【概况】 济宁市生物化学工业办公室主要承担全市生物、化学工业行业指
导、管理、协调工作，同时负责全市履行禁止化学武器公约工作领导小组办
公室的工作。内设综合科、规划发展科、经济运行科（挂市履行《禁止化学
武器公约》工作领导小组办公室牌子）、企业科四个职能科室，编制24人。
截至2008年底，全市生化行业共有规模以上企业420个。其中：销售收入超过
60亿元的1个，超过10亿元的10个，超过亿元的64个，职工总人数96131人。
以煤化工、生物医药、精细化工、化工新材料四大产业链为主，形成了行业
特点明显，产品配套性强，有一定优势和区域特色的生化工业。一是煤化工
产业初具规模。2008年全市焦炭生产能力600万吨，焦油加工能力70万吨，苯
加工能力30万吨，甲醇生产能力140万吨，均居全省第一位。兖矿国际焦化、
国宏化工单套生产能力居全国首位，为打造济宁千亿元煤化工产业奠定了较
好的基础。二是生物医药产业在全省独具特色。鲁抗医药是抗生素行业龙头
企业，企业信誉、名牌优势凸显。菱花集团味精生产能力居全国第二位。雪
花生物谷氨酸生产能力全国第一位。三是化工新材料产业发展迅速。华勤集
团新型运输带生产能力居全国之首，子午线轿车轮胎已进入全国前列。
【行业经济实现较快增长】
为应对全球金融危机，市生化办定期召开重点企业经济运行分析会，强化对
经济运行的日常调度、监控分析和预警预测。按照“保增长、扩内需、优结
构、拓市场”的要求，全行业积极作为，及时帮助企业解决生产经营中的困
难和问题，为民生煤化、恒立化工等12家企业争取贴息贷款6.9亿元。引导企
业外拓市场苦练内功，加快产品结构和市场结构调整，坚持让利不让市场，
确保市场份额不减少，提高市场适应能力。积极争取国家、省市扶持政策，
保持了行业经济平稳较快增长。 2008年全行业实现销售收入514亿元， 增长
32.7%；实现利税44亿元，增长8.2%；实现利润28.5亿元，增长3.5%；完成
工业增加值147亿元，增长29.6%。增长幅度高于全国、全省化工行业平均增
幅，经济总量占全市工业的比重由2007年的16.9%提升到2008年的19.7%。
【项目建设步伐加快】 全行业以结构调整为主线，实施“新、特、优”工
程，加快技术改造，加大创新投入，提高装备水平，优化区域布局，产业结
构不断优化。积极推进煤化工基地建设，集中向外推介煤化工项目26个，组
织筛选上报产业技术进步项目9项。进一步修订完善《2008—2010年生化行业
改造提升方案》。2008年全市生化行业共有在建工业投资项目133项，计划总
投资205.7亿元，全年竣工项目59项，完成投资56.6亿元。项目全部完成后，
可新增销售收入234亿元，新增利润32.7亿元，新增税金15.3亿元。
【节能减排成效显著】 组织召开了节能减排工作交流会，推广了先进企业
的典型经验。大力推广16种实用先进技术，节能减排工作取得明显成效。列
入国家、省千户和济宁市百户重点用能的19户生化企业，经市政府对2007年
度节能目标责任书完成情况检查考核，有18户全面完成2007年节能目标。中
银电化、 兖矿峄山荣获2007年度全省节能先进企业奖， 占全市获奖企业的
33.3%；金乡德华化工有限公司、济宁雪兖热电有限公司重大节能改造项目
顺利通过了省专家评审，占全市通过省专家评审重大节能改造项目的40%。
【招商引资实现突破】 精心包装项目，编制完成了化工招商引资指南，对
重点企业“量身定做”招商方案。组织生化企业积极参加市里组织的招商活
动，与国内外100余家教学科研机构和知名企业建立合作关系。据不完全统
计， 全行业引进生化项目30余项， 投资20多亿元。 2008年完成自营出口
442.59万美元，比上年增长54.3%。
【改革脱困稳步推进】 加快了济宁第一化工厂、济宁石油化工厂、济宁银
河染化有限公司、济宁化肥厂破产实施进度。济宁第一化工厂破产善后处理
工作已基本完成；济宁化肥厂69名调离职工的养老保险接续问题已得到妥善
解决，土地过户手续正在办理；济宁银河染化有限公司职工债权已全部确认，
退休职工的医保已办理，房屋全部拆除，土地待收储；济宁石油化工厂破产
重组工作有新的进展。
【安全生产得以强化】 全面落实安全生产责任制，坚持安全例会制度，定
期调度情况。认真组织“安全生产月”活动，制定下发了实施方案。定期进
行安全生产大检查，2008年共组织各类安全检查8次，对重点产品、重点岗位、
重大危险源进行重点检查，查出并整改安全隐患100多条，消除了事故隐患，
遏制了重特大事故的发生。修订了行业安全生产应急救援预案，组织了安全
应急演练，提高了安全事故应急处置能力。同时，进一步加强禁化武履约工
作，圆满完成了履约工作任务。
【机关服务水平不断提升】 围绕市委、市政府赋予的管理职能，坚持服务
经济大局，服务基层企业，服务职工群众，完善机关各项制度，规范机关行
政行为，提高了依法办事能力。突出创新，强化服务，机关上下形成“干字
当头、只争朝夕”的干事创业氛围。创办了《化工信息》，为企业搭建信息
交流平台。积极筹备行业协会建设，更好地发挥了行办职能作用。关心职工
生活，认真落实困难职工救助、破产企业职工绿卡救助、困难职工家庭子女
就学救助以及军转干部待遇落实等有关政策。2008年共落实各种救助金30余
万元，春节走访慰问困难职工1800户、困难党员170户，送去了党和政府的温
暖。
（孟凡泰）