国 税 【税收结构】 2014年,共组织税收收入191亿元,比上 年增加1.43%,其中,地方级收入完成52.4亿元,比上 年增加9.1%。全年非煤行业国税收入完成136亿元,比 上年增加12.6%,增收15.19亿元,非煤行业逐渐成为全 市税收增长的主要动力。煤炭行业占国内税收的比重从 2011年的50%左右下降到2014年的28.8%,“一煤独大” 的收入格局得到初步改变。 【政策落实】 2014年,全市共划转、新增纳税人10206 户,实现增值税7.09亿元,减轻纳税人负担5亿多元, 全市第三产业税收比例由26%上升到29.5%。落实增值税 起征点上调和小微企业所得税减免政策,为全市符合条 件的1.5万余户小微企业减免税款1亿元,降低了小微企 业成本与费用。落实企业固定资产进项税额抵扣14亿元 ,减轻了企业的技术改造成本。下放生产型企业出口退 (免)税审批权限,全年共办理出口退(免)税14.7亿 元。 【依法治税】 2014年,市县两级国税机关对87项税务 行政审批项目进行梳理和清分,摸清全市国税部门行政 审批底数,从制度设计层面防范和降低税收执法风险, 缓解了基层工作矛盾和压力。整顿和规范税收秩序,重 点对房地产开发、建筑安装、建材生产经销等行业、企 业实施专项检查,对发票违法犯罪活动进行专项整治, 检查企业317户,发现有问题发票8.7万份,查处 “4· 08”“7·15”等一批重大虚开增值税发票违法案件, 查补入库税款3.24亿元。 【纳税服务】 2014年,全面推行网上办税预申请和预 处理业务,全市一般纳税人网上申报率达到99%、远程 抄报税率达到72%,增值税专用发票网上认证率达到76% ,企业所得税电子申报率达到97%。12366热线工单办理 期限由15个工作日缩短为7个工作日。依托市县两级“ 纳税人之家”和“纳税人学校”,对纳税人进行免费培 训辅导,帮助纳税人了解最新税收政策,规避涉税风险 。 【征管改革】 开展征管改革探索,构建了以管理分局 “瘦身减负”为起点,剥离其依申请服务事项至办税服 务厅,剥离其高风险应对事项至专业机构,强化基层税 源管理部门管理功能的“两剥离一强化”的改革总体框 架,促进征管资源的合理整合,初步实现了办税服务实 体化、风险管理一体化、基层税源管理专业化。深化风 险防控管理,严格落实“分析、推送、应对、考评”四 项机制,合计增加税收3.07亿元,有效提升了风险应对 能力,切实防范了税收流失。 【党风廉政建设】 组织开展党的群众路线教育实践活 动,围绕群众反映的突出问题,累计召开座谈会92次, 走访纳税人2409人次,向社会各界发放征求意见函4187 份,征求意见建议972条。清理超标准办公用房面积 2122平方米,停建基建项目5个,车辆运行费比上年下 降22.85%,公务接待费比上年下降26.34%,完善优化制 度项目256个。加大廉政监督和责任追究,先后开展明 察暗访24次,下发情况通报10次,对5大类27个问题进 行了纠治,处理责任人59人,干部作风纪律进一步好转 。市局连续三年被市委市政府授予“支持济宁发展突出 贡献单位”和“群众满意先进单位”荣誉称号。