【概况】 2008年,在市委、市政府的正确领导下,全市农业系统以科学发 展观为统领,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,认真执行国家、 省关于扩大内需促进增长的一系列决策部署,坚持“科学发展跨越发展”总 基调,积极应对各种困难和挑战,在挑战中抢抓机遇,在困难中开拓进取, 农业经济整体保持了平稳较快增长,各项农村社会事业获得全面进步,全市 农业和农村经济实现了又好又快发展。 【农业经济实现平稳较快增长】 全市农林牧渔总产值505.5亿元,比上年增 长4.7%。农林牧渔及服务业实现增加值256.8亿元,按可比价格计算比上年 增长3.7%,对GDP贡献率为3.1%,在三次产业结构中所占比例为12.1。其中, 种植业增加值164亿元,增长6.0%;林业增加值3.8亿元,增长4.3%;牧业增 加值68亿元,增长2.0%;渔业增加值13.2亿元,增长0.3%;农林牧渔服务业 增加值6.7亿元,增长3.1%。 【农业综合生产能力显著提高】 全市主要农产品产量稳步增长。夏粮总产 203.8万吨,比上年增长11.6%,秋粮总产213.1万吨,与上年基本持平;棉花 产量达到16.6万吨,增长4.9%;水果产量28.0万吨,增长5.8%;肉、蛋、奶 产量分别达到65.3万吨、47.1万吨和15.3万吨,分别增长7.8%、5.3%和6.7%; 全年新增造林面积18.4万亩,年末实有林地面积达到331.5万亩,森林覆盖率 达到26%,比上年提高1%;全市水产养殖面积61万亩,水产品产量30.4万吨, 增长4.7%;全市年末拥有农业机械总动力795.1万千瓦,增长6%;农用拖拉 机10.34万台,农用汽车1.81万辆,大型联合收割机1.73万台;小麦机播面积 507万亩,机收面积434.8万亩,占91.7%;农田有效灌溉面积累计达到654.8 万亩,占总耕地的72.8%。机电井累计达到13.8万眼,其中已配套11.9万眼, 配套率达到86.2%。 【农业产业化经营体系逐步完善】 围绕贯彻落实省委《关于进一步深化农 业产业化经营加快发展现代农业的意见》要求,积极制定并落实好对农业龙 头企业尤其是出口企业的扶持政策,采取有效措施,积极培育、引导龙头企 业、农村合作经济组织做大做强,促进农业产业化经营。全市累计发展省级 以上龙头企业已达30家、市级龙头企业256家、规模以上龙头企业686家,累 计发展农村合作经济组织1780个;年内争取省级以上农业产业化项目17个, 扶持资金3810万元,带动基地430万亩,吸纳农户87万余户,全市有近55%的 农产品生产基地和农户纳入产业化经营体系。 【农业产业结构调整成效显著】 全年粮食播种面积891万亩, 比上年增加 38.6万亩,粮食总产416.9万吨,比上年增长5.4%,单产达到468公斤/亩, 增长0.8%,创近年来最好水平。经济作物播种面积686万亩,粮经作物播种 面积比例为56:44。全市实现瓜菜种植面积406万亩,其中名优稀特瓜菜面积 达到170.7万亩,占瓜菜面积的42%,比上年提高5%。实现棉花种植面积173 万亩,油料124万亩,食用菌、中药材、芦笋、山药等种植面积也呈现出持 续扩大的势头。 【党的强农惠农政策全面落实】 围绕贯彻落实党的农村基本政策,稳定完 善农村基本经营制度,全市组织开展了农村土地承包专项治理工作,全面清 理了预留机动地和两田制情况,进一步完善健全了承包土地档案;组织了农 民减负监督检查,清理涉农收费文件4个、查处纠正损害农民土地权益案件8 起、查处清退涉农乱收费等项目金额152万元;年内核定小麦补贴面积584.9 万亩,落实种粮补贴资金8188.6万元,农资综合补贴资金42522万元,已通过 齐鲁一卡通发放到户; 争取落实良种补贴599万亩, 补贴资金6840万元,较 2007年分别增加219万亩、2870万元,全部通过省采购中心统一招标供种补贴 到户。 【农村社会事业全面发展】 全市农村规模以上固定资产投资191.4亿元,比上年增长20.3%,占全社会固 定资产投资的23.5%。通过开展“村村通”工程,农村道路、交通、通讯等 农村基础设施建设得到长足发展。全市新建农村公路1260公里、改建危桥86 座;投资822万元为50个乡镇敬老院安装取暖设施;资助2415户贫困农民改建 住房;乡镇卫生院改造任务基本完成,建起1788个规范化村卫生室,农民参 合率提高到97.46%;农村电网改造工程全面完成,实现了村村通电、村村通 电话,通汽车村比重上升到99%以上,自来水普及率达到97%以上;全市救 助农村低保对象85279户、169862人,发放救助金9564.8万元;供养农村五保 19134人。 【农民生活水平大幅提高】 农村居民人均纯收入5964.9元,比上年增长13.2%,人均生活消费支出3735元, 增长13.3%。 其中:食品支出1377元,增长8.2%;用于文教娱乐方面的支出 413元,增长6.9%。农村居民恩格尔系数为36.8%,降低1.7个百分点。农村 居民人均住房面积33平方米,比上年增加0.5平方米;每百户农村居民占有洗 衣机、电冰箱、彩电、摩托车分别达到69、34、100、52台(辆)。 (刘奇志 蔡文良)