物 价 管 理 【概况】 济宁市物价局是市政府价格主管部门,正县 级行政机构,内设10个职能科室和1个副县级行政内设 机构,2个副县级、2个正科级全额事业单位,全局共有 编制75个,其中行政编制39个,全额事业编制33个。 2014年,济宁市物价局被市委、市政府授予“驻村联户 工作先进单位”,被市政府纠风办授予“网络问政工作 先进单位”,连续5年被评为省级精神文明单位。 【稳物价工作】 2014年,新增监测点101个,全市监测 点达到332个。建立价格变动通报制度,跟踪监测粮油 肉蛋菜以及工农业生产资料、工业品等200多种产品价 格。启动生猪价格异常波动应急监测,跟踪分析发布生 猪及原料价格走势,提出价格调控意见建议。推进大蒜 价格政策性保险试点和大蒜指数编制发布工作,大蒜目 标价格保险纳入全省试点范围;国家发改委、商务部在 金乡县举办大蒜价格指数试运行启动仪式。推进价格举 报平台信息化建设,初步实现市、县联网,全市12358 价格举报电话共受理价格举报投诉1060件,回复网络问 政平台信息300余件,办理省物价局转办件15件。 【惠民工作】 2014年,全市价格调节基金共计入库 4.64亿元,自开征以来累计入库47亿元。全年市价格调 节基金共计支出4.18亿元,其中公交、水电、机场运营 、困难居民冬季取暖各类价格补贴支出2.13亿元,基本 药物制度改革补助资金6709万元,农贸市场升级改造支 出980万元,市公用事业项目建设还款1.28亿元。落实 居民阶梯式电价补贴政策,全年向全市低收入居民每月 15度电量补贴款共计3860万元,惠及全市近30万户低保 家庭。采取公开招标机制选聘成本监审机构,全年相继 开展经济适用房、医院自制剂、城市管道燃气、物业收 费等11项成本监审,核减不合理费用7200多万元,核减 幅度15.33%。研究出台幼儿园收费、物业服务收费、机 动车驾驶员特需培训收费、公交车票价及公交IC卡押金 标准等一系列民生价费政策,开展教育收费专项检查, 规范教育收费行为。包驻村共协调资金26万元,用于修 建支渠、排灌站和农家书屋,开展健康查体和白内障免 费筛查,为13位村民免费实施白内障摘除手术,为3个 支部联建村共协调资金11万元。 【价格改革】 2014年,成品油价格共调整18次,其中4 次上涨,14次下降。推进天然气价格改革,调整非居民 天然气存量气销售价格和车用天然气价格,疏导出租车 运价矛盾。推进中医优势病种按病种收费改革试点,制 定7个省级试点病种、10个市级试点病种收费标准的最 高限价,规范中医临床诊疗收费。县级公立医院改革试 点范围进一步拓展,在第一批5家县级公立医院改革试 点的基础上,新确立13家县级公立医院作为改革试点医 院,根据省调整价格总量80%的上限规定,测算确定 71.4%的补偿比例,出台统一的医疗服务价格调整方案 ,实行最高限价管理。 【企业服务】 规范中介领域收费,派出15个检查组, 对涉及企业、群众切身利益的中介领域收费进行重点检 查,全市立案12件,查明涉嫌价格违法金额600余万元 。牵头清理价格评估机构,对5家存在国家工作人员兼 职问题的价格评估机构,下发整改通知书,责令限期整 改。开展涉企行政事业性收费专项检查,全市共检查相 关单位100多家,涉及建设、交通、工商、环保、消防 等部门。初步统计,共查出违规收费金额4000多万元。 发挥价格认证服务司法、服务政府、服务社会的职能作 用,全市共办理各类价格鉴证、认证业务3642件,总标 的额9.8亿多元。关注国家、省扶持新能源产业发展价 格政策,先后争取省财政对嘉祥嘉能、微山中广、微山 润峰三家光伏发电项目实施上网电价补贴,每年补贴资 金1000万元。天然气价格调整后,争取将济宁所在的平 泰线管道运输价格暂按冀宁线水平执行,每年为全市用 气企业减轻负担2000多万元。 【依法行政】 推行行政权力清单制度,对现行行政权 力进行分析、汇总,保留8类54项行政权力,其中承接 省物价局下放的1项行政许可。建立法律顾问制度,聘 请山东中昊律师事务所担任法律顾问,接受有关法律政 策咨询。完善价格举报受理程序,结合12358价格举报 信息平台建设,完善制定价格举报登记、受理、处理、 回访、备案等工作规程和首问负责、公开承诺等制度。