【概况】 济宁市生物化学工业办公室主要承担全市生物、化学工业行业指 导、管理、协调工作,同时负责全市履行禁止化学武器公约工作领导小组办 公室的工作。内设综合科、规划发展科、经济运行科(挂市履行《禁止化学 武器公约》工作领导小组办公室牌子)、企业科四个职能科室,编制24人。 截至2008年底,全市生化行业共有规模以上企业420个。其中:销售收入超过 60亿元的1个,超过10亿元的10个,超过亿元的64个,职工总人数96131人。 以煤化工、生物医药、精细化工、化工新材料四大产业链为主,形成了行业 特点明显,产品配套性强,有一定优势和区域特色的生化工业。一是煤化工 产业初具规模。2008年全市焦炭生产能力600万吨,焦油加工能力70万吨,苯 加工能力30万吨,甲醇生产能力140万吨,均居全省第一位。兖矿国际焦化、 国宏化工单套生产能力居全国首位,为打造济宁千亿元煤化工产业奠定了较 好的基础。二是生物医药产业在全省独具特色。鲁抗医药是抗生素行业龙头 企业,企业信誉、名牌优势凸显。菱花集团味精生产能力居全国第二位。雪 花生物谷氨酸生产能力全国第一位。三是化工新材料产业发展迅速。华勤集 团新型运输带生产能力居全国之首,子午线轿车轮胎已进入全国前列。 【行业经济实现较快增长】 为应对全球金融危机,市生化办定期召开重点企业经济运行分析会,强化对 经济运行的日常调度、监控分析和预警预测。按照“保增长、扩内需、优结 构、拓市场”的要求,全行业积极作为,及时帮助企业解决生产经营中的困 难和问题,为民生煤化、恒立化工等12家企业争取贴息贷款6.9亿元。引导企 业外拓市场苦练内功,加快产品结构和市场结构调整,坚持让利不让市场, 确保市场份额不减少,提高市场适应能力。积极争取国家、省市扶持政策, 保持了行业经济平稳较快增长。 2008年全行业实现销售收入514亿元, 增长 32.7%;实现利税44亿元,增长8.2%;实现利润28.5亿元,增长3.5%;完成 工业增加值147亿元,增长29.6%。增长幅度高于全国、全省化工行业平均增 幅,经济总量占全市工业的比重由2007年的16.9%提升到2008年的19.7%。 【项目建设步伐加快】 全行业以结构调整为主线,实施“新、特、优”工 程,加快技术改造,加大创新投入,提高装备水平,优化区域布局,产业结 构不断优化。积极推进煤化工基地建设,集中向外推介煤化工项目26个,组 织筛选上报产业技术进步项目9项。进一步修订完善《2008—2010年生化行业 改造提升方案》。2008年全市生化行业共有在建工业投资项目133项,计划总 投资205.7亿元,全年竣工项目59项,完成投资56.6亿元。项目全部完成后, 可新增销售收入234亿元,新增利润32.7亿元,新增税金15.3亿元。 【节能减排成效显著】 组织召开了节能减排工作交流会,推广了先进企业 的典型经验。大力推广16种实用先进技术,节能减排工作取得明显成效。列 入国家、省千户和济宁市百户重点用能的19户生化企业,经市政府对2007年 度节能目标责任书完成情况检查考核,有18户全面完成2007年节能目标。中 银电化、 兖矿峄山荣获2007年度全省节能先进企业奖, 占全市获奖企业的 33.3%;金乡德华化工有限公司、济宁雪兖热电有限公司重大节能改造项目 顺利通过了省专家评审,占全市通过省专家评审重大节能改造项目的40%。 【招商引资实现突破】 精心包装项目,编制完成了化工招商引资指南,对 重点企业“量身定做”招商方案。组织生化企业积极参加市里组织的招商活 动,与国内外100余家教学科研机构和知名企业建立合作关系。据不完全统 计, 全行业引进生化项目30余项, 投资20多亿元。 2008年完成自营出口 442.59万美元,比上年增长54.3%。 【改革脱困稳步推进】 加快了济宁第一化工厂、济宁石油化工厂、济宁银 河染化有限公司、济宁化肥厂破产实施进度。济宁第一化工厂破产善后处理 工作已基本完成;济宁化肥厂69名调离职工的养老保险接续问题已得到妥善 解决,土地过户手续正在办理;济宁银河染化有限公司职工债权已全部确认, 退休职工的医保已办理,房屋全部拆除,土地待收储;济宁石油化工厂破产 重组工作有新的进展。 【安全生产得以强化】 全面落实安全生产责任制,坚持安全例会制度,定 期调度情况。认真组织“安全生产月”活动,制定下发了实施方案。定期进 行安全生产大检查,2008年共组织各类安全检查8次,对重点产品、重点岗位、 重大危险源进行重点检查,查出并整改安全隐患100多条,消除了事故隐患, 遏制了重特大事故的发生。修订了行业安全生产应急救援预案,组织了安全 应急演练,提高了安全事故应急处置能力。同时,进一步加强禁化武履约工 作,圆满完成了履约工作任务。 【机关服务水平不断提升】 围绕市委、市政府赋予的管理职能,坚持服务 经济大局,服务基层企业,服务职工群众,完善机关各项制度,规范机关行 政行为,提高了依法办事能力。突出创新,强化服务,机关上下形成“干字 当头、只争朝夕”的干事创业氛围。创办了《化工信息》,为企业搭建信息 交流平台。积极筹备行业协会建设,更好地发挥了行办职能作用。关心职工 生活,认真落实困难职工救助、破产企业职工绿卡救助、困难职工家庭子女 就学救助以及军转干部待遇落实等有关政策。2008年共落实各种救助金30余 万元,春节走访慰问困难职工1800户、困难党员170户,送去了党和政府的温 暖。 (孟凡泰)