幅1.27%,占全市 农业总产值的29.76%。 畜产品质量安全水平明显提升 一是畜产品质量安全监测中心建成启用。 2009年2月27日,市政府投资409万元建设的畜产品质量安全监测中心举行了 启动仪式。监测中心运行以来,对全市26个生鲜奶站开展了三聚氰胺检测, 并积极配合农业部对济宁农贸市场、超市的畜禽产品进行抽检化验,抽检合 格率达到100%。二是加大执法监管和综合整治力度。2009年,全市累计出动 执法人员3413人次,检查饲料生产企业50个,经营企业400个,养殖户1200个; 下发兽药督办单12个,检查兽药生产企业60余批次,经营企业300余批次,养 殖场户400余批次。三是突出源头治理加强检疫监管。重点加强了对产地检 疫、屠宰检疫和饲养场的执法监管工作。严格实行出栏畜禽报检制度、官方 兽医监管制度和屠宰加工“三证”(产地检疫证明、消毒证明、免疫证明) 制度和市场准入制度,严禁违禁药物和饲料添加剂进入饲养环节,确保动物 及其产品检疫率达到100%。四是加快畜产品质量安全示范区和区域性监测点 建设。全年共新建畜产品质量安全示范区15处,规划建设了25处畜产品质量 检测点。 动物疫病防控能力明显增强 一是全面完成春秋两季集中强制免疫任务。全 市各级共投入防控经费4206万元,调拨各类疫苗1.4亿毫升(头份),免疫畜 禽1.3亿头(只),做到了应免尽免,免疫密度达到100%。2009年被评为全 省重大动物疫病防控先进市。二是加强了重大动物疫情预警和监测工作。全 年共监测牛场78个、猪场96个、禽场86个、羊场32个;化验禽血清2321余份, 猪血清1310头份,牛羊血清1345头份。三是进一步加强动物防疫基础设施建 设。全面完成了12个县市区畜牧局、149个乡镇兽医站化验设施建设项目,总 投资2100万元,其中中央投资1127万元,项目资金地方配套率、仪器到位率、 项目建设完成率均达到100%。四是应急体系更加完善处置能力明显加强。制 定完善了《济宁市防控猪感染甲型H1N1流感应急预案》,成立了济宁市突发 猪甲型H1N1流感疫情应急预备队。全年对县级化验员培训6批,人员110人; 举办村级防疫员培训班13期,培训2500多人次。 特色畜牧大市建设初见成效 一是制发实施方案,明确建设目标。2009年初, 按照市委、市政府的决策部署,制订了《济宁市特色畜牧大市建设实施方案》, 提出“把济宁市建设成为特色突出、结构优化、效益显著、生态环保的现代 化畜牧大市” 的奋斗目标。 二是九大地方良种保护与开发力度不断加强。 2009年,投入资金4170万元,对鲁西黄牛、小尾寒羊、济宁青山羊实施品种 保护与开发,建立保种场3处;争取农业部资金28.7万元,建立4处保护区; 投资1亿元,启动了优质鲁西黄牛肉用新品系选育高技术产业化示范工程项 目。三是“三区一带、六大品牌”优势产业格局初步成型。目前,西部牛羊 产业区、中部肉鸭产业区、东部生猪产业区、沿湖蛋鸭产业带产业格局基本 形成;鲁西黄牛、济宁优质生猪、济宁青山羊、小尾寒羊、绿源肉鸭、微山 麻鸭六大品牌建设工程得到实施,一大批各具特色的产业区不断发展壮大。 争取畜牧业政策工作成绩显著 2009年,市畜牧兽医局抢抓国家扩大内需的 机遇,积极争取上级扶持资金和项目,不断加大对畜牧生产和基础设施建设 的投入。 全年争取并落实的国家、 省扶持畜牧业项目16项, 无偿扶持资金 7516.4万元,进一步增强了畜牧业发展后劲。 畜牧产业链条进一步拉长壮大 一是紧紧围绕建设特色畜牧大市这一总体规 划目标,着力抓好九大地方良种保护开发和“六大地方品牌”的培育工作, 兖州绿源食品有限公司、山东臻嘉食品进出口有限公司等一大批畜产品加工 龙头企业得到快速发展,辐射带动能力不断增强,市场竞争力明显提升。二 是加强了饲料生产经营的日常监管,严格执行《饲料和饲料添加剂管理条例》 及配套法规,提高了饲料生产企业准入门坎,加速了饲料行业优化升级。目 前全市饲料企业50家,全市年产2万吨以上的企业9家,预计全年饲料总产量 可达114万吨,实现产值18.6亿元。三是加强了对兽药生产企业的监督管理, 实施了兽药监督员监管制度及兽药企业督导巡查制度,建立和完善了兽药生 产企业产品质量责任制。 目前,全市通过兽药GMP认证的企业15家,年产值 7.5亿元,兽药总销售额超过6亿元。 畜牧业标准化产业化生态化进程不断加快 一是大力实施标准化生产、规模 化经营。目前,全市建设年出栏500头以上肉牛规模场66处,年出栏500头以 上猪场1780处,年存栏100头以上奶牛场38处,年存栏10000只以上禽场2000 处,规模饲养量占到饲养总量的70%以上。同时加快了合作经济组织建设步 伐,扩大了规模化经营范围。目前,全市已成立各类畜牧经济合作组织177 个,其中:畜牧合作社47个,入社养殖户3803户;协会130个,会员37628个, 提高了畜牧养殖的组织化程度。二是全面推广生态环保养殖技术。全市累计 举办生态养殖技术培训班20次,培训2300多人次。2009年,全市新建成生态 环保养猪法示范场28处,发酵床面积2万多平方米,新存养生猪1.4万多头。 市畜牧兽医局“生态环保养猪法引进及推广”项目被市政府评为全市优秀引 智成果。三是大力实施“三品认证”。目前,全市通过“三品”认证畜牧企 业已达到11家,另有3家正组织实施验收。 (胡夏辉 许贵斌)